內學(xué)者劉宛曾以環(huán)境影響評估理論、評估學(xué)為理論基礎，開(kāi)創(chuàng )性地建立了一個(gè)“城市設計綜合影響評價(jià)”的指標系統、評估方法和程序，嘗試進(jìn)行指標計算的量化研究。但劉宛更多的是關(guān)注城市設計實(shí)施前的評價(jià)，即對項目的決策（可行性研究）、方案的選優(yōu)等環(huán)節，而對于實(shí)施的過(guò)程和實(shí)施結果的評價(jià)基本沒(méi)有展開(kāi)，也未實(shí)證。
 
　　鑒于此，劉宛建立的“城市設計綜合影響評價(jià)”還不能稱(chēng)為對“城市設計的實(shí)效評價(jià)”。關(guān)鍵在于，城市設計“實(shí)際發(fā)揮的作用如何、多大”，并不完全在于其產(chǎn)生了何種功能、藝術(shù)、政治、經(jīng)濟或社會(huì )方面的影響，而是更多地在于“在建設環(huán)境形態(tài)的演變過(guò)程中，城市設計究竟是如何發(fā)揮作用”，即對城市設計實(shí)踐的過(guò)程評價(jià)至關(guān)重要。
 
　　在影響城市規劃實(shí)效的因素方面，孫施文認為，就我因的現實(shí)情況而言，對城市規劃作用發(fā)揮的最大（影響）因素應該是來(lái)自于體制架構，即張兵所說(shuō)的“城市規劃的環(huán)境因素”。對于城市設計，其作用發(fā)揮的制約因素必定也來(lái)自于社會(huì )系統中的“體制性”因素。
 
　　在政治經(jīng)濟學(xué)方法論影響下，有關(guān)政經(jīng)體制問(wèn)題的研究已成為西方城市規劃研究的重要組成部分。規劃系統與社會(huì )系統相互作用的實(shí)質(zhì)就是權力的運作過(guò)程，也是政治的程。城市設計運作從屬于規劃系統內，城市設計實(shí)踐作用的發(fā)揮，也必然依賴(lài)和受制于社會(huì )系統政經(jīng)體制的運行。
 
　　城市設計內部運作機制與外部實(shí)踐環(huán)境的契合與沖突程度，成為城市設計實(shí)踐能否發(fā)揮出有效作用的基礎。
 
www.panorama-peru.com市政設計整理發(fā)布