城市設計方案的創(chuàng )作和編制工作的成果不僅存在技術(shù)水準的差異，更能反映創(chuàng )作者的價(jià)值取向。因為在上一層次規劃（如控制性詳細規劃）所確定的基本空間和利益分配格局下，城市設計方案仍有相當大的空間來(lái)細化、協(xié)調和平衡各個(gè)地塊的利益所屬關(guān)系，而方案就是此種關(guān)系的形象化表現，如公共空間的位置、大小，建筑的體量、形態(tài)，與周邊環(huán)境（文脈）的關(guān)系，尤其是步行系統的連續性這些城市設計問(wèn)題直接影響到開(kāi)發(fā)者、社會(huì )公眾，尤其是所開(kāi)發(fā)地塊和周邊市民的切身利益。
 
    如果說(shuō)規劃決定了誰(shuí)獲得利益，那么城市設計則決定了獲得利益的大小。因此，城市設計方案創(chuàng )作的“技術(shù)工作”不是一個(gè)“純技術(shù)或藝術(shù)的問(wèn)題”，而是一個(gè)很明確的價(jià)值選擇的倫理問(wèn)題。
 
    城市設計專(zhuān)業(yè)實(shí)踐者主要指從事技術(shù)（規劃設計）或研究工作的個(gè)體，他（她）們或者服務(wù)于企業(yè)（各類(lèi)規劃設計機構），或者服務(wù)于開(kāi)發(fā)建設企業(yè)（開(kāi)發(fā)商），或者在高?？蒲袡C構從事教育和研究。不同工作崗位必然代表不同集團的利益和個(gè)人利益。
 
    在現實(shí)利益環(huán)境中，城市設計方案編制或受政府委托，或受開(kāi)發(fā)商委托，“營(yíng)利型”規劃師在城市設計方案編制中如何會(huì )考慮空間環(huán)境的公共利益？！而由于政府、開(kāi)發(fā)商的利益需求（如城市經(jīng)營(yíng)的形象工程、政績(jì)工程），公共利益難免被犧牲。
 
    “維護公共利益”的規劃師道德教育本來(lái)是人才培養的重點(diǎn)，在高?？蒲袡C構從事城市設計教育和研究的工作者應以培養合格的職業(yè)人才為自身利益之本，但當前國內的規劃教育科研機構不僅忽視道德教育，自身還從事“營(yíng)利化”的技術(shù)咨詢(xún)活動(dòng)。
 
    當代中國轉型時(shí)期的“商業(yè)意識”與“功利主義”價(jià)值觀(guān)已占據社會(huì )生活的方方面面，對城市設計專(zhuān)業(yè)實(shí)踐為公共利益服務(wù)的道德宣揚顯得蒼白無(wú)力。務(wù)實(shí)的社會(huì )壓力、政治壓力、經(jīng)濟利益與城市設計專(zhuān)業(yè)者共同體的職業(yè)道德產(chǎn)生巨大反差。
 
www.panorama-peru.com市政設計整理發(fā)布