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測繪法部分條款釋義
新《中華人民共和國測繪法》自2017年7月1日起施行。修訂后的《中華人民共和國測繪法》共包含十章的內容，第一章，總則；第二章，測繪基準和測繪系統；第三章，基礎測繪；第四章，界線(xiàn)測繪和其他測繪；第五章，測繪資質(zhì)資格；第六章，測繪成果；第七章，測量標志保護；第八章，監督管理；第九章，法律責任；第十章，附則。
第一章 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)，應當遵守本法。
本法所稱(chēng)測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述，以及對獲取的數據、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。
【釋義】本條是關(guān)于測繪法適用范圍和測繪定義的規定。
需要說(shuō)明的一個(gè)問(wèn)題是，我國對香港特區和澳門(mén)特區分別制定了《基本法》，根據這兩部法律的規定，只有列入基本法附件的全國性法律，才能在特區適用，測繪法未被列入基本法附件，因此在香港特區和澳門(mén)特區不適用。
第二章 第九條 國家設立和采用全國統一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數據由國務(wù)院測繪地理信息主管部門(mén)審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊測繪部門(mén)會(huì )商后，報國務(wù)院批準。
【釋義】本條是關(guān)于國家設立和采用全國統一的測繪基準及其數據的審核、批準程序的規定。
目前，我國使用2000國家大地基準，建立了1985國家高程基準，中國海區從1956年采用理論最低潮面（即理論深度基準面）作為深度基準，20世紀90年代末，建立了2000國家重力基準。
第三章 第十九條 基礎測繪成果應當定期更新，經(jīng)濟建設、國防建設、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護急需的基礎測繪成果應當及時(shí)更新。
基礎測繪成果的更新周期根據不同地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要確定。
【釋義】本條是關(guān)于基礎測繪成果更新制度的規定。
基礎地理信息具有動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，只有對基礎測繪成果定期更新，才能滿(mǎn)足建設和發(fā)展的需要。
第五章 第二十七條 國家對從事測繪活動(dòng)的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度。
從事測繪活動(dòng)的單位應當具備下列條件，并依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書(shū)，方可從事測繪活動(dòng)：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動(dòng)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動(dòng)相適應的技術(shù)裝備和設施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
【釋義】本條是關(guān)于測繪資質(zhì)管理和測繪資質(zhì)條件的規定。
測繪資質(zhì)審批是測繪地理信息主管部門(mén)對申請人是否具備從事測繪活動(dòng)的條件的認定，凡是從事測繪活動(dòng)的單位，都應當經(jīng)過(guò)測繪資質(zhì)審查，取得測繪資質(zhì)證書(shū)，方可在允許的業(yè)務(wù)范圍內從事測繪活動(dòng)。凡是沒(méi)有取得測繪資質(zhì)證書(shū)的單位都不能從事測繪活動(dòng)，否則測繪地理信息主管部門(mén)將依法予以查處。
第六章 第三十九條 測繪單位應當對完成的測繪成果質(zhì)量負責?？h級以上人民政府測繪地理信息主管部門(mén)應當加強對測繪成果質(zhì)量的監督管理。
【釋義】本條是關(guān)于測繪成果質(zhì)量管理的規定。
如果測繪成果質(zhì)量出了問(wèn)題，首先對其負責的是測繪成果的測繪單位，測繪單位對測繪成果不符合質(zhì)量要求的，要承擔行政責任和民事責任。
第一章 第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)，應當遵守本法。
本法所稱(chēng)測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述，以及對獲取的數據、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。
【釋義】本條是關(guān)于測繪法適用范圍和測繪定義的規定。
需要說(shuō)明的一個(gè)問(wèn)題是，我國對香港特區和澳門(mén)特區分別制定了《基本法》，根據這兩部法律的規定，只有列入基本法附件的全國性法律，才能在特區適用，測繪法未被列入基本法附件，因此在香港特區和澳門(mén)特區不適用。
第二章 第九條 國家設立和采用全國統一的大地基準、高程基準、深度基準和重力基準，其數據由國務(wù)院測繪地理信息主管部門(mén)審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、軍隊測繪部門(mén)會(huì )商后，報國務(wù)院批準。
【釋義】本條是關(guān)于國家設立和采用全國統一的測繪基準及其數據的審核、批準程序的規定。
目前，我國使用2000國家大地基準，建立了1985國家高程基準，中國海區從1956年采用理論最低潮面（即理論深度基準面）作為深度基準，20世紀90年代末，建立了2000國家重力基準。
第三章 第十九條 基礎測繪成果應當定期更新，經(jīng)濟建設、國防建設、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護急需的基礎測繪成果應當及時(shí)更新。
基礎測繪成果的更新周期根據不同地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要確定。
【釋義】本條是關(guān)于基礎測繪成果更新制度的規定。
基礎地理信息具有動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，只有對基礎測繪成果定期更新，才能滿(mǎn)足建設和發(fā)展的需要。
第五章 第二十七條 國家對從事測繪活動(dòng)的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度。
從事測繪活動(dòng)的單位應當具備下列條件，并依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書(shū)，方可從事測繪活動(dòng)：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動(dòng)相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動(dòng)相適應的技術(shù)裝備和設施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
【釋義】本條是關(guān)于測繪資質(zhì)管理和測繪資質(zhì)條件的規定。
測繪資質(zhì)審批是測繪地理信息主管部門(mén)對申請人是否具備從事測繪活動(dòng)的條件的認定，凡是從事測繪活動(dòng)的單位，都應當經(jīng)過(guò)測繪資質(zhì)審查，取得測繪資質(zhì)證書(shū)，方可在允許的業(yè)務(wù)范圍內從事測繪活動(dòng)。凡是沒(méi)有取得測繪資質(zhì)證書(shū)的單位都不能從事測繪活動(dòng)，否則測繪地理信息主管部門(mén)將依法予以查處。
第六章 第三十九條 測繪單位應當對完成的測繪成果質(zhì)量負責?？h級以上人民政府測繪地理信息主管部門(mén)應當加強對測繪成果質(zhì)量的監督管理。
【釋義】本條是關(guān)于測繪成果質(zhì)量管理的規定。
如果測繪成果質(zhì)量出了問(wèn)題，首先對其負責的是測繪成果的測繪單位，測繪單位對測繪成果不符合質(zhì)量要求的，要承擔行政責任和民事責任。
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