??7月29日，住房和城鄉建設部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）提出，加大對城市基礎設施在建項目和“十四五”時(shí)期重大項目建設的財政資金投入力度。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，盤(pán)活城市基礎設施存量資產(chǎn)。

????《規劃》提出，到2025年，城市建設方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù)，基礎設施體系化水平、運行效率和防風(fēng)險能力顯著(zhù)提升，超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎設施運行更加高效，大中城市基礎設施質(zhì)量明顯提升，中小城市基礎設施短板加快補齊。

????《規劃》提出了四方面重點(diǎn)任務(wù)，包括推進(jìn)城市基礎設施體系化建設，增強城市安全韌性能力；推動(dòng)城市基礎設施共建共享，促進(jìn)形成區域與城鄉協(xié)調發(fā)展新格局；完善城市生態(tài)基礎設施體系，推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展；加快新型城市基礎設施建設，推進(jìn)城市智慧化轉型發(fā)展。

????《規劃》提出了八大重大行動(dòng)，包括城市交通設施體系化與綠色化提升行動(dòng)、城市水系統體系化建設行動(dòng)、城市能源系統安全保障和綠色化提升行動(dòng)、城市環(huán)境衛生提升行動(dòng)、城市園林綠化提升行動(dòng)、城市基礎設施智能化建設行動(dòng)、城市居住區市政配套基礎設施補短板行動(dòng)、城市燃氣管道等老化更新改造行動(dòng)。

????易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對《證券日報》記者表示，從實(shí)際過(guò)程看，一些基礎設施建設的任務(wù)會(huì )由房企承擔，后續房企在業(yè)務(wù)轉型尤其是承攬綜合業(yè)務(wù)方面，更需要注意此類(lèi)基礎設施建設的需求，以更好開(kāi)展業(yè)務(wù)。同時(shí)也需要看到，此類(lèi)基礎設施數字化等建設，客觀(guān)上也可以提振城市居住舒適度和便捷化，是住房發(fā)展后續可以共享的城市紅利。

????在保障措施方面，《規劃》提出，加大政府投入力度。加大對城市基礎設施在建項目和“十四五”時(shí)期重大項目建設的財政資金投入力度。通過(guò)中央預算內投資、地方政府債券、企業(yè)債券等方式，對符合條件的城市基礎設施建設項目給予支持。各級人民政府按照量力而行、盡力而為的原則，加大對城市基礎設施建設重點(diǎn)項目資金投入，加強資金績(jì)效管理，完善“按效付費”等資金安排機制，切實(shí)提高資金使用效益。

????《規劃》表示，多渠道籌措資金。創(chuàng )新資金投入方式和運行機制，推進(jìn)基礎設施各類(lèi)資金整合和統籌使用。鼓勵各類(lèi)金融機構在依法合規和風(fēng)險可控前提下，加大對城市基礎設施建設項目的信貸支持力度。區別相關(guān)建設項目的經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性屬性，建立政府與社會(huì )資本風(fēng)險分擔、收益共享的合作機制，采取多種形式，規范有序推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）。

（編輯 張鈺鵬 李波）