Stephen Carr探討了公共空間中的“權利”，包括進(jìn)入權(access)、行動(dòng)權(free-dom of action)、要求和變更權(claim，change)、所有權和處置權(ownership and disposi-tion)。其中，進(jìn)人權是最基本的權利。
 
    Carr又將其進(jìn)一步區分為身體的(physical)、視覺(jué)的( visual)、象征性的(symbolic)進(jìn)人權三種類(lèi)型，它們共同構成一種“誰(shuí)可自由進(jìn)入，誰(shuí)又在控制著(zhù)進(jìn)人權”的景象。Carr的“進(jìn)人權”研究表明，公共空間的“公共性”具有層次和等級，公共空間有一個(gè)“公共性”等級的譜系。行動(dòng)權則指行動(dòng)的自由，這就面臨著(zhù)空間資源的分配，某塊地方被占用了，就意味著(zhù)沒(méi)有其他活動(dòng)選擇的自由。
 
    城市建設環(huán)境中，舉凡對所有公眾開(kāi)放的場(chǎng)合，我們都稱(chēng)之為“公共的”，如我們所說(shuō)的公共場(chǎng)所或公共建筑。但這種說(shuō)法本身已經(jīng)不是意味著(zhù)大家都有可以進(jìn)入權利，如作為國家機構辦公場(chǎng)所的“公共建筑”，它們雖從來(lái)都不是用于公共交往的場(chǎng)所，但當前的趨勢也越來(lái)越市民化、公共化（如深圳新市民中心主體對社會(huì )開(kāi)放）。
 
    城市是一種場(chǎng)所，是物質(zhì)的和社會(huì )的。應賦予市民生存的空間權利，并提供公眾以‘文明生活方式”的空間環(huán)境權利。市民對建設環(huán)境公共價(jià)值領(lǐng)域的進(jìn)入、占有、使用與改變，使公共價(jià)值領(lǐng)域成為市民權利的物質(zhì)象征，表達社會(huì )認同以及市民社會(huì )的自主性建構。
 
    Loukaitou-Sideris和Banerjee將公共領(lǐng)域理想的功能界定為：“政治活動(dòng)和陳述的論壇”，“中立與共同的社會(huì )互動(dòng)、混合、交際的場(chǎng)地”，“社會(huì )學(xué)習、個(gè)性發(fā)展、信息交流的舞臺”。這一界定也是建設環(huán)境公共價(jià)值領(lǐng)域發(fā)揮積極引導、促進(jìn)“公共生活”、賦予市民空間權利，從而達致真正健康的公共空間。
 
    “城市作為居住的三維空間，不僅僅是讓人能夠生存，更應該讓人有機會(huì )生活得更好。”此言言簡(jiǎn)意賅地概括了城市建設環(huán)境“公共價(jià)值”之內涵所在。
 
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