日前，山東省人民政府印發(fā)《曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區建設規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設規劃）。建設規劃指出：規劃范圍包括核心區、協(xié)作區和聯(lián)動(dòng)區。核心區包括曲阜、鄒城、泗水3個(gè)市(縣)，面積3631平方公里；協(xié)作區涵蓋周邊具有相同或相近歷史人文資源的區域；聯(lián)動(dòng)區包括全省其他具有相同或相近文化資源的富集區。規劃期為2017—2030年，重點(diǎn)是“十三五”時(shí)期，展望到2030年?！　?/p>

　　建設規劃提出，要充分利用悠久豐厚的歷史文化底蘊，發(fā)揮儒家文化發(fā)源地的獨特優(yōu)勢，按照軸帶貫通、片區并進(jìn)的思路，著(zhù)眼于文脈的有效整合和高端提升，加快構筑孔孟文化軸；著(zhù)眼于水脈的梳理挖掘和自然天成，加快打造泗河文明帶；著(zhù)眼于歷史文化精神空間的再現重構和展示體驗，加快打造各具特色的九大片區，形成“一軸、一帶、九大片區”的文化圣地整體框架，打造內涵豐富、功能完備、獨具魅力、充滿(mǎn)活力、令人神往的精神文化家園。

　　此外，建設規劃將重點(diǎn)打造歷史文脈、運河文化兩大走廊，構筑核心區與協(xié)作區對接融合載體。依托孔孟文化軸，南北雙向延伸，貫通泰山及大汶口文化遺址組團、壽丘始祖文化區遺址組團、九龍山文化遺址組團、嶧山野店及邾國故城遺址組團、滕州北辛遺址組團和微山伏羲遺址組團，構筑由北起泰山、南至微山湖貫通始祖文化、大汶口文化、龍山文化、儒家文化等歷史文脈的軸線(xiàn)，形成中華民族早期起源與歷史傳承的完整的時(shí)空展示長(cháng)廊；依托運河，加大對兩岸歷史文化資源挖掘和保護力度，加快推進(jìn)聊城古城、南旺運河古鎮、臺兒莊古城建設，合理布局人文景觀(guān)和生態(tài)景觀(guān)，有效整合沿河文化資源，高水平打造北起聊城、南至棗莊的運河文化長(cháng)廊。優(yōu)化文化資源配置，加強協(xié)作區與核心區的對接，統籌推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化挖掘闡發(fā)和弘揚傳承，統籌推動(dòng)文化資源開(kāi)發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強各類(lèi)遺址保護區、主題公園、博物館、紀念館、旅游城、文化街區建設，打造一批優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展平臺，提高核心區與協(xié)作區協(xié)同發(fā)展水平。

　　以下為政策原文：

　　2017年12月30日，山東省人民政府印發(fā)《曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區建設規劃》，文件如下。

　　山東省人民政府

　　關(guān)于印發(fā)曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展

　　示范區建設規劃的通知

　　魯政發(fā)〔2017〕46號

　　各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

　　現將《曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區建設規劃》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

　　山東省人民政府

　　2017年12月30日

　　以下為建設規劃全文：

　　曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區建設規劃

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、運籌帷幄，著(zhù)眼于實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興，以強烈的歷史使命感謀劃未來(lái)，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，向全世界宣示了中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，激發(fā)了全民族團結奮進(jìn)的磅礴動(dòng)力。黨的十九大進(jìn)一步深刻闡述了文化和文化建設的地位作用，深刻闡明了推進(jìn)文化建設的一系列重大問(wèn)題，為推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛、建設社會(huì )主義文化強國提供了根本遵循。習近平總書(shū)記指出，一個(gè)國家、一個(gè)民族的強盛，總是以文化興盛為支撐。在中華民族波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷中，產(chǎn)生了百家爭鳴的文化流派，留下了浩如煙海的文化精品，形成了燦若星辰的文化大觀(guān)，不僅為中華民族積淀了寶貴財富，也為世界文明貢獻了華彩篇章。實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須從五千年悠久文明中汲取營(yíng)養、繼承精華，并隨著(zhù)時(shí)代發(fā)展與日俱新、與時(shí)俱進(jìn)，弘揚中國精神、傳播中國價(jià)值、凝聚中國力量。

　　習近平總書(shū)記高度重視弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，2013年11月26日在孔子研究院同專(zhuān)家學(xué)者代表座談時(shí)指出，孔子及儒家思想，是中華民族傳統文化的重要組成部分，在中國歷史上發(fā)揮了極為重要的作用。要因勢利導、深化研究，使我國在東亞儒家文化圈中居于主動(dòng)，在世界儒學(xué)傳播和研究中始終保持充分話(huà)語(yǔ)權，振奮中華民族精神，提高國家文化軟實(shí)力。2013年11月28日在山東考察工作結束時(shí)的講話(huà)中強調，要在去粗取精、去偽存真的基礎上，采取兼收并蓄的態(tài)度，堅持古為今用、推陳出新的方法，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。對適合于調節任何時(shí)代社會(huì )關(guān)系和鼓勵人們向上向善的內容，要結合時(shí)代條件加以繼承和發(fā)揚，賦予其新的涵義。對存在合理內核、又具有舊時(shí)代要素的內容，要取其精華、去其糟粕。對明顯不符合當今時(shí)代要求的內容，要加以揚棄。2014年11月14日在對山東工作重要批示中強調，要著(zhù)力建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢，加強對中華優(yōu)秀傳統文化的挖掘和闡發(fā)，為做好改革發(fā)展穩定各項工作提供強大精神力量。

　　孔子創(chuàng )立的儒家學(xué)說(shuō)及由此發(fā)展而來(lái)的儒家文化，在多元文化共生中長(cháng)期居于主導地位，又順應社會(huì )發(fā)展和時(shí)代前進(jìn)的要求而不斷發(fā)展更新，對文明繁榮延續、國家安定團結、民族和合一體、社會(huì )秩序維系，產(chǎn)生了十分深遠的影響。儒家文化自強不息的奮斗精神、崇信遵禮的磊落品格、修齊治平的家國情懷、兼容天下的博大胸襟，都已內化為中華民族悠遠綿長(cháng)的文化基因，成為生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養。儒家優(yōu)秀傳統文化從國家層面看，有關(guān)于以民為本、安民富民樂(lè )民的思想，關(guān)于安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危的思想，關(guān)于為政以德、政者正也的思想，關(guān)于清廉從政、勤勉奉公的思想;從社會(huì )層面看，有關(guān)于茍日新日日新又日新、革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn)的思想，關(guān)于集思廣益、博施眾利、群策群力的思想，關(guān)于仁者愛(ài)人、以德立人的思想，關(guān)于以誠待人、講信修睦的思想;從個(gè)人層面看，有關(guān)于自強不息、厚德載物的思想，關(guān)于腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的思想，關(guān)于經(jīng)世致用、知行合一、躬行實(shí)踐的思想，關(guān)于儉約自守、力戒奢華的思想;從世界層面看，有關(guān)于天下為公、大同世界的思想，關(guān)于中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想。儒家文化積淀的哲學(xué)智慧、人文精神、教化思想和道德理念，可以為自我認知、道德建設、治國理政提供有益借鑒，蘊藏著(zhù)解決當代人類(lèi)面臨的共同難題的重要啟示，越來(lái)越展現出深刻雋永、跨越時(shí)空、超越國度的巨大魅力。

　　山東作為中華文明的重要發(fā)祥地和儒家文化發(fā)源地，在推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，推動(dòng)中華文化走出去中具有重要的戰略地位。國家“十三五”規劃綱要明確“實(shí)施國家記憶工程。推進(jìn)山東曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區建設”。為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神，落實(shí)國家“十三五”規劃綱要部署，積極探索中華優(yōu)秀傳統文化弘揚傳承創(chuàng )新發(fā)展之路，搭建世界文明交流互鑒平臺，特制定曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區建設規劃。

　　規劃范圍包括核心區、協(xié)作區和聯(lián)動(dòng)區。核心區包括曲阜、鄒城、泗水3個(gè)市(縣)，面積3631平方公里;協(xié)作區涵蓋周邊具有相同或相近歷史人文資源的區域;聯(lián)動(dòng)區包括全省其他具有相同或相近文化資源的富集區。

　　規劃期為2017—2030年，重點(diǎn)是“十三五”時(shí)期，展望到2030年。本規劃是指導曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區改革發(fā)展、編制相關(guān)專(zhuān)項規劃的重要依據。

　　第一章　基礎優(yōu)勢

　　山東是中華文明的重要發(fā)祥地和儒家文化發(fā)源地，擁有史前文化的完整序列和脈絡(luò )清晰的文化譜系，在弘揚傳承優(yōu)秀傳統文化上進(jìn)行了大量有益探索，在推動(dòng)儒家文化交流合作上取得了積極進(jìn)展，建設優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區基礎深厚、潛力巨大，具有重要的現實(shí)意義和長(cháng)遠的戰略意義。

　　一、重大意義

　　(一)有利于培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)充分體現了對中華優(yōu)秀傳統文化的傳承和升華，是興國之魂。加快建設曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區，汲取儒家文化格物致知、誠意正心、修身齊家、治國平天下的思想精華和道德精髓，將有力助推國家、社會(huì )、公民的價(jià)值要求融為一體，弘揚傳統美德，倡樹(shù)社會(huì )新風(fēng)，凝聚民族精神，使優(yōu)秀傳統文化成為涵養社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要源泉。

　　(二)有利于推進(jìn)中華文化繁榮發(fā)展。今天的中國是歷史的中國的一個(gè)發(fā)展。以儒學(xué)思想為核心的中華優(yōu)秀傳統文化是中華民族的“根”和“魂”，是中華民族的“精神命脈”。加快建設曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區，深入實(shí)施國家記憶工程，系統推進(jìn)儒家文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，豐富其哲學(xué)思想、人文精神、道德理念，將有效促進(jìn)傳統文化與現實(shí)文化相融相通，推動(dòng)文化傳承創(chuàng )新，從歷史走向未來(lái)，從延續中華民族文化血脈中開(kāi)拓前進(jìn)。

　　(三)有利于堅定文化自信和實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信，說(shuō)到底是要堅定文化自信。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。當前，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。加快建設曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區，深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統文化講仁愛(ài)、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，大力實(shí)施內容創(chuàng )新、形式創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新，將極大增強價(jià)值引導力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力，為當代中國發(fā)展進(jìn)步、為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供不竭精神動(dòng)力和強大文化保障。

　　(四)有利于增強國家文化軟實(shí)力。中華文明不僅對中國發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，而且對人類(lèi)文明進(jìn)步作出了重大貢獻。包括儒家思想在內的中國優(yōu)秀傳統文化中蘊藏著(zhù)解決當代人類(lèi)面臨難題的重要啟示。當今時(shí)代文明交流互鑒的大趨勢、中國與各國合作共贏(yíng)的大潮流，為儒家文化走出去傳播中國精神和中國智慧、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步帶來(lái)難得歷史機遇和廣闊空間。加快建設曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區，搭建儒家文化交流平臺，將加強中外文化交流互鑒，推動(dòng)中華文化走向世界。

　　二、優(yōu)勢條件

　　(一)歷史文化積淀豐厚。山東自古文脈興盛，先賢圣哲輩出，文化資源豐富、底蘊厚重。從石器時(shí)代的后李文化、北辛文化、著(zhù)名的大汶口文化和龍山文化以來(lái)，綿延至今已有8000多年歷史。在傳承延續眾多早期文明成果的基礎上，齊文化和魯文化各自形成、繁榮發(fā)展并最終融合成為齊魯文化，孕育出了自強不息的剛健精神、崇尚氣節的愛(ài)國精神、經(jīng)世致用的救世精神、人定勝天的能動(dòng)精神、民貴君輕的民本精神、厚德仁民的人道精神、大公無(wú)私的群體精神、勤謹睿智的創(chuàng )造精神?？臻g載體系統完整，擁有世界文化遺產(chǎn)4處，全國重點(diǎn)文物保護單位196處，國家級歷史文化名城10座。位于海岱汶泗流域的曲阜、鄒城、泗水以及周邊區域，先民在這里生息繁衍，元圣周公受封于魯，至圣孔子、亞圣孟子、復圣顏子、宗圣曾子、述圣子思子等均誕生和生活在這里，曲阜、鄒城是國家歷史文化名城，曲阜被譽(yù)為世界三大圣城之一，“三孔”被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄，在儒家文化傳承發(fā)展中具有重要歷史地位。

　　(二)科教人才優(yōu)勢突出。深入實(shí)施“大師引進(jìn)工程”、齊魯文化名家工程等一系列工程，加強人文科教發(fā)展環(huán)境建設，哲學(xué)社會(huì )科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)和文物保護、文化經(jīng)營(yíng)管理、文化科技等領(lǐng)域的綜合實(shí)力不斷增強。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、新媒體等技術(shù)手段，數字博物館建設取得積極進(jìn)展。作為全國儒學(xué)研究的核心區域，擁有孔子研究院、孔子學(xué)院總部體驗基地、孟子研究院、山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院、山東師范大學(xué)齊魯文化研究院、曲阜師范大學(xué)儒學(xué)研究中心、濟寧學(xué)院儒學(xué)與地域文化研究傳播中心等一批儒學(xué)研究交流基地，世界儒學(xué)大會(huì )已成為匯聚海內外儒學(xué)研究機構、知名學(xué)者以及各界人士的全球性儒學(xué)盛會(huì )，搭建了跨地域、跨學(xué)科、跨行業(yè)的國際儒學(xué)研究與文化交流的高端平臺。設立了國內惟一的以儒學(xué)研究為特色的專(zhuān)門(mén)史學(xué)科博士點(diǎn)，開(kāi)辦了《孔子學(xué)刊》《孔子文化季刊》等專(zhuān)業(yè)研究刊物，聚集了一批海內外高層次研究隊伍，儒學(xué)人才高地的優(yōu)勢得天獨厚。

　　(三)鄒魯之風(fēng)深入人心。充分利用儒家文化發(fā)源地的獨特優(yōu)勢，著(zhù)力探索優(yōu)秀傳統文化與政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)五大建設的有機結合，重視教育的學(xué)習之風(fēng)、弘揚傳統的讀經(jīng)之風(fēng)、崇尚道德的仁愛(ài)之風(fēng)、大行禮儀的和諧之風(fēng)、積極向上的奮發(fā)有為之風(fēng)、海納百川的包容之風(fēng)正在加速形成。全省“善行義舉四德榜”活動(dòng)深入推進(jìn)，引導了崇德向善、見(jiàn)賢思齊、弘揚正能量的社會(huì )文明新風(fēng)尚。濟寧市以“儒學(xué)讓百姓更幸福”為主題，舉辦了“百姓儒學(xué)節”;以弘揚“愛(ài)、誠、孝、仁”為核心，在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區、農村廣泛開(kāi)展了“彬彬有禮”活動(dòng);建立了“和為貴”調解室，積極探索“儒學(xué)治鄉”新模式;強化責任擔當，大力推進(jìn)旅游觀(guān)光功能向教化傳承功能轉變;集樂(lè )、歌、舞、禮為一體，啟動(dòng)了“復興禮樂(lè )·鄒魯先行”鄒魯禮樂(lè )全國巡演;以“天下鄒魯，一脈相傳，團結協(xié)作，繼往開(kāi)來(lái)”為主旨，與臺北市、韓國安東市等數十個(gè)海內外城市聯(lián)合發(fā)表了《鄒魯文化城市宣言》，搭建了共同弘揚“鄒魯之風(fēng)”的合作平臺。

　　(四)文化產(chǎn)業(yè)特色明顯。確立了建設經(jīng)濟文化強省戰略目標，制定實(shí)施了“兩區一圈一帶”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，建立了門(mén)類(lèi)齊全、功能完善、布局合理的文化產(chǎn)業(yè)體系，擁有各類(lèi)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(基地)30余個(gè)，培育形成了仙境海岸、東方圣地、平安泰山、齊國故都等十大文化旅游目的地品牌。彰顯儒家魅力的特色文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，文化旅游、節慶會(huì )展、復仿演藝、文物復仿與藝術(shù)品交易等產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用不斷提高，國學(xué)教育培訓產(chǎn)業(yè)、儒家文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、休閑養生產(chǎn)業(yè)等呈加快發(fā)展態(tài)勢，有力推動(dòng)了儒家傳統優(yōu)秀文化與現代經(jīng)濟的深度融合。

　　(五)中華文明生機盎然。隨著(zhù)我國綜合國力的顯著(zhù)提升，植根于中華文化沃土的中國特色社會(huì )主義事業(yè)欣欣向榮，西方國家更加關(guān)注中國的政治、經(jīng)濟和道路，對中國文化特別是儒家文化的研究日益成為世界矚目的重大課題。“孔子文化世界行”“永遠的孔子展”“黃河與泰山：中華文明之源與世界遺產(chǎn)展”等展覽在各國展出，引起強烈反響。向世界多國孔子學(xué)院、政府機構和社會(huì )團體贈送孔子銅像，設立尼山書(shū)屋。截至2017年7月底，我國已經(jīng)在140個(gè)國家和地區建立了511所孔子學(xué)院和1073個(gè)中小學(xué)孔子課堂，初步形成了多層次、多樣化、廣覆蓋的中國語(yǔ)言文化全球傳播體系，中國文化影響力和軟實(shí)力日益凸顯。

　　三、制約因素

　　建設曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區也面臨著(zhù)諸多挑戰，重發(fā)展輕保護的思想還不同程度的存在，系統保護修復投入不足，歷史文化遺產(chǎn)保護任務(wù)較重;對儒家文化的歷史性、當代性、創(chuàng )新性的闡發(fā)詮釋還有待加強，與時(shí)代和社會(huì )的新形勢、新特點(diǎn)結合不夠緊密，儒學(xué)思想精華融入現實(shí)生活的廣度和深度不夠，對提升國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度的促進(jìn)作用尚未充分發(fā)揮;創(chuàng )新資源整合不足，研究創(chuàng )新能力不夠強，在世界儒學(xué)傳播與研究中的話(huà)語(yǔ)權需進(jìn)一步提升;外語(yǔ)水平和國學(xué)素養都高的人才相對缺乏，對各國不同的文化傳統、習俗習慣研究不夠深入，“走出去”本土化能力需要提高;文化資源優(yōu)勢和潛力挖掘不夠，文化與經(jīng)濟融合深度不夠，文化引領(lǐng)轉型發(fā)展的動(dòng)力亟待增強。

　　第二章　總體要求

　　一、指導思想

　　高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山東重要講話(huà)、重要指示批示精神，牢牢把握“四個(gè)講清楚”，深刻挖掘闡發(fā)儒家優(yōu)秀傳統文化的博大內涵，以實(shí)現中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展為主要任務(wù)，堅持揚棄傳承延續文脈、與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓未來(lái)，堅持植根于中華文化沃土、推動(dòng)中外文明交流互鑒，大力倡樹(shù)傳統美德和時(shí)代新風(fēng)，大力推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮發(fā)展，大力傳播中國精神和中國智慧，弘揚跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價(jià)值的儒家文化精神，建成國家優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區，為匯聚激發(fā)實(shí)現中國夢(mèng)的強大動(dòng)力，增強文化自信和文化軟實(shí)力，促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步作出新的更大貢獻。

　　二、基本原則

　　———堅持傳承創(chuàng )新。牢牢把握社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把挖掘闡發(fā)和傳承創(chuàng )新優(yōu)秀傳統文化作為示范區建設的重要責任，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，秉持客觀(guān)、科學(xué)、禮敬的態(tài)度，取其精華、去其糟粕，揚棄繼承、轉化創(chuàng )新，不復古泥古，不簡(jiǎn)單否定，不斷補充、拓展、完善，賦予新的時(shí)代內涵和現代表達方式。實(shí)施系列挖掘闡發(fā)工程，賦予其新的時(shí)代內涵和現代表達形式，豐富傳承載體，引領(lǐng)研究創(chuàng )新，推動(dòng)儒家優(yōu)秀傳統文化發(fā)展完善。堅持以文化人、以文育人，實(shí)施書(shū)香社會(huì )建設、爭做友好使者等系列行動(dòng)計劃，構建傳統文化教育、文藝創(chuàng )作、現代傳播等系列傳承體系，建設國家干部政德教育基地，使寶貴精神財富世代相傳、創(chuàng )新發(fā)展，成為涵養社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要源泉。

　　———堅持引領(lǐng)風(fēng)尚。始終把推進(jìn)孔孟故里成為首善之區作為示范區建設的重要任務(wù)，堅持弘揚儒家思想道德精髓融入現實(shí)生活，與“四德工程”建設和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)有機結合，與探索德治法治協(xié)同推進(jìn)社會(huì )治理的新模式有機結合，潛移默化，久久為功，充分發(fā)揮樹(shù)立時(shí)代新風(fēng)、建設文明和諧社會(huì )的引領(lǐng)作用。堅持為了人民、依靠人民、共建共享，持續開(kāi)展仁、義、禮、智、信等系列主題活動(dòng)，養浩然正氣、塑高尚人格、做謙和君子，建彬彬有禮道德城市，展禮儀之邦獨特魅力，營(yíng)造人和、家和、社會(huì )和的良好氛圍，使人民群眾在潛移默化、潤物無(wú)聲中得到感染和升華。

　　———堅持系統保護。始終把保護歷史文化遺產(chǎn)作為示范區建設的重要保障，遵循依法保護和科學(xué)修復原則，加強搶救性保護和預防性保護，提高科技創(chuàng )新對歷史文化遺產(chǎn)保護和修復的支撐能力，實(shí)施古建筑群、遺址組團、安全提升、館藏展示、名城名街名鎮名村等系列保護工程，古建筑、文化遺跡、彩繪壁畫(huà)、石刻碑刻、館藏文物等系列修繕工程，典籍文獻收集收藏、整理編纂、標準化信息化等系列保護工程，保障文物安全，構筑良好生態(tài)環(huán)境，切實(shí)做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。

　　———堅持開(kāi)放包容。始終把推動(dòng)中華文化走出去和加強文明交流互鑒作為示范區建設的重要使命，以我為主、為我所用，取長(cháng)補短、擇善而從，既不簡(jiǎn)單拿來(lái)，也不盲目排外，吸收借鑒國外優(yōu)秀文明成果，積極參與世界文化的對話(huà)交流。高水平舉辦世界儒學(xué)大會(huì )、尼山世界文明論壇、孔子文化節等交流平臺，推動(dòng)儒學(xué)研究交流互鑒，彰顯中華文化自信，促進(jìn)多樣文明和諧共生。因地制宜推動(dòng)儒家文化走出去本土化發(fā)展，采用外國受眾易懂、易記、易學(xué)、易接受的方式和語(yǔ)言，主動(dòng)傳播中國價(jià)值理念與文化精髓，為實(shí)現中國夢(mèng)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　———堅持融合發(fā)展。始終把促進(jìn)文化經(jīng)濟融合發(fā)展作為示范區建設的重要支撐，牢固樹(shù)立文化是高質(zhì)資本、是寶貴資源，是生產(chǎn)力、競爭力的理念，堅持用文化提升產(chǎn)業(yè)層次，用產(chǎn)業(yè)承載文化、繁榮文化，構筑良好文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升文化園區建設水平，放大文化的倍增效應。充分發(fā)揮文化底蘊深厚、產(chǎn)業(yè)基礎良好的優(yōu)勢，大力實(shí)施“文化+”戰略，以文化發(fā)展催生新模式、創(chuàng )造新供給、壯大新業(yè)態(tài)，使“孔孟故里”成為全球知名的整體文化品牌，全面提升文化引領(lǐng)轉型發(fā)展的能力。

　　三、戰略定位

　　圍繞充分發(fā)揮示范區的綜合優(yōu)勢，結合文化強國建設和國家記憶工程實(shí)施等方面的戰略要求，科學(xué)確定示范區的發(fā)展定位，全面提升對我國優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展的引領(lǐng)示范作用。

　　(一)建設儒家文化挖掘闡發(fā)基地。以“四個(gè)講清楚”為引領(lǐng)，正本清源，博引旁證，清理儒家文化的發(fā)展歷史進(jìn)程，對其思想精華進(jìn)行系統研究，從國家、社會(huì )、個(gè)人和世界四個(gè)層面，深入挖掘闡釋儒家文化對中華文化延續發(fā)展與國家民族和合一體、社會(huì )治理和科技進(jìn)步、個(gè)人道德修養和品行錘煉提供的豐厚滋養，儒家文化對世界文明進(jìn)步的獨特貢獻，打造一批適合不同層次、不同國家、不同文化背景的人體驗和理解的載體，彰顯儒家文化跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力的巨大價(jià)值，為創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

　　(二)建設全國道德禮儀首善之區。充分發(fā)揮儒風(fēng)浩蕩、民風(fēng)淳樸的優(yōu)勢，以“使孔孟故里成為首善之區”為目標，以儒學(xué)讓百姓生活更幸福、讓社會(huì )更和諧為主題，實(shí)施弘揚儒家精華思想與社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和各種文明規范對接工程，構筑傳統文化特色與現代文化發(fā)展相結合的公共文化服務(wù)體系，深入開(kāi)展全民讀圣賢之書(shū)、行圣賢之事、揚圣賢之德活動(dòng)，加快完善推廣“儒學(xué)治鄉”新模式，加強禮樂(lè )教化功能，率先形成向上向善、誠信互助的社會(huì )風(fēng)尚，打造道德高地、禮儀之邦、書(shū)香社會(huì )、友好家園，建設德治法治相輔相成、相互促進(jìn)的社會(huì )治理示范區。

　　(三)建設國家記憶工程先行區。充分發(fā)揮擁有史前文化完整序列和脈絡(luò )清晰文化譜系的優(yōu)勢，加強文化遺產(chǎn)及大遺址保護，做好古建筑、古遺址的文物本體維修，實(shí)施搶救性保護、預防性保護和科學(xué)修復工程;加強文物資源系統梳理、典籍文獻搜集整理編纂保護，建設儒家文化資源數據庫;擴大文物資源對公眾的開(kāi)放度，推動(dòng)博物館文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建設全國文化遺產(chǎn)保護利用示范區，在實(shí)施國家記憶工程進(jìn)程中走在前列。

　　(四)建設全國文化經(jīng)濟融合發(fā)展示范區。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)、滲透和支撐作用，系統推進(jìn)文化資源開(kāi)發(fā)，強化文化品牌載體功能，推進(jìn)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)園區、特色基地建設水平，在更高層次上打造享譽(yù)國內外、彰顯儒家文化永恒魅力的旅游休閑圣地、教育培訓基地、健康養生福地和文化創(chuàng )意高地。

　　(五)建設組織引領(lǐng)國際儒學(xué)研究創(chuàng )新中心。充分發(fā)揮儒家思想發(fā)源地、儒學(xué)科教人才富集的突出優(yōu)勢，以“建設世界儒學(xué)研究交流中心、組織引領(lǐng)國際儒學(xué)研究”為目標，整合集成國內外儒家文化科教資源，著(zhù)力加強儒學(xué)文化協(xié)同創(chuàng )新平臺建設，加大“儒學(xué)大家”“尼山學(xué)者”等高端人才培養引進(jìn)力度，聚集一批世界一流的儒學(xué)研究創(chuàng )新領(lǐng)軍人才，組織實(shí)施一批重大理論創(chuàng )新工程，形成一批繼往開(kāi)來(lái)的研究成果，保持在儒家文化圈的主動(dòng)權，提升儒學(xué)傳承創(chuàng )新的國際話(huà)語(yǔ)權。

　　(六)建設世界文明交流互鑒高地。以打響世界文明對話(huà)的中國品牌為引領(lǐng)，依托世界儒學(xué)大會(huì )、國際青年儒學(xué)論壇、尼山世界文明論壇、孔子文化節、中華母親文化節、孔子學(xué)院總部和孔子學(xué)院總部體驗基地、孟子研究院、儒家文化研修區等高端平臺，堅持政府合作與民間交流并舉，引進(jìn)來(lái)與走出去并重，彼此尊重、相互包容，共同探尋全球化背景下儒學(xué)思想的時(shí)代價(jià)值，著(zhù)力打造儒家思想國際交流中心、儒家文化世界培訓與體驗中心和儒家文明全球推廣傳播中心，彰顯儒家思想偉大智慧、獨特魅力和巨大親和力，提高中華文化軟實(shí)力，推動(dòng)不同文明交流互鑒、和平共處、和諧共生。

　　四、發(fā)展目標

　　到2020年，示范區各項重大工程建設取得積極進(jìn)展，挖掘闡發(fā)、保護弘揚、傳承創(chuàng )新的體系不斷完善，基礎設施、社會(huì )治理、生態(tài)保護等軟硬件環(huán)境建設走在前列，基本建成引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展和促進(jìn)文明交流互鑒的文化高地。初步構建起智能化、網(wǎng)絡(luò )化、精準化的保護體系，歷史文化遺產(chǎn)科學(xué)保護和合理利用水平全面提升，國家記憶工程實(shí)施取得重大進(jìn)展。儒學(xué)思想精華深度融入現實(shí)生活，具有儒家文化特色的公共文化服務(wù)體系更加完善，首善之區對全國的示范引領(lǐng)作用更加凸顯。對儒家優(yōu)秀傳統文化的挖掘闡發(fā)能力不斷提高，適應時(shí)代發(fā)展要求、融匯儒家文化新元素的傳承載體大量涌現，儒家文化研究創(chuàng )新能力達到國際領(lǐng)先水平。彰顯儒家思想獨特魅力的文化產(chǎn)業(yè)規?；?、集群化發(fā)展水平不斷提高，構筑起覆蓋全球的宣傳營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，基本建成國際知名的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。政府合作與民間交流的渠道更加暢通，文明交流互鑒的廣度和深度進(jìn)一步拓展，儒家文化的全球傳播能力和國際影響力顯著(zhù)提高。

　　到2030年，示范區建設取得決定性成果，儒家優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展實(shí)現重大突破，文化推動(dòng)發(fā)展的潛力充分釋放，建成具有國際影響力的首善之區和世界東方精神家園，構筑起符合國際慣例和國別特征、具有中華文化特色的傳播體系，在世界儒學(xué)研究和文明交流互鑒中的核心地位更加鞏固，為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展貢獻更大的智慧和力量。

　　第三章　優(yōu)化空間布局

　　根據示范區的戰略定位，統籌考慮以儒家文化為主題的歷史文化資源分布，圍繞優(yōu)秀傳統文化的保護、傳承、創(chuàng )新和發(fā)展，按照重點(diǎn)突破、融合互動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，集中力量加快提升核心區的引領(lǐng)示范地位，推動(dòng)協(xié)作區與核心區對接融合，建設一批聯(lián)動(dòng)示范基地，形成核心引領(lǐng)、協(xié)作支撐、聯(lián)動(dòng)輻射的發(fā)展格局。

　　一、提升核心區

　　提升核心區的發(fā)展水平，是高水平推進(jìn)示范區建設的重中之重。充分利用悠久豐厚的歷史文化底蘊，發(fā)揮儒家文化發(fā)源地的獨特優(yōu)勢，按照軸帶貫通、片區并進(jìn)的思路，著(zhù)眼于文脈的有效整合和高端提升，加快構筑孔孟文化軸;著(zhù)眼于水脈的梳理挖掘和自然天成，加快打造泗河文明帶;著(zhù)眼于歷史文化精神空間的再現重構和展示體驗，加快打造各具特色的九大片區，形成“一軸、一帶、九大片區”的文化圣地整體框架，打造內涵豐富、功能完備、獨具魅力、充滿(mǎn)活力、令人神往的精神文化家園。

　　(一)孔孟文化軸?？v貫核心區南北，聯(lián)接兩座國家歷史文化名城，涵蓋了儒家思想的發(fā)生發(fā)展、由孔子經(jīng)子思子至孟子繼往開(kāi)來(lái)歷史進(jìn)程的文化譜系。以儒家文化為引領(lǐng)，以國家歷史文化名城為樞紐，以相關(guān)片區和文化產(chǎn)業(yè)園區為節點(diǎn)，以重大工程和基礎設施互聯(lián)互通為支撐，加強規劃引導，追溯悠久歷史，融入時(shí)代精神，面向美好未來(lái)，在空間上沿著(zhù)邏輯層次展現源遠流長(cháng)、薪火相傳、繼往開(kāi)來(lái)的文化脈絡(luò )，強化區域內文化遺產(chǎn)之間的相互聯(lián)系，打造身心體驗、思想升華、心靈凈化、境界提升的精神文化走廊。

　　(二)泗河文明帶。泗水流域是古代東夷族群聚居之地，是東夷文化的搖籃，中華古老文明的發(fā)祥地之一，是孕育壽丘少昊陵始祖文化和儒家文化發(fā)源地的生命之河。突出“文明搖籃、圣源泗水”主題，以泗河為主體空間，加大對兩岸歷史文化資源挖掘、保護和整合力度，加強流域的綜合治理和生態(tài)保護，統籌布局人文景觀(guān)和生態(tài)景觀(guān)，打造文化河、生態(tài)河，貫通承接著(zhù)華夏文明、儒家文化傳承發(fā)展的自然脈絡(luò )，構筑文明探源、圣源尋蹤、感悟歷史、沐浴文化的生態(tài)長(cháng)廊。

　　(三)九大片區。根據核心區歷史文化資源分布特點(diǎn)，立足保護資源較為集中區域的歷史空間輪廓和完整性，進(jìn)行科學(xué)分區，明確各片區的功能定位和整體空間結構，重點(diǎn)打造具有代表性的九大文化保護、傳承、創(chuàng )新和發(fā)展片區。

　　曲阜古城區。主要包括明故城、周公廟、魯國故城、洙泗書(shū)院。實(shí)施明故城和周公廟保護復興工程、魯國故城國家考古遺址公園建設工程和洙泗書(shū)院開(kāi)發(fā)工程，加大“三孔”“兩顏”保護修復力度，加快推進(jìn)孔子博物館、國粹坊、周公廟中華禮儀博覽園、壽丘始祖文化園建設;突出“孔子故里”主題，依托孔子學(xué)院總部體驗基地，搭建集學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流、文獻收藏、博物展覽和人才培訓于一體的高端平臺;依托洙泗書(shū)院打造書(shū)院總部體驗基地，建設曲阜古城文化旅游功能實(shí)驗區，形成世界文化遺產(chǎn)觀(guān)光與儒家文化體驗集群，形成大遺址保護示范區、世界遺產(chǎn)之心和儒家文化展示體驗、儒學(xué)研究交流高地。

　　曲阜新區。提升創(chuàng )意中心、孔子文化園、六藝城和蓼河商業(yè)街建設水平，加快推進(jìn)國家干部政德教育基地、孔子文化國際交流中心、儒家文化主題公園和文化廣場(chǎng)、國學(xué)小鎮建設，構筑濱河景觀(guān)帶;大力發(fā)展文化創(chuàng )意、文化旅游、教育培訓和節慶會(huì )展產(chǎn)業(yè)，有效對接特色文化資源與現代消費需求，建成宜創(chuàng )、宜商、宜游、宜學(xué)的儒家文化城市綜合體，打造國學(xué)文化創(chuàng )新發(fā)展示范區。

　　尼山片區。主要包括尼山圣境、安山小鎮和萬(wàn)紫千紅養生度假區，提升“尼山八景”層次和水平。加快推動(dòng)儒宮和全球孔子學(xué)院聯(lián)盟基地建設，實(shí)施尼山圣源書(shū)院改造提升工程，打造尼山世界文明論壇永久會(huì )址，構筑以尼山圣源書(shū)院、尼山書(shū)院為龍頭的山水書(shū)院群落和國際游學(xué)群落及環(huán)湖主題文化游憩帶;實(shí)施尼山孔廟、孔父故里魯源村、孔母故里顏母村、宋家山頭村、夫子洞村和安山小鎮開(kāi)發(fā)保護工程;規劃建設尼山創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，提升萬(wàn)紫千紅養生度假區的文化內涵，建成集文化體驗、展示交流、旅游修學(xué)、文化創(chuàng )意、休閑養生等于一體的復合性文化發(fā)展高地。

　　九龍山片區。主要包括九龍山及周邊區域。加大對漢魯王摩崖墓群、明魯王墓群、孟子出生地鳧村、孟林和孟母林的保護力度。系統實(shí)施九龍山生態(tài)修復工程，做好九龍山、亭山、玉皇山、云山、邾山和四基山的山體修復。加快推進(jìn)耕讀書(shū)院群落、田園度假區、儒風(fēng)社區和桃源古村建設，建設集傳承始祖文化、體驗周易文化、耕讀文化和禮樂(lè )文化、沐浴儒風(fēng)和養生文化于一體的人文生態(tài)展示區。

　　鄒縣古城區。強化“四孟”文化遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)保護力度，實(shí)施四孟文化遺產(chǎn)保護工程和子思祠、子思書(shū)院、孟母祠遺址等恢復展示工程，加快推進(jìn)孟子博物館和石刻博物館建設，加強歷史文化街區的保護開(kāi)發(fā);依托孟子研究院、中國孟子學(xué)會(huì )、孟子書(shū)院等研究機構，深刻挖掘闡發(fā)孟子思想的時(shí)代價(jià)值，打造高端交流合作平臺，弘揚“鄒魯禮樂(lè )”，建設東方禮樂(lè )文化中心和孟子文化傳承創(chuàng )新區。

　　孟子湖新區。以鄒城東部的孟子湖及周邊區域為重點(diǎn)，突出“修學(xué)大本營(yíng)，創(chuàng )意新高地”主題，加快推進(jìn)文化主題設施建設，豐富完善修學(xué)產(chǎn)品體系，建設國學(xué)培訓教育基地、青少年美德教育基地、師德教育基地、文化產(chǎn)業(yè)基地，形成一批具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區、骨干文化企業(yè)和文化品牌，打造儒商家園、商務(wù)休閑修學(xué)天堂和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區。

　　大嶧山片區。主要包括嶧山、邾國故城、野店遺址及周邊區域。保護和恢復嶧山宮殿、道觀(guān)、寺廟和嶧陽(yáng)、孤桐書(shū)院遺址，加大對摩崖刻石和碑碣的保護修復力度，深度挖掘嶧山、五寶庵山、鳳凰山和護駕山歷史文化資源，賦予優(yōu)美奇特自然景觀(guān)豐富的文化內涵，打造歷史文化名山群;實(shí)施邾國故城遺址保護工程，保護城墻、城門(mén)遺址，實(shí)施野店遺址保護工程，建設鄒魯文化園，打造成自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)相得益彰的生態(tài)文化示范區。

　　泗水始祖文化片區。主要包括泉林泉群自然保護區、卞國故城和泗河上游兩岸周邊區域。實(shí)施歷史文化遺跡挖掘保護工程，加大對泉林泉群、古卞城遺址、國寶卞橋、陶文化等保護開(kāi)發(fā)力度，建設具有歷史文化古韻的泉水古鎮和北方陶都;加快推進(jìn)元儒、崇儒、新儒和興儒四大主題公園建設，構筑儒家文化景觀(guān)帶;實(shí)施始祖文化遺跡保護工程，建設始祖文化尋根地和體驗區，構筑始祖文化景觀(guān)帶，打造泗河文明帶的引擎。

　　曲阜文化國際慢城。位于核心區北部，主要包括九仙山風(fēng)景區、石門(mén)山地質(zhì)公園、龍門(mén)山風(fēng)景區、西候幽谷風(fēng)景區和鳳仙山森林公園。堅持統一規劃、整體布局，加快構筑慢行環(huán)形大通道，加強旅游基礎設施和服務(wù)設施建設;以圣賢故事、儒學(xué)經(jīng)典為主題，沿途策劃建設娛樂(lè )性、參與性、體驗性、互動(dòng)性的精品文化項目，實(shí)施儒風(fēng)社區和儒風(fēng)鄉村打造工程，賦予優(yōu)美自然景觀(guān)和社區鄉村厚重的儒家文化內涵，建設集旅游休閑、享受自然、沐浴傳統文化于一體的國際慢城。

　　二、壯大協(xié)作區

　　協(xié)作區范圍涵蓋核心區之外的濟寧其他縣市區，北到泰安、萊蕪、淄博，南到棗莊，東到臨沂，西到菏澤、聊城的山東省中南部地區。這一區域具有與核心區相同或相近的歷史人文資源，是示范區建設的重要支撐空間。重點(diǎn)打造歷史文脈、運河文化兩大走廊，構筑核心區與協(xié)作區對接融合載體。依托孔孟文化軸，南北雙向延伸，貫通泰山及大汶口文化遺址組團、壽丘始祖文化區遺址組團、九龍山文化遺址組團、嶧山野店及邾國故城遺址組團、滕州北辛遺址組團和微山伏羲遺址組團，構筑由北起泰山、南至微山湖貫通始祖文化、大汶口文化、龍山文化、儒家文化等歷史文脈的軸線(xiàn)，形成中華民族早期起源與歷史傳承的完整的時(shí)空展示長(cháng)廊;依托運河，加大對兩岸歷史文化資源挖掘和保護力度，加快推進(jìn)聊城古城、南旺運河古鎮、臺兒莊古城建設，合理布局人文景觀(guān)和生態(tài)景觀(guān)，有效整合沿河文化資源，高水平打造北起聊城、南至棗莊的運河文化長(cháng)廊。優(yōu)化文化資源配置，加強協(xié)作區與核心區的對接，統籌推動(dòng)優(yōu)秀傳統文化挖掘闡發(fā)和弘揚傳承，統籌推動(dòng)文化資源開(kāi)發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強各類(lèi)遺址保護區、主題公園、博物館、紀念館、旅游城、文化街區建設，打造一批優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展平臺，提高核心區與協(xié)作區協(xié)同發(fā)展水平?！　?/p>

　　三、做優(yōu)聯(lián)動(dòng)區

　　充分挖掘分布廣泛的歷史文化資源，突出儒家思想主題，堅持在保護中傳承，在傳承中發(fā)展，加強與核心區、協(xié)作區的對接，因地制宜在聯(lián)動(dòng)區建設一批優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范基地?！　?/p>

　　第四章　建立健全保護體系

　　本著(zhù)無(wú)愧歷史、無(wú)愧未來(lái)的責任心，把保護歷史文化遺產(chǎn)作為首要任務(wù)，像愛(ài)惜生命一樣保護好歷史文化遺產(chǎn)，更好地發(fā)揮承載燦爛文明、傳承歷史文化、維系民族精神的重要作用。

　　一、依法加大保護力度

　　增強對歷史文物的敬畏之心，強化系統保護理念，梳理文化遺產(chǎn)線(xiàn)路脈絡(luò )，統籌推進(jìn)文物保護、遺址保護和歷史文化名城名街名鎮名村保護，夯實(shí)傳承歷史文脈的基礎。

　　(一)加強文物資源調查。開(kāi)展文物資源調查，全面廓清文物資源狀況。落實(shí)文物登錄制度，完善文物調查、申報、登錄、定級和公布程序，建立統一規范的文物基礎數據庫。完成省級以上文物保護單位保護管理記錄檔案建設，推進(jìn)市縣級文物保護單位“四有”工作。加強近現代遺產(chǎn)的調查研究工作，加強普查成果的管理和利用。

　　(二)加強文物資源分級分類(lèi)保護。全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，切實(shí)加大文物保護力度，讓寶貴遺產(chǎn)世代傳承、煥發(fā)新的光彩。以曲阜片區為重點(diǎn)，推動(dòng)文廟、書(shū)院等儒家文化遺產(chǎn)的本體保護和活化利用，充分發(fā)揮儒家文化遺產(chǎn)的道德涵養、社會(huì )教育、科學(xué)研究和文化傳播等方面功能。以儒家文化、鄒魯文化、始祖文化等禮制建筑和遺跡遺存為核心，實(shí)施“三孔”世界遺產(chǎn)保護利用提升工程，提高世界文化遺產(chǎn)的保護利用水平，推進(jìn)世界文化遺產(chǎn)監測體系建設。啟動(dòng)孟顏曾作為三孔世界文化遺產(chǎn)拓展項目工程，全面推進(jìn)重要遺產(chǎn)地的系統保護。加強省級以上文物保護單位預防性保護工作，重視歲修，減少大修。加強一般不可移動(dòng)文物的管護，層層落實(shí)管護責任，加大日常巡查與養護。強化可移動(dòng)文物保護，加強重點(diǎn)和特色博物館建設，支持非國有博物館科學(xué)健康發(fā)展，鼓勵民間合法收藏，繼續推進(jìn)“活態(tài)展示工程”。依法保護文物安全，完善文物保護責任終身追究制度，加大文物安全達標提升力度。拓展文物保護渠道，鼓勵支持社會(huì )力量投入文物保護修繕。

　　(三)加強遺址組團式保護。充分發(fā)揮考古譜系完整、歷史遺產(chǎn)豐富的優(yōu)勢，推進(jìn)大遺址保護與考古，全面提升曲阜魯國故城國家考古遺址公園建設和展示利用水平，高水平建設鄒城鳧山羲皇廟省級考古遺址公園，為其他考古遺址公園建設提供示范。穩步實(shí)施重點(diǎn)遺址組團的示范性保護工程項目，重點(diǎn)對城墻、堌堆、墓葬封土等暴露在地上部分進(jìn)行搶救性保護與展示，推動(dòng)重要大遺址博物館建設，建成一批具備開(kāi)放條件的大遺址展示區，做好以大遺址保護和課題研究為目的主動(dòng)性考古，加強基本建設工程中的考古勘查和搶救性考古工作。啟動(dòng)一批考古研究重大項目，開(kāi)展考古新發(fā)現成果轉化工程。推進(jìn)考古成果數字化展示。

　　(四)加強歷史文化名城名街名鎮名村保護。以曲阜、鄒城國家歷史文化名城為核心，以鑲嵌其間的名街名鎮名村為支撐，構建主題鮮明、原汁原味的保護體系，打造傳承歷史記憶的空間遺存、延續文化血脈的鮮活標本。嚴格按照《明故城控制性詳細規劃》，加強明故城整體性保護、整修和利用，推進(jìn)環(huán)境綠化、商業(yè)空間、文化教育等各類(lèi)公共功能的調整優(yōu)化，完善道路交通、燈光照明、環(huán)衛綠化、旅游服務(wù)等各類(lèi)配套基礎設施，并根據考古挖掘情況適時(shí)修編;尊重居民利益訴求，對原有單位和部分居民進(jìn)行適當搬遷，保留合理比例的原住民，推進(jìn)建筑主體修繕，通過(guò)居民院落免費開(kāi)放或居民出讓產(chǎn)權等方式，展現活態(tài)文化，保留明故城文化的原真性;實(shí)施明故城核心街區商業(yè)業(yè)態(tài)提升計劃，科學(xué)論證規劃業(yè)態(tài)種類(lèi)、布局，扶持文化旅游、節慶會(huì )展、文物復仿制等高端業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵培育文化創(chuàng )意、教育培訓、實(shí)景演藝等新興業(yè)態(tài)。開(kāi)展歷史街區、古鎮古村普查，對空間肌理清晰、文物古跡豐富、文化底蘊深厚、環(huán)境風(fēng)貌獨特的，加快篩選評定步伐，統籌推進(jìn)系統性保護規劃編制工作。保護傳統格局和整體風(fēng)貌，對能夠詮釋歷史風(fēng)貌與文化源流的標識性文物、建筑和地貌，加大保護力度，開(kāi)展歷史建筑、民居修葺，推廣有機更新、漸進(jìn)更新，避免大拆大建、拆真建假，不砍樹(shù)、少挖山、不填湖，基礎設施建設盡量減少對視覺(jué)景觀(guān)干擾破壞。

　　二、實(shí)施科學(xué)修復工程

　　遵循歷史文脈，摸清修復需求，科學(xué)制定修復方案，加強修復技藝研發(fā)創(chuàng )新，加大修復力度，提升修復質(zhì)量，確保真實(shí)性和完整性。

　　(一)開(kāi)展文物修復需求摸底普查。結合文物資源普查工作，對古建筑、碑刻、壁畫(huà)、字畫(huà)、金屬文物等進(jìn)行系統評估，對破損、老化、糟朽等情況進(jìn)行定級鑒定和建檔登記。建立文物修復動(dòng)態(tài)項目庫，有計劃分批分類(lèi)實(shí)施保護修復，優(yōu)先搶救瀕危易損文物、珍貴文物和社會(huì )影響較大的文物。加強與國內外重點(diǎn)文物單位的交流互鑒，吸收其在需求評估、方案設計、資金投入等方面的經(jīng)驗。統籌發(fā)揮各類(lèi)文物修復機構優(yōu)勢，建立完善文物病害檢測、修復與監測標準體系，為系統性文物修復工作探索可復制、可推廣的道路。

　　(二)因地制宜推進(jìn)系統修復。堅持以歷史文脈為依托，將文物梳理修繕與文脈傳承延續相結合，從單體修復向成線(xiàn)、連片、跨區的系統性修復轉變。對不同時(shí)期的文物，遵照時(shí)代特征和藝術(shù)風(fēng)格，盡量保存原來(lái)的建筑形制、結構材料、工藝技術(shù)，避免在修復中對整體風(fēng)貌造成影響。堅持搶救性修復、最小化干預原則，強化日常保養和維護，重視歲修，減少大修，杜絕因不當維修造成的文物破壞。統籌實(shí)施一批文物本體修繕、保護設施建設和環(huán)境整治項目，做好修復檔案記錄和常規數字化監測，實(shí)現保護修復與監測管理的科學(xué)性、完整性、系統性?！　?/p>

　　(三)強化修復技藝支撐和材料保障。遵循“修舊如舊、帶病延年”的理念，研究文物保護修復的傳統寶貴工藝，提升科研技術(shù)水平，更多更好地保存文物的原有形制、結構、材料和工藝特色?？偨Y古建筑修繕、孔廟碑刻保護修復等經(jīng)驗，對各類(lèi)技術(shù)方法進(jìn)行評估完善和推廣應用。積極做好破損壁畫(huà)、字畫(huà)、書(shū)籍等修復工作，強化館藏和出土出水文物病害檢測與修復。建立合理激勵保障機制，支持相關(guān)企業(yè)、研究機構和傳統作坊研發(fā)生產(chǎn)文物修復必備的傳統材料，解決最關(guān)鍵的木、磚、瓦、油等難題。加強文物修復人才隊伍建設，打造一支熟悉儒家歷史文化、鄉土風(fēng)情、建筑風(fēng)格和傳統工藝的設計施工隊伍。

　　三、加強典籍文獻整理收藏

　　多措并舉做好典籍文獻整理編纂工作，加快形成系統完善的儒家文化資源庫，用最嚴謹的治學(xué)態(tài)度奉獻出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的精華，使儒家典籍文獻傳諸內外、嘉惠學(xué)林、蔭及子孫。

　　(一)實(shí)施儒家典籍文獻收集工程。著(zhù)力做好流失海外、散存民間儒家典籍文獻，特別是珍本、孤本、善本的搜集、搶救和再造工作。統籌各方面力量，對海外儒家典籍文獻國別、收藏人、題錄、版本等信息進(jìn)行普查摸底，強化價(jià)值鑒別評估，建立完善信息庫。實(shí)施海外儒家典籍文獻回歸工程，統籌推進(jìn)依法追索、官方贖回、民間購買(mǎi)、捐贈轉讓、交流互換等原生性回歸，以及聯(lián)合編目、合作影印、珍本再造、古籍數字化等再生性回歸，多渠道多形式實(shí)現中華民族文化瑰寶早日重返故土。全面開(kāi)展民間儒家典籍文獻普查登記工作，廣泛收集承載傳統記憶的珍稀古籍、宗族譜牒、契約文書(shū)、信函書(shū)札、日志筆記、鄉規民約、鄉土史志。搭建古籍資源展示交流平臺，普及保護傳承知識，鼓勵通過(guò)公開(kāi)展出、集中保管、捐贈轉讓等方式，共享儒家優(yōu)秀傳統文化的豐厚滋養。

　　(二)實(shí)施儒家典籍文獻整理編纂工程。加快館藏珍稀古籍、海外回歸古籍、流通較少古籍和出土古籍的編輯出版，保存并擴大古籍流傳。開(kāi)展十三經(jīng)注疏會(huì )校點(diǎn)校與研究，編纂儒家史論文獻、百家儒學(xué)精華、集部儒學(xué)文獻等。強化與《儒藏》等國家級大型文化工程的交流合作，推進(jìn)資源共享、減少重復建設。加強鄒魯禮樂(lè )文化整理展示，系統梳理孔孟家學(xué)文化傳承，爭取《孔子世家明清文書(shū)檔案》盡快納入世界記憶工程。加強對民間文獻資料的篩選、收藏和出版，豐富史料資源、拓展研究領(lǐng)域。

　　(三)實(shí)施典籍文獻標準化和信息化工程。梳理萃取儒家優(yōu)秀傳統文化經(jīng)典內容，通過(guò)大數據等信息技術(shù)手段加以?xún)Υ?、保護、開(kāi)發(fā)、轉化、應用。加強與主流機構和平臺的交流合作，利用5年左右時(shí)間建成面向海內外的標準化、數字化儒家傳統文化經(jīng)典資料庫和網(wǎng)絡(luò )推廣平臺。精心選定古籍版本，強化古籍版本學(xué)、目錄學(xué)、?？睂W(xué)等專(zhuān)業(yè)人才支撐，加強對生僻字、異體字、繁簡(jiǎn)對照等問(wèn)題研究，提高古籍文字電子識別技術(shù)。豐富內容、統一標準、提升功能，讓常用的古籍精品和久已絕版而又傳世孤罕的古籍善本化身百千，相對真實(shí)、永久地保存原貌，真正發(fā)揮繼絕存真的作用?！　?/p>

　　第五章　建立健全傳承弘揚創(chuàng )新體系

　　堅持研究、闡發(fā)、保護、傳承相結合，發(fā)揮優(yōu)秀傳統文化的教育功能，用寶貴精神財富來(lái)以文化人、以文育人，統籌推進(jìn)首善之區建設、傳承高地構筑、創(chuàng )新中心打造，形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。

　　一、加大挖掘闡發(fā)力度

　　以習近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)講清楚”的重要講話(huà)精神為引領(lǐng)，堅持馬克思主義的方法，立足山東，著(zhù)眼全國，放眼世界，采用現代化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化手段，發(fā)揮高等院校、科研院所、基金會(huì )等機構作用，加強對齊魯優(yōu)秀傳統文化的研究挖掘，研究對國家、社會(huì )、個(gè)人、世界的巨大作用和重要貢獻，彰顯其思想精華和道德精髓，夯實(shí)創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展的基礎。

　　(一)挖掘闡發(fā)齊魯優(yōu)秀傳統文化對中華文明延續發(fā)展和國家民族和合一體的重要作用。深入研究闡釋中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò )、基本走向，探尋孔子對其繼承、改造和提升而產(chǎn)生儒家學(xué)說(shuō)的過(guò)程，梳理齊魯文化產(chǎn)生和發(fā)展脈絡(luò )，充分揭示齊魯優(yōu)秀傳統文化的時(shí)代背景，闡明在幾千年文明史中承前啟后的重要地位，提高解釋闡述的精準性、權威性和通俗性。研究儒家和諸子百家的文化爭鳴，闡明各流派的相互影響和吸收借鑒。分析包括儒家思想在內的傳統思想文化中的優(yōu)秀成分，對中華文明延續發(fā)展而從未中斷，對形成和維護團結統一的政治局面，對形成和鞏固多民族和合一體的大家庭，對形成和豐富中華民族精神，對維護民族獨立、反抗外來(lái)侵略，所起到的重大作用?？偨Y傳承傳統治國理政的寶貴智慧，吸收天道觀(guān)念、大一統思想、綱常倫理中的有益成分，豐富以愛(ài)國主義為核心的民族精神，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供寶貴借鑒。

　　(二)挖掘闡發(fā)齊魯優(yōu)秀傳統文化對社會(huì )治理和科技進(jìn)步的重要作用。用好歷史上積累儲存的智慧和力量，研究文化對推動(dòng)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步、促進(jìn)社會(huì )利益平衡、保持社會(huì )和諧穩定的重要作用，為解決當代中國問(wèn)題提供有益啟示。深入挖掘闡發(fā)仁者愛(ài)人、博施眾利、講信修睦、群策群力等寶貴思想，使優(yōu)秀傳統文化最基本的文化基因與當代文化相適應、社會(huì )相協(xié)調。傳承天人合一、儉約自守、力戒奢華等思想，為建設生態(tài)文明提供支撐。挖掘優(yōu)秀傳統文化蘊含的實(shí)踐理性精神，闡發(fā)和展示對推動(dòng)科技進(jìn)步和發(fā)明創(chuàng )造的貢獻，梳理革故鼎新、茍日新日日新又日新等重要思想，豐富以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神。

　　(三)挖掘闡發(fā)齊魯優(yōu)秀傳統文化對個(gè)人道德修養和品行錘煉的重要作用。研究?jì)?yōu)秀傳統文化中關(guān)于修身目的意義、方法途徑的理論，挖掘闡發(fā)腳踏實(shí)地、經(jīng)世致用、知行合一、躬行實(shí)踐等重要思想。研究儒家文化對“家國同構”最深沉的精神追求，系統闡發(fā)對樹(shù)立自強不息的奮斗精神、崇信遵禮的磊落品格、修齊治平的家國情懷、兼容天下的博大胸襟的巨大貢獻。研究?jì)?yōu)秀傳統文化進(jìn)入家庭、體現時(shí)代性的思想體系，深入闡發(fā)其對個(gè)人道德修養、品行錘煉與涵養良好家風(fēng)、培育家庭美德的關(guān)鍵支撐，進(jìn)行深加工、再提升，為優(yōu)秀傳統文化融入現實(shí)生活，提高全民思想道德素質(zhì)和建設文明家庭提供的豐厚滋養，推動(dòng)人們在為家庭謀幸福、為社會(huì )作貢獻的過(guò)程中建立理想人格、培育文明風(fēng)尚，引導群眾特別是青少年把個(gè)人理想和國家夢(mèng)想、個(gè)人價(jià)值與國家發(fā)展結合起來(lái)，匯聚實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的正能量。

　　(四)挖掘闡發(fā)齊魯優(yōu)秀傳統文化對世界文明交流交融的重要作用。深入研究以齊魯優(yōu)秀傳統文化為代表的中華優(yōu)秀傳統文化，與兩河流域、古印度、古埃及、古希臘、古羅馬等古代文明，在文化、經(jīng)濟、政治等各領(lǐng)域的不同特點(diǎn)及相互影響借鑒的淵源和歷史。堅持全球視角，系統梳理孔子及儒家文化對世界文明發(fā)展進(jìn)步的重要貢獻，特別是對東亞儒家文化圈，對歐洲文藝復興、啟蒙運動(dòng)、科技革命，對佛教、伊斯蘭教、基督教等宗教文明的影響，以及對部分思想家思想形成的影響。深入挖掘闡發(fā)儒家和而不同、和諧相處、天下為公、大同世界等思想，關(guān)注世界前途和人類(lèi)命運，探索文明和平相處的道路。加強中華優(yōu)秀傳統文化對“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區影響的研究和挖掘，為構筑民心相通的文化紐帶，深化“一帶一路”戰略實(shí)施提供堅實(shí)支撐。

　　(五)系統展示古代精神文明和物質(zhì)文明的豐碩成果。突出教育功能，創(chuàng )新傳承傳播方式，采取史料、實(shí)物等豐富多彩、通俗易懂的手段，使示范區真正起到以文化人、以文育人的作用。增強中華兒女對中華優(yōu)秀傳統文化的認同感和歸屬感，樹(shù)立中華文化自信和價(jià)值觀(guān)自信，讓全球賓朋感受中華優(yōu)秀傳統文化的獨特魅力，更好地了解中國、理解中國。通過(guò)建立若干博物館、研修院等形式，系統展示孔子、墨子、孫子、孟子、管子、荀子等諸子百家思想，系統展示龍山黑陶、漢畫(huà)像石等古代科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)的偉大實(shí)踐創(chuàng )造，讓文物說(shuō)話(huà)，讓歷史說(shuō)話(huà)，讓文化說(shuō)話(huà)，把示范區建設成為一個(gè)中華文明的集中展示區和實(shí)際體驗區。規劃建設國家文化公園，成為中華文化重要標識。建立搜集、研究、展示世界各國引進(jìn)中國古代文化和中國古代引進(jìn)外國文化的機構和設施。學(xué)習借鑒希臘、意大利、法國、德國、埃及、以色列等國家在弘揚傳承優(yōu)秀傳統文化方面的經(jīng)驗做法，做好展示和宣傳工作。開(kāi)發(fā)多種類(lèi)型文化產(chǎn)品，營(yíng)造全方位、多角度文化體驗環(huán)境，更好滿(mǎn)足不同文化層次人群需求。

　　二、引領(lǐng)社會(huì )文明新風(fēng)尚

　　堅持弘揚儒家優(yōu)秀傳統文化融入現實(shí)生活，使儒家優(yōu)秀傳統文化成為涵養社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要源泉，大力推動(dòng)儒學(xué)先進(jìn)思想的生活化、民俗化，倡導鄒魯之風(fēng)，建設首善之區。

　　(一)實(shí)施“六進(jìn)”行動(dòng)計劃。加強教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養成、制度保障，對適合調理社會(huì )關(guān)系和鼓勵人們向上向善的內容，結合時(shí)代條件，賦予其新的涵義，為踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)提供豐厚滋養。進(jìn)學(xué)校，緊緊圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，開(kāi)展以天下興亡、匹夫有責為重點(diǎn)的家國情懷教育，以仁愛(ài)共濟、立己達人為重點(diǎn)的社會(huì )關(guān)愛(ài)教育，以正心篤志、崇德弘毅為重點(diǎn)的人格修養教育，讓社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的種子在學(xué)生心中生根發(fā)芽，成為做人做事的根本遵循。進(jìn)家庭，以普及家庭美德教育為重點(diǎn)，發(fā)掘弘揚孟母教子文化，開(kāi)展系列宣講、評選活動(dòng)，弘揚傳承久經(jīng)沉淀的優(yōu)良家風(fēng)、家訓、家規，注重言傳身教，共建和諧家庭。進(jìn)機關(guān)，挖掘闡發(fā)儒家修齊治平的理念精華，傳承歷史上施政為民的寶貴遺產(chǎn)，深化和發(fā)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，提升黨員領(lǐng)導干部從政修為。進(jìn)社區，以儒家優(yōu)秀傳統禮儀、民俗、格言等為內核，在社區開(kāi)展常態(tài)化活動(dòng)和節慶日個(gè)性化活動(dòng)，辦好廣場(chǎng)儒學(xué)講堂、國學(xué)公益大講堂、孟子公開(kāi)課等活動(dòng)，弘揚真善美，傳播正能量，激勵群眾崇德向善、見(jiàn)賢思齊。進(jìn)村莊，開(kāi)展儒學(xué)治鄉探索，深入實(shí)施百姓儒學(xué)工程，完善“善行義舉”四德榜，試點(diǎn)推廣“樂(lè )和家園”模式，倡導知恩圖報、奉獻社會(huì )、鄰里互助，將鄉村儒學(xué)講堂打造成全國示范品牌，培育文明鄉風(fēng)和新鄉賢文化，推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化，推動(dòng)鄉村移風(fēng)易俗，顯著(zhù)改善村容村貌。進(jìn)企業(yè)，挖掘闡發(fā)儒家文化誠信和創(chuàng )新的內涵，結合社會(huì )信用體系建設，廣泛開(kāi)展誠信儒商、誠信企業(yè)等宣傳創(chuàng )建活動(dòng)，發(fā)揚“茍日新，日日新，又日新”的創(chuàng )新意識，實(shí)現企業(yè)誠信建設水平和創(chuàng )新?tīng)幭染耧@著(zhù)提高，打造全國企業(yè)最守誠信的示范區?！　?/p>

　　(二)實(shí)施書(shū)香社會(huì )建設行動(dòng)計劃。遵循公益性、基本性、均等性、便利性原則，大力促進(jìn)全民閱讀，打造儒韻書(shū)香氛圍，顯著(zhù)提高國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度。開(kāi)展經(jīng)常性全民閱讀活動(dòng)，在孔子誕辰日、世界讀書(shū)日及重要節慶日舉辦讀書(shū)講座、集體閱讀、演講比賽等活動(dòng)，培育和鞏固各類(lèi)書(shū)香品牌，使讀圣賢之書(shū)深入生活、成為常態(tài)。支持依法成立讀書(shū)會(huì )、品讀論壇、社區書(shū)社等各類(lèi)組織，發(fā)揮文化名人、領(lǐng)導干部、教師等示范帶動(dòng)作用，定期推薦面向不同讀者群體的優(yōu)秀出版物，引導群眾多讀書(shū)、品經(jīng)典、賞名著(zhù)。完善覆蓋城鄉、實(shí)用便利、服務(wù)高效的全民閱讀設施網(wǎng)絡(luò )，充分考慮特殊群體需求，保證閱讀資源定期流轉、補充和更新。加快“儒韻書(shū)香”數字化閱讀平臺建設，提供正版數字圖書(shū)免費在線(xiàn)閱讀，促進(jìn)閱讀新技術(shù)、新載體、新設施的開(kāi)發(fā)應用。加強中小學(xué)書(shū)香校園文化建設，持續開(kāi)展“經(jīng)典誦讀”活動(dòng)，從娃娃抓起培養閱讀興趣，用好習慣為書(shū)香社會(huì )奠定基石。到2020年，力爭年人均紙質(zhì)圖書(shū)和電子書(shū)合計閱讀量達到15本，顯著(zhù)高于全國平均水平。

　　(三)實(shí)施人人爭做友好使者行動(dòng)計劃。傳播儒家仁愛(ài)思想，與“四德”工程有機結合，完善培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要載體，營(yíng)造人和、家和、社會(huì )和的良好氛圍。持續開(kāi)展仁、義、禮、智、信等系列主題活動(dòng)，挖掘傳承優(yōu)秀傳統禮儀，積極倡導文明友好之風(fēng)，養浩然正氣、塑高尚人格、做謙和君子，建彬彬有禮道德城市，展禮儀之邦獨特魅力。大力弘揚志愿服務(wù)精神，倡導關(guān)愛(ài)他人和公共利益的價(jià)值取向，鼓勵群眾提升窗口意識和奉獻意識，用雙手塑造美好、用智慧服務(wù)社會(huì )、用行動(dòng)傳播愛(ài)心，營(yíng)造傳遞友愛(ài)、共襄善舉、守望相助的社會(huì )風(fēng)氣。鼓勵各類(lèi)企事業(yè)單位建立志愿者隊伍，培育壯大新型社會(huì )組織，帶動(dòng)擴大社會(huì )參與，加大經(jīng)費、場(chǎng)地等保障力度，加強對志愿者文化理念、人際交往和服務(wù)技能等方面的培訓，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化發(fā)展。利用國際志愿者日、學(xué)雷鋒紀念日、勞動(dòng)節、兒童節、重陽(yáng)節、全國助殘日等節點(diǎn)契機，推動(dòng)志愿服務(wù)與創(chuàng )先爭優(yōu)、工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、扶貧支教、助老扶幼等品牌項目的創(chuàng )新融合，逐步實(shí)現志愿服務(wù)的時(shí)空無(wú)縫銜接。建立制度化、正規化的旅游志愿者隊伍，健全旅游志愿服務(wù)標準體系和管理平臺，設立一批旅游志愿服務(wù)工作站，完善孔孟故里旅游志愿者文化標識及形象品牌，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量水平。以各類(lèi)旅游文化節慶日為重點(diǎn)，加強信息咨詢(xún)、游覽講解、文化傳播、科普環(huán)保、質(zhì)量監督、應急救援等志愿服務(wù)，讓八方賓朋感到人人優(yōu)雅得體、處處熱情好客，在潛移默化、潤物無(wú)聲中得到感染和升華。到2020年，注冊志愿者比例達到30%，每人每年參加志愿服務(wù)時(shí)間超過(guò)40小時(shí)。

　　(四)建設國家干部政德教育基地。堅持以黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策為指導，以儒家優(yōu)秀傳統文化熏修黨性、滋養品格、陶冶情操、砥礪德行，打造具有品牌影響力、能夠滿(mǎn)足全國各級各類(lèi)干部培訓需求的干部政德教育基地。加強頂層設計和整體謀劃，明確基地建設的理念、目標和路徑。深入研究傳統政德思想精華，挖掘闡發(fā)其核心要義和時(shí)代價(jià)值。優(yōu)化教學(xué)模式設置，打造精品專(zhuān)題課程，開(kāi)發(fā)多種學(xué)制和教學(xué)手段，完善主題明確、層次清晰、內容豐富、效果顯著(zhù)的教育培訓體系。加大現場(chǎng)教學(xué)力度，在“三孔”“四孟”、尼山圣源書(shū)院、顏廟等場(chǎng)所，因地制宜開(kāi)展儒家德行、治國、禮儀、孝道等教育，使學(xué)員身臨現場(chǎng)零距離接觸豐富多彩的“活教材”，提高針對性和實(shí)效性。開(kāi)展靜修教學(xué)、禮樂(lè )教學(xué)、參與體驗式教學(xué)，增強政德教育的儀式感和震撼力。加強人才隊伍和傳播載體建設，開(kāi)發(fā)系列教材、圖書(shū)、影視作品、舞臺劇等文藝作品，提高政德教育基地輻射帶動(dòng)作用。探索建立領(lǐng)導干部道德規范及其評價(jià)制度，增強科學(xué)性和可操作性。加強與延安、井岡山、浦東干部學(xué)院等交流合作，形成各有特色的國家干部培訓基地體系。

　　三、加快完善傳承體系

　　以對民族、對歷史、對后人高度負責的精神，強化優(yōu)秀傳統文化教育，加強傳承載體建設，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承力度，用寶貴精神財富來(lái)以文化人、以文育人，創(chuàng )新傳承傳播方式，構筑傳承高地。

　　(一)著(zhù)力構建優(yōu)秀傳統文化教育體系。使儒家優(yōu)秀傳統文化貫穿國民教育始終，從鮮明的民族特色和永不褪色的時(shí)代價(jià)值中汲取豐富營(yíng)養，增強做中國人的骨氣和底氣，延續幾千年一脈相承的精神追求、精神特質(zhì)、精神脈絡(luò )。小學(xué)階段，以培育親切感、提高感受力為重點(diǎn)，開(kāi)展啟蒙和認知教育，了解儒家優(yōu)秀傳統文化的豐富多彩，增強學(xué)生熱愛(ài)儒家優(yōu)秀傳統文化的感情。中學(xué)階段，以提高認同度、增強理性認識為重點(diǎn)，引導學(xué)生感悟儒家優(yōu)秀傳統文化的精神內涵，理解中華民族最深沉的精神追求，培養作為中華民族一員的歸屬感和自豪感，認識國家前途命運與個(gè)人價(jià)值實(shí)現的統一關(guān)系。大學(xué)階段，以提高自主學(xué)習和探究能力為重點(diǎn)，培養文化創(chuàng )新意識，增強傳承弘揚儒家優(yōu)秀傳統文化的責任感和使命感，正確把握儒家優(yōu)秀傳統文化與中國化馬克思主義、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的關(guān)系，堅定為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)不懈奮斗的理想信念。終身教育，實(shí)施“杏壇講堂”“孟子講堂”“鄉村儒學(xué)講堂”普及工程，加快孔子學(xué)校、孔子學(xué)堂、孟子學(xué)堂建設，利用現代遠程教育和繼續教育等平臺暢通終身學(xué)習渠道，建設人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習型社會(huì )。加強全體教師的儒家優(yōu)秀傳統文化培訓和師德教育，鼓勵文化學(xué)者、技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與教學(xué)，加大相關(guān)學(xué)科和課程建設投入，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持儒家優(yōu)秀傳統文化教育的濃厚氛圍。

　　(二)著(zhù)力構建書(shū)院體系。挖掘傳統書(shū)院制教育模式的精髓，突出獨特性、根源性、永久性、世界性，完善儒學(xué)書(shū)院體系，開(kāi)展儒學(xué)研究和傳播活動(dòng)，營(yíng)建書(shū)香氣息和尚文氛圍，打造儒家優(yōu)秀傳統文化的重要傳播途徑和載體?；謴蜆嫿ㄤㄣ魰?shū)院、尼山書(shū)院、孟子書(shū)院、圣源書(shū)院、嶧陽(yáng)書(shū)院、孤桐書(shū)院、子思書(shū)院、春秋書(shū)院等傳統書(shū)院，結合時(shí)代特點(diǎn)發(fā)揚光大，通過(guò)開(kāi)展刊藏典籍、經(jīng)典誦讀、演習禮儀、山水游覽、中外博覽、文化交流等活動(dòng)，建設塑造靈魂的修身養性之所、靜心咀嚼品味經(jīng)典的精神殿堂。推進(jìn)洙泗書(shū)院文化園建設，鼓勵國內外各地建設分院，打造書(shū)院總部體驗基地。在山東省普及推廣“圖書(shū)館+書(shū)院”模式，系統開(kāi)展經(jīng)典誦讀、國學(xué)普及、禮樂(lè )教化、道德實(shí)踐、情趣培養等五大板塊活動(dòng)，讓古老書(shū)院在現代圖書(shū)館中煥發(fā)青春，讓藏在圖書(shū)館的文獻典籍利用書(shū)院走進(jìn)百姓。到2020年，全省書(shū)院體系建立健全、運行規范，樹(shù)立山東孔孟故鄉獨有的特色與優(yōu)勢，形成全國乃至國際知名的文化品牌。

　　(三)著(zhù)力構建文學(xué)藝術(shù)創(chuàng )作體系。圍繞傳承儒家優(yōu)秀傳統文化，創(chuàng )作更多具有中華文化底色、鮮明中國精神的文藝作品，把最好的精神食糧奉獻給人民。集成優(yōu)勢力量，綜合采取各種藝術(shù)形式，打造多層次、成系列、開(kāi)放式的儒家優(yōu)秀傳統文化普及推廣作品，實(shí)現思想性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性有機統一，溫潤心靈、啟迪心智。加大對優(yōu)秀作品的推廣力度，支持原創(chuàng )性、基礎性環(huán)節，開(kāi)展經(jīng)典作品閱讀觀(guān)看和展演展播活動(dòng)。實(shí)施儒家藝術(shù)領(lǐng)軍人物培植計劃和青年藝術(shù)家培養宣傳推介工程，培養造就高素質(zhì)文藝隊伍。做好新的文藝組織和文藝群體工作，對民營(yíng)文化工作室、經(jīng)紀機構、社群團體和網(wǎng)絡(luò )作家、自由撰稿人、獨立制片人、自由美術(shù)工作者等，加大正面引導力度，營(yíng)造積極健康、寬松和諧的氛圍?！　?/p>

　　(四)著(zhù)力構建現代傳播體系。加強傳播能力建設，綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展現儒家優(yōu)秀傳統文化魅力，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)。建設“網(wǎng)上示范區”，通過(guò)中國孔子網(wǎng)、孔子網(wǎng)絡(luò )電視臺、網(wǎng)上儒家文化數字化館“一網(wǎng)一臺一館”等手段，打造儒家優(yōu)秀傳統文化傳播主流平臺。順應信息化傳播趨勢，完善移動(dòng)客戶(hù)端、微信、微博等傳播網(wǎng)絡(luò )，為群眾感受學(xué)習儒家優(yōu)秀傳統文化提供便捷優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò )資源。在廣播電視、報刊雜志等媒體上開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，把握好時(shí)、度、效，提高傳播質(zhì)量和水平，增強文化傳播的吸引力和參與性。利用孔孟之鄉豐富的文化資源和風(fēng)俗民情，傳承創(chuàng )新一批體現儒家文化特色的展覽、節慶活動(dòng)。統籌利用劇場(chǎng)、電影院、文化館(站)、群藝館、美術(shù)館、方志館、工人文化宮、文化廣場(chǎng)、基層綜合性文化服務(wù)中心等各類(lèi)平臺，持續推進(jìn)“文化進(jìn)萬(wàn)家”“送歡樂(lè )下基層”、孟子鄉音、文化藝術(shù)志愿服務(wù)等活動(dòng)，讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴。

　　(五)著(zhù)力構建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系。全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護長(cháng)效機制，保持真實(shí)性、整體性和傳承性，豐富、滋養人民群眾的精神世界。對儒家傳統禮儀節慶、文學(xué)、美術(shù)書(shū)法、音樂(lè )舞蹈、戲劇曲藝等文化藝術(shù)形態(tài)樣式，開(kāi)展系統挖掘和整理，鼓勵專(zhuān)家學(xué)者、技藝大師從理論和實(shí)踐層面進(jìn)行探索指導，加強數字化信息采集記錄，有條件的盡早列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。加強搶救性保護，牢固確立以人為載體的保護機制，加大對瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和年事已高的代表性傳承人保護力度，鼓勵支持社會(huì )資本參與建設傳習所、展示館、授徒坊等設施，資助傳承人授徒傳藝、交流切磋。實(shí)施傳統工藝振興計劃和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃。在民俗、傳統美術(shù)、傳統技藝、傳統醫藥藥物炮制等領(lǐng)域開(kāi)展生產(chǎn)性保護，為后人留下珍貴的文化基因?！　?/p>

　　四、提高儒學(xué)研究創(chuàng )新能力

　　加快推進(jìn)研究機構整合提升，大力培養引進(jìn)高端人才，探索以平臺為支撐集成海內外儒學(xué)研究創(chuàng )新資源的有效途徑，把弘揚優(yōu)秀傳統文化和發(fā)展現實(shí)文化有機統一、緊密結合，全面提升組織引領(lǐng)儒學(xué)研究創(chuàng )新能力。

　　(一)建設高層次研究機構。加快打造世界儒學(xué)研究交流中心，提升文獻收集、信息共享、學(xué)術(shù)研究、人才培養、博物展覽等綜合功能，使我國在東亞儒家文化圈中居于主動(dòng)，在世界儒學(xué)傳播和研究中始終保持充分話(huà)語(yǔ)權。以孔子研究院、孟子研究院為引領(lǐng)，依托山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、濟寧學(xué)院、山東社科院等院校，建立完善儒學(xué)專(zhuān)門(mén)研究機構體系。發(fā)揮中國孔子基金會(huì )作用，探索建設中國儒學(xué)中心。堅持馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，采取歷史唯物主義態(tài)度，與理論工作“四大平臺”建設相銜接，結合時(shí)代要求推動(dòng)儒家優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )新發(fā)展。實(shí)施儒家優(yōu)秀傳統文化轉化創(chuàng )新重大理論研究工程，突出理論與實(shí)際相結合，加強相關(guān)重點(diǎn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，承擔更多國家級和省部級研究項目，重視保護和發(fā)展具有重要文化價(jià)值和傳承意義的“絕學(xué)”、冷門(mén)學(xué)科。提升《孔子學(xué)刊》《孔子文化季刊》等儒學(xué)研究期刊辦刊水平，薈萃國內外各儒家學(xué)派最新理論研究成果，推動(dòng)多語(yǔ)種出版發(fā)行，打造成為集成共享的創(chuàng )新成果高端平臺。

　　(二)建設高層次人才隊伍。加快人才培養培育和吸納集聚，重點(diǎn)建設儒學(xué)研究高端人才隊伍、儒學(xué)創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)人才隊伍、儒學(xué)國際傳播人才隊伍、儒學(xué)民間普及推廣人才隊伍，打造全球性儒學(xué)人才高地。實(shí)施儒學(xué)大家、泰山學(xué)者、尼山學(xué)者儒學(xué)研究高端人才引進(jìn)工程，組織引領(lǐng)國際儒學(xué)研究。建立柔性化引才機制，支持圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館等引進(jìn)各類(lèi)儒學(xué)名家，因地制宜開(kāi)展儒學(xué)研究和傳播普及活動(dòng)。依托泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高校青年人才培養計劃等項目引進(jìn)高端人才，加強高等院校儒學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養，深入挖掘儒學(xué)民間傳承人才資源，建立儒學(xué)人才資源庫。培育發(fā)展儒學(xué)社會(huì )組織，選派優(yōu)秀人才開(kāi)展跨國界、跨地域、跨學(xué)科、跨行業(yè)儒學(xué)研究交流。加大投入力度，引導社會(huì )力量參與，賦予研究機構更多用人自主權，優(yōu)化機構和崗位設置，實(shí)行多樣化激勵機制，營(yíng)造儒學(xué)人才發(fā)展良好環(huán)境。

　　(三)建設高層次協(xié)同創(chuàng )新平臺。以服務(wù)中華文化復興為長(cháng)遠目標，堅持百花齊放、百家爭鳴，鞏固提升學(xué)術(shù)地位，擴大研究成果實(shí)效，打造集儒學(xué)研究、教育、傳承等功能于一體，思想活躍、兼容并包、創(chuàng )新發(fā)展的學(xué)術(shù)文化中心。依托現有儒學(xué)研究機構，加快與國內外機構合作的體制機制創(chuàng )新，廣泛開(kāi)展資源共享、學(xué)術(shù)互訪(fǎng)、聯(lián)合研究，提升儒學(xué)人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng )新能力，促進(jìn)創(chuàng )新組織由個(gè)體封閉向流動(dòng)開(kāi)放轉變，儒學(xué)研究由區域資源價(jià)值向全球資源價(jià)值轉化，打造集成全球創(chuàng )新資源的儒學(xué)研究平臺。建立面向社會(huì )、面向大眾的文化創(chuàng )新實(shí)踐平臺，打通高效率文化推廣應用轉化渠道。堅持以文會(huì )友、以文輔仁，吸引儒學(xué)高端人才前來(lái)訪(fǎng)問(wèn)、修學(xué)、講座、研討，鼓勵依法建立協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、研究會(huì )、基金會(huì )、聯(lián)誼會(huì )、聯(lián)合會(huì )等學(xué)術(shù)類(lèi)團體組織，不斷豐富儒學(xué)研究交流形式與內涵。秉持包容精神，深化思想文化界特別是哲學(xué)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域研究的對外交流，打造融通中外的新概念新范疇新表述，提升國際影響力和話(huà)語(yǔ)權?！　?/p>

　　第六章　提高儒家文化國際影響力

　　搭建平臺，創(chuàng )新模式，暢通渠道，以更加開(kāi)放的胸襟、更加包容的心態(tài)、更加寬廣的視角，大力開(kāi)展儒家文化中外交流合作，保持世界儒學(xué)傳播充分話(huà)語(yǔ)權，增強中華文明影響力和文化軟實(shí)力，同世界各國優(yōu)秀文化一道造福人類(lèi)，為推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步作出應有貢獻。

　　一、打造世界儒學(xué)交流合作高端平臺

　　深刻挖掘闡發(fā)儒家文明的時(shí)代價(jià)值，把儒家優(yōu)秀文化基因與世界和平發(fā)展時(shí)代主題有機結合起來(lái)，著(zhù)力打造儒家思想國際交流合作平臺，在促進(jìn)世界文明交流交融、互學(xué)互鑒中生生日新、保持旺盛生命活力，發(fā)出時(shí)代最強音，打響世界不同文明對話(huà)的中國品牌，充分發(fā)揮在推動(dòng)中華文明參與世界多元文明對話(huà)中的引擎作用。

　　(一)高水平舉辦世界儒學(xué)大會(huì )。立足時(shí)代，放眼全球，推動(dòng)儒學(xué)研究發(fā)展、交流切磋，打造國際儒學(xué)研究與文化交流的高端平臺、中華文化走向世界的重要載體。充分利用世界儒學(xué)大會(huì )高規格、高水平的學(xué)術(shù)影響力，推動(dòng)建立儒學(xué)研究的世界性體系，廣泛匯聚全球儒學(xué)研究權威機構、知名學(xué)者及各界人士。加快內容和形式創(chuàng )新，組織舉辦學(xué)術(shù)會(huì )議、講座講演、參觀(guān)聯(lián)誼、成果編纂等系列活動(dòng)，營(yíng)造思想獨立、對話(huà)平等的學(xué)術(shù)氛圍，倡導各種思想觀(guān)點(diǎn)的有效溝通，推進(jìn)儒家文化的傳承普及和創(chuàng )新發(fā)展。深入發(fā)掘儒學(xué)的歷史價(jià)值和時(shí)代意義，開(kāi)展多層次、全方位、跨學(xué)科的綜合性研究，在關(guān)注儒學(xué)基礎理論研究的同時(shí)，更加注重將儒學(xué)研究與當今時(shí)代要求緊密結合，彰顯儒家智慧永恒魅力。

　　(二)高水平舉辦尼山世界文明論壇。堅持“各美其美、美人之美、美美與共、世界大同”的理念，不斷把尼山世界文明論壇做大做強，深入開(kāi)展世界文明對話(huà)，維護文化多樣性、促進(jìn)不同文化交流、推動(dòng)建設和諧世界。聚焦人類(lèi)社會(huì )共同難題，突出儒家思想精髓，把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價(jià)值的優(yōu)秀文化精神弘揚起來(lái)，充分展示中華文化開(kāi)放性、多元性、包容性和追求和諧的理念主張。開(kāi)展高端對話(huà)、主題講座、文明體驗等系列活動(dòng)，實(shí)現文明對話(huà)、書(shū)院氣派、自然韻味、遺產(chǎn)氛圍的有機統一，打造世界著(zhù)名論壇品牌。正確進(jìn)行文明學(xué)習借鑒，求同存異、取長(cháng)補短、擇善而從，虛心汲取各國各民族思想文化的長(cháng)處和精華，增進(jìn)各方相互理解、相互尊重，使人類(lèi)更加和睦幸福，世界更加豐富多彩。

　　(三)高水平舉辦孔子文化節。實(shí)施高層次統籌策劃，突出主題、提升內涵、凝練風(fēng)格、綻放魅力，辦成文化特色顯著(zhù)、鄉土氣息濃郁、形式豐富多彩的大型國際性節慶活動(dòng)。打造“祭孔大典”國際文化盛典品牌，推進(jìn)文化符號構建、民族精神傳承與修學(xué)旅游體驗、經(jīng)濟技術(shù)合作互動(dòng)交融，達到紀念先哲、交流文化、促進(jìn)開(kāi)放、繁榮經(jīng)濟、增進(jìn)友誼的目的，將其上升為國家級祭奠活動(dòng)。在國家重大節慶活動(dòng)中體現儀式感、莊重感、榮譽(yù)感，彰顯中華傳統禮儀文化的時(shí)代價(jià)值，展示文明古國、禮儀之邦的良好形象。研究提出承接傳統習俗、符合現代文明要求的社會(huì )禮儀、服裝服飾、文明用語(yǔ)規范，推動(dòng)形成良好的言行舉止和禮讓寬容的社會(huì )風(fēng)尚。開(kāi)展精品匯演、傳統展演、高峰論壇、商業(yè)展覽等面向八方賓朋的活動(dòng)，策劃推出國學(xué)普及講座、經(jīng)典誦讀大賽、儒家禮儀培養等系列集觀(guān)賞性、參與性、趣味性于一體的文化體驗項目。采取政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作的模式，廣泛吸引海內外游客、企業(yè)、文化團體、社會(huì )組織參與，不斷擴大國際知名度?！　?/p>

　　二、打造國際儒家文化體驗目的地

　　充分發(fā)揮圣人故里、儒家思想發(fā)源地得天獨厚的優(yōu)勢，追溯歷史，強調正源，堅持文化性、觀(guān)賞性、娛樂(lè )性、參與性、體驗性、互動(dòng)性多維度演繹，著(zhù)力活化圣人、活化典籍、活化遺產(chǎn)，打造由躬身體驗到理性感悟、再到心靈升華的國際儒家思想文化體驗基地。

　　(一)推進(jìn)孔子學(xué)院總部體驗基地建設。以全球化視野和國際一流標準規劃建設孔子學(xué)院總部體驗基地，將其打造成為世界儒學(xué)研究交流中心、國際知名中華文化體驗基地和修學(xué)度假目的地。依托總部體驗基地，科學(xué)規劃設計程序線(xiàn)路，在游覽孔孟故里人文自然景觀(guān)基礎上，到總部體驗基地深加工、再提升，深刻體驗和領(lǐng)會(huì )儒家文化博大精深的內涵。加強現代技術(shù)手段應用，營(yíng)造全方位、跨時(shí)空、多角度的體驗環(huán)境，真正成為儒家文化的活化展覽館，使體驗者獲得身臨其境般的感受。提升體驗和培訓功能，建立經(jīng)常性訪(fǎng)問(wèn)體驗機制，有計劃成規模地接待孔子學(xué)院中外院長(cháng)、師生、志愿者及“漢語(yǔ)橋”夏令營(yíng)團組，加深對中華優(yōu)秀傳統文化的理解感悟，提高孔子學(xué)院辦學(xué)效果和影響力，在推動(dòng)中華文明走向世界方面更多、更強地發(fā)出來(lái)自孔子家鄉的聲音。

　　(二)加快建設孔子博物館。充分發(fā)揮示范區內文化文物資源豐富的優(yōu)勢，突出其鮮明的地方特色、家族特色和極高的歷史、文化價(jià)值，建設國際先進(jìn)、國內一流的專(zhuān)題性博物館，更好地承擔弘揚優(yōu)秀傳統文化、擴大文化交流、培養民族自豪感的責任。創(chuàng )新文物館藏和展示方式，提升建設內涵和文化品位，打造高科技大眾化體驗式的新型博物館、寓教于樂(lè )的儒家思想體驗中心和儒家文化交流中心、弘揚和傳播儒家文化與孔子文化的新景區。落實(shí)省部共管機制。強化孔子博物館建設資金、質(zhì)量、成本、管理等各環(huán)節支撐保障，確保按計劃完成主館建設。

　　(三)打造世界儒家文化修學(xué)中心。以儒家優(yōu)秀傳統文化為核心，面向國內外研究人員、師生、企業(yè)家、文化愛(ài)好者等群體，提供原汁原味的儒家文化修學(xué)體驗與精神洗禮。系統梳理孔孟顏曾等文化資源，針對不同群體特點(diǎn)和個(gè)性化需求，精心謀劃設計修學(xué)游線(xiàn)路和學(xué)習體驗內容。以儒學(xué)典籍為本，從圣人的生平、思想入手，開(kāi)展專(zhuān)題講座、傳抄誦讀等活動(dòng)，使學(xué)員切身感悟到儒家思想的深邃雋永。以祭孔大典、孟子圣跡、六藝課程、冠笄之禮、傳統節慶、國粹傳承等為基礎，推出主題鮮明、內容豐富、形式多樣的修學(xué)體驗活動(dòng)，開(kāi)展文化沙龍、故事演講、書(shū)畫(huà)攝影等互動(dòng)交流，使學(xué)員在訪(fǎng)圣懷古中感受中華文明的無(wú)窮魅力。

　　(四)營(yíng)造儒風(fēng)儒韻濃厚文化氛圍。通過(guò)集中物化實(shí)化，建設海內外中華兒女和儒家文化圈的文化尋根圣地與精神家園，打造全世界了解感受中華文化的體驗窗口。以文化浸潤和實(shí)物體驗等多種方式，增進(jìn)對中華文化的切身感受，推進(jìn)不同文明相互切磋、相互激蕩，實(shí)現從看景點(diǎn)到品文化的轉變。把儒家優(yōu)秀傳統文化融入示范區建設的血脈里、體現在每一個(gè)細節中，對城市建筑、風(fēng)景名勝、游學(xué)研究、禮儀接待、人文氛圍等進(jìn)行通盤(pán)謀劃設計，時(shí)時(shí)彰顯圣人故里風(fēng)范，處處體現儒家文化特色，使人感受到徜徉在儒家優(yōu)秀傳統文化的海洋。結合小城鎮和農村新型社區建設，順應山水脈絡(luò )，保護田園風(fēng)光，傳承耕讀文化，實(shí)現望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁?！　?/p>

　　三、加快走出去傳播中國精神

　　加快推動(dòng)儒家文化走出去，努力展現中華文化獨特魅力，建設文明交流交融的橋梁紐帶，為實(shí)現中國夢(mèng)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　(一)提高孔子學(xué)院走出去本土化發(fā)展水平。提升孔子學(xué)院管理、教學(xué)和文化傳播能力，更好滿(mǎn)足各國人民學(xué)習漢語(yǔ)、了解中華文化的需求，為推動(dòng)世界文明交流互鑒作出積極貢獻。因地因校制宜，充分尊重各國文化傳統、宗教信仰、社會(huì )民俗、審美標準，研究和吸納當地的先人圣哲思想、歷史文化元素，實(shí)現融入本土、貫通發(fā)展。以漢語(yǔ)教學(xué)為基礎，鼓勵特色發(fā)展，不斷拓展領(lǐng)域，探索民俗傳播、學(xué)術(shù)研討、商務(wù)交流等多種形式和內容，服務(wù)文化走出去戰略和當地發(fā)展需求。以提高辦學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，樹(shù)立品牌意識，大力提升中外院長(cháng)和教師素質(zhì)，培育兼具中華文化底蘊、雙語(yǔ)溝通能力和文化傳播技巧的人才，提高人才隊伍穩定性和梯隊建設水平。集成相關(guān)高等學(xué)校、研究院所、社會(huì )團體優(yōu)勢資源，統籌做好教材編寫(xiě)、課程設計、教學(xué)方式方法優(yōu)選等基礎性工作，強化孔子學(xué)院走出去支撐保障。

　　(二)大力推動(dòng)尼山世界文明論壇加快走向全球。堅持學(xué)術(shù)性、國際性、民間性的基本特性，加強與其他世界性組織和論壇的合作，以關(guān)注當下、關(guān)注世界、關(guān)注未來(lái)的原則開(kāi)展對話(huà)，打造中華文化走出去和世界文明交流的重要平臺。把握世界思想潮流動(dòng)向，走出去舉辦系列文明對話(huà)活動(dòng)，通過(guò)東西方學(xué)者交流與碰撞，達到相互吸收、借鑒和升華的目的，對世界學(xué)術(shù)思潮起到引導作用。推進(jìn)儒學(xué)與世界主要宗教深層次對話(huà)，以和而不同、以己推人、殊途同歸等理念提供有益啟示，增進(jìn)闡釋理解和交流互鑒。系統梳理包括儒家思想在內的中華優(yōu)秀傳統文化資源，提煉出文化精髓，以通俗易懂的方式闡述中國觀(guān)點(diǎn)，展示中國人在處理人與自然、人與人、身與心方面的胸襟與智慧，引導世界更加全面客觀(guān)地認識中華文化和當代中國。發(fā)揮好高水平專(zhuān)家學(xué)者作用，加快培養和引導在校學(xué)生，成為向社會(huì )文化普及和對外文明交流的種子。利用多種渠道廣泛宣傳，進(jìn)一步提升論壇規模和層次，舉辦系列主題鮮明的分論壇，在世界學(xué)術(shù)界、思想界、宗教界獲得更大影響力。

　　(三)創(chuàng )新儒家文化走出去模式。利用我國與世界各國文化合作交流機制框架，服務(wù)“一帶一路”戰略實(shí)施，發(fā)揮好文化年、旅游年、青少年交流年等平臺作用，注重培育市場(chǎng)化、民間化、專(zhuān)業(yè)化的傳播主體，促進(jìn)民心相通，向世界主動(dòng)傳播中國的價(jià)值理念與文化精髓。文化年，綜合運用出境綜藝表演、文博展覽、民俗廟會(huì )、圖書(shū)展銷(xiāo)、廣播影視等多種形式和渠道，采取外國受眾易懂、易記、易學(xué)、易接受的方式和語(yǔ)言，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多渠道的交流新格局。旅游年，互相開(kāi)發(fā)更多個(gè)性化、定制化的深度游產(chǎn)品，支持中華醫藥、中華烹飪、中華武術(shù)、中華典籍、中國文物、中國園林、中國節日等中華傳統文化代表性項目走出去，在潤物無(wú)聲中闡釋好中國特色。青少年交流年，促進(jìn)友好交流、務(wù)實(shí)合作，為外國青少年了解感知儒家文化搭建更多平臺、開(kāi)辟更廣渠道，織密心靈和情感的紐帶，為國家關(guān)系的未來(lái)發(fā)展打下牢固基礎。鞏固山東與友好省州、城市合作關(guān)系，不斷擴大交流領(lǐng)域，重視民間力量、發(fā)掘民間智慧，在儒家文化交流方面取得更加豐碩的成果。加快鄒魯文化城市聯(lián)盟建設，吸納更多海內外城市加入聯(lián)盟，開(kāi)展鄒魯禮樂(lè )世界巡回展演，不斷提高鄒魯文化城市聯(lián)盟輻射力、影響力，推動(dòng)鄒魯文化城市品牌走向世界?！　?/p>

　　第七章　推動(dòng)文化經(jīng)濟深度融合

　　充分發(fā)揮文化底蘊深厚、產(chǎn)業(yè)基礎良好的優(yōu)勢，大力實(shí)施“文化+”戰略，創(chuàng )新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，放大園區和品牌帶動(dòng)作用，強化市場(chǎng)化運作機制，吸引企業(yè)資本、民間資本向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，構筑良好文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育一批充滿(mǎn)活力的各類(lèi)特色文化市場(chǎng)主體，形成文化催生新模式、創(chuàng )造新供給、壯大新業(yè)態(tài)的發(fā)展格局，打造轉型發(fā)展新引擎。

　　一、建設獨具魅力的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

　　立足特色文化資源和功能定位，以特色園區和龍頭企業(yè)為支撐，加快培育壯大文化旅游、教育培訓、健康養生、文化創(chuàng )意和節慶會(huì )展五大主導產(chǎn)業(yè)集群，打造具有較強國際影響力的儒家文化產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　(一)打造世界儒家文化旅游圣地。堅持全域旅游發(fā)展理念，突出儒家人文特質(zhì)，實(shí)施旅游精品戰略，統籌推進(jìn)旅游景區建設、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游服務(wù)保障和智慧旅游示范，建設具有國際影響力的儒家文化旅游大生態(tài)圈。推進(jìn)旅游景區改造提升，面向國際國內市場(chǎng)需求，加大旅游資源整合力度，加強景區協(xié)同發(fā)展和跨區域的旅游合作，推出精品旅游線(xiàn)路，爭創(chuàng )古城(兩孟)、嶧山等5A級旅游區和國家級風(fēng)景名勝區;大力發(fā)展鄉村旅游，合理利用民族村寨、古村古鎮，進(jìn)一步挖掘文化內涵，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的旅游名鎮(村)。加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，突出國藝、國粹、國風(fēng)的多維度演繹，進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)品解讀深度，打造一系列富有傳統儒家文化特色、鄒魯地域特色的深度體驗項目。以“三孔”、少昊陵、尼山圣境為主要載體，構建魯都懷古、孔廟拜圣、孔府禮圣、孔林訪(fǎng)圣和尼山朝圣的朝圣體驗產(chǎn)品;以曲阜和鄒城兩座歷山古城為軸心，構建儒學(xué)旅游體驗產(chǎn)品;以曲阜“三孔”、尼山圣境、孔子研究院、“四大書(shū)院”“四孟”古建筑群、“中華成人禮”等為支撐，打造“讀論語(yǔ)、學(xué)六藝、研國學(xué)”修學(xué)之旅、世界遺產(chǎn)之旅、書(shū)法之旅、儒家文化探源之旅、孔子故里體驗之旅;以禮為核心，積極開(kāi)發(fā)禮器、紀念品、服裝、書(shū)畫(huà)用品等高品位文化旅游商品。強化旅游服務(wù)保障體系，依托京滬高鐵曲阜站、曲阜機場(chǎng)等重要節點(diǎn)，加強配套設施建設，打造集旅游咨詢(xún)、旅游集散、中轉聯(lián)運等功能于一體的綜合旅游服務(wù)中心;推進(jìn)自駕車(chē)旅游營(yíng)地建設，完善服務(wù)設施，打造集旅游咨詢(xún)、餐飲、住宿、泊車(chē)、加油、維修、補給、休閑、娛樂(lè )等需求于一體的旅游服務(wù)場(chǎng)所。實(shí)施智慧旅游示范工程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展，加快旅游大數據工程建設，積極開(kāi)發(fā)推廣基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的旅游APP，加強虛擬現實(shí)(VR)技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應用，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)和運營(yíng)體系，打造智慧旅游平臺。

　　(二)打造國際儒學(xué)教育培訓基地。以儒商、師德、禮儀、親子教育等為重點(diǎn)，創(chuàng )新教育培訓模式，豐富教育培訓內容，做大做強教育培訓產(chǎn)業(yè)。儒商培訓，依托曲阜國學(xué)院、孔子文化學(xué)院、孔子書(shū)院、孟子書(shū)院等教育培訓機構，大力引進(jìn)國內外知名培訓機構，采取委托機構培訓、院企聯(lián)合培訓、企業(yè)自建培訓基地等方式，注重儒家思想核心理念與現代企業(yè)管理體系的結合，為企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才修煉儒商智慧，培養為商之術(shù)。師德培訓，聯(lián)合教育部、孔子學(xué)院總部，依托曲阜師范大學(xué)、濟寧學(xué)院、杏壇學(xué)院等高校，設立師德和傳統文化師資培訓基地，與國內外知名大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，吸引國內外教師前來(lái)進(jìn)修學(xué)習，打造師德教育品牌。禮儀培訓，深度挖掘儒學(xué)傳統禮儀文化，融合中西禮儀文化精髓，針對青少年、職場(chǎng)精英、政務(wù)人員，開(kāi)設儒學(xué)禮儀培訓課程，提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、系統化的整體培訓解決方案。親子教育培訓，以培養青少年對藝術(shù)的感受力、情感、興趣為目標，結合孔子思想六藝教育元素，多形式開(kāi)展“禮樂(lè )射御書(shū)數”教育，建設青少年儒家文化學(xué)習體驗基地。發(fā)揮書(shū)法碑林藝術(shù)資源優(yōu)勢，打造中華琴棋書(shū)畫(huà)藝術(shù)教育培訓基地。鼓勵教育培訓機構在國內外開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，通過(guò)規?；?、標準化發(fā)展壯大。運用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)等新技術(shù)，創(chuàng )新教育培訓方式，建立多層次、多渠道、多形式教育培訓體系。

　　(三)打造儒道健康養生養老基地。依托當地良好的生態(tài)環(huán)境，深刻挖掘儒家文化內涵，營(yíng)造濃厚的養生文化氛圍和高雅的養生文化品味，打造集儒家文化體驗、山水生態(tài)體驗、田園農耕體驗于一體的國際養生養老目的地。文化養生養老，整合老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心等資源，創(chuàng )新辦學(xué)模式，在曲阜新區、鄒縣古城區、孟子湖新區等，建設一批文化養生養老產(chǎn)業(yè)基地，開(kāi)設儒學(xué)健康知識講堂、特色化養生課程，推廣仁德孝道、中庸平和、食不厭精等儒家養生理念，實(shí)現養生與修身、飲食、興趣培養相結合。生態(tài)養生養老，充分利用區域山水空間大氣格局完整、綠化植被良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的養生本底，在九龍山、嶧山、十八盤(pán)十八趟、汶泗流域等，開(kāi)發(fā)運動(dòng)休閑、靜養身心、回歸自然等生態(tài)養生產(chǎn)品，建設一批生態(tài)養生養老基地，打造國際山水養生度假區。耕讀養生養老，融合中國傳統文化中儒家社會(huì )風(fēng)尚、耕讀世家、鄉村田園生活等主題，提升上九山、會(huì )泉峪、平安寨等特色古村落、民俗村開(kāi)發(fā)水平，策劃體驗農耕文化、體驗原生態(tài)民俗表演等活動(dòng)，建設一批農耕養生養老園。推進(jìn)孝文化與養生養老產(chǎn)業(yè)的結合，倡導厚德立孝的養老理念，展現示范區孝德之城的魅力。

　　(四)打造儒藝創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)基地。以曲阜新區國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區和孟子湖新區為重點(diǎn)，突出創(chuàng )意文化環(huán)節的開(kāi)發(fā)和拓展，推動(dòng)創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透和融合發(fā)展，建設具有儒家特色的創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)集群。依托文化文物單位館藏文化資源，充分采用數字化、信息化技術(shù)，研發(fā)推出工藝精良、制作精美的文物創(chuàng )意產(chǎn)品、旅游紀念品和衍生創(chuàng )意產(chǎn)品，促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)品創(chuàng )新發(fā)展。大力發(fā)展以儒家文化品牌為主導的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，積極加強基于虛擬現實(shí)技術(shù)的原創(chuàng )動(dòng)漫游戲產(chǎn)品創(chuàng )作，構建高端動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。積極推動(dòng)與儒家文化品牌動(dòng)漫有關(guān)的圖書(shū)、報刊、音像制品的發(fā)行出版，引導企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)衍生產(chǎn)品。積極采用全景環(huán)繞、虛擬現實(shí)等技術(shù)，創(chuàng )作一批影視精品、舞臺劇、音樂(lè )劇，打造高品質(zhì)旅游實(shí)景演藝產(chǎn)品，再現孔孟形象，反映儒學(xué)思想對人類(lèi)文明的貢獻、春秋戰國時(shí)代的社會(huì )變革;積極加強與中央和省市各級電視臺、影視制作單位和網(wǎng)絡(luò )媒體的戰略合作，爭取建設影視基地。

　　(五)打造儒韻民風(fēng)節慶會(huì )展基地。積極開(kāi)發(fā)節慶會(huì )展市場(chǎng)和資源，舉辦富有地方特色的文化節慶和會(huì )展活動(dòng)，培育一批影響力大、美譽(yù)度高的節慶會(huì )展品牌。培育壯大市場(chǎng)主體，引導現有節慶會(huì )展企業(yè)運用大數據、移動(dòng)互聯(lián)、虛擬現實(shí)等現代技術(shù)，開(kāi)展服務(wù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，打造龍頭展覽企業(yè);鼓勵和引導社會(huì )資源參與節慶會(huì )展業(yè)，扶持組建一批專(zhuān)業(yè)或兼營(yíng)節慶會(huì )展公司;支持大型骨干展覽企業(yè)通過(guò)收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建集團;推動(dòng)節慶會(huì )展企業(yè)和機構與國內外知名的會(huì )展組織、行業(yè)協(xié)會(huì )、會(huì )展企業(yè)等建立合作機制，促進(jìn)本地自辦會(huì )展與國際博覽會(huì )嫁接合作。提升會(huì )展整體水平，結合國際孔子文化節、中華母親文化節、祭孔盛典、祭孟大典、世界儒學(xué)大會(huì )等傳統節慶活動(dòng)，策劃舉辦系列集文化交流、產(chǎn)業(yè)招商、旅游體驗娛樂(lè )于一體的綜合節慶會(huì )展活動(dòng)，延長(cháng)節慶時(shí)間、創(chuàng )新節慶形式，提高市場(chǎng)化、國際化、產(chǎn)業(yè)化水平和公眾體驗度。加快完善創(chuàng )意策劃、廣告印刷、會(huì )展傳播、布展設計、設備租賃等配套產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)展、節、會(huì )、演融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)一批相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)新產(chǎn)品展示和交易、投資商貿、休閑節慶等節慶會(huì )展活動(dòng)，打造國內重要的文化會(huì )展目的地?！　?/p>

　　二、提升文化園區建設水平

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區布局和功能定位，創(chuàng )新園區建設管理服務(wù)模式和合作機制，提高園區集聚要素資源、集聚創(chuàng )新功能、集聚高端產(chǎn)業(yè)的能力，建設主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作聯(lián)動(dòng)、支撐服務(wù)保障有力的專(zhuān)業(yè)化園區。

　　(一)強化園區規劃管控引導作用。統籌考慮儒家文化資源分布狀況，結合九大片區建設，在文化資源密集區域規劃建設一批文化產(chǎn)業(yè)園區(基地)。明確園區發(fā)展功能定位，建立統一招商平臺，完善利益分享機制，建立文化產(chǎn)業(yè)園區綜合評價(jià)體系和準入退出機制，推動(dòng)項目和企業(yè)向符合功能定位的園區(基地)集聚發(fā)展。貫徹“產(chǎn)城融合”理念，注重園區(基地)建設布局、景觀(guān)設計、建筑風(fēng)格等融入儒家文化元素，體現和諧、生態(tài)、環(huán)保理念，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(基地)與街區、社區、校區相對接，與城市總體布局相結合，構筑復合多元型城市功能新區。

　　(二)提高園區專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平。發(fā)揮已有重點(diǎn)項目、骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商，積極引進(jìn)一批綜合效益好、對區域經(jīng)濟帶動(dòng)性強的文化產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。按照空間整合、產(chǎn)業(yè)集聚、功能拓展的原則，以產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務(wù)鏈為紐帶，引進(jìn)國內外重點(diǎn)文化企業(yè)在示范區設立總部、區域總部或分支機構，帶動(dòng)和吸引處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小文化企業(yè)聚集發(fā)展，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施中小文化企業(yè)成長(cháng)行動(dòng)計劃，引導其向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，提高對核心骨干企業(yè)的配套協(xié)作能力，密切園區內企業(yè)間的分工協(xié)作關(guān)系。

　　(三)創(chuàng )新園區管理服務(wù)模式。積極推進(jìn)園區管理模式創(chuàng )新，推動(dòng)多部門(mén)分業(yè)管理轉向機構協(xié)同管理。加快文化產(chǎn)業(yè)園區公共服務(wù)平臺建設，重點(diǎn)打造集投資融資、信息咨詢(xún)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、交流展示、人才培訓、產(chǎn)權交易等于一體的綜合服務(wù)平臺;加快構建創(chuàng )意設計、動(dòng)漫游戲、數字電影、數字出版、新媒體應用、內容開(kāi)發(fā)、傳輸覆蓋等公共技術(shù)平臺;加強科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng )空間建設，搭建產(chǎn)學(xué)研結合平臺。

　　(四)創(chuàng )新園區合作運營(yíng)機制。建立完善文化產(chǎn)業(yè)園區資產(chǎn)運營(yíng)管理機制，鼓勵引導各類(lèi)社會(huì )資本參與園區建設，實(shí)現投資主體多元化和一園多區模式。鼓勵和支持文化產(chǎn)業(yè)園區與國際國內其他先進(jìn)園區、大企業(yè)集團、戰略投資者、園區投資開(kāi)發(fā)商加強合作，通過(guò)設立“區中區”“園中園”，采取委托管理、租賃合營(yíng)、投資合作等多種方式參與園區建設?！　?/p>

　　三、打響全球知名文化品牌

　　抓住儒家文化國際影響力日益擴大的機遇，加強品牌培育、保護和運營(yíng)，充分發(fā)揮品牌在集聚各類(lèi)資源和創(chuàng )新要素、擴大市場(chǎng)影響力、提高綜合競爭力等方面的重要作用，打造成為全球知名的整體文化品牌。

　　(一)實(shí)施品牌培育工程。制定實(shí)施文化品牌發(fā)展規劃，完善品牌培育機制，優(yōu)化品牌培育環(huán)境，提升品牌競爭力和影響力。實(shí)施大集團帶動(dòng)戰略，依托曲阜文化旅游發(fā)展投資集團、鄒城圣城文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司等知名文化企業(yè)，著(zhù)力壯大文化市場(chǎng)主體，努力培育品牌文化企業(yè)。以特色文化產(chǎn)業(yè)園區(基地)為依托，優(yōu)先發(fā)展高科技含量、高附加值的新興文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，集中力量支持和突破高科技重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項目，在文化旅游、教育培訓、健康養生、文化創(chuàng )意、節慶會(huì )展等領(lǐng)域，打造一批文化產(chǎn)業(yè)集群品牌。深入挖掘優(yōu)秀歷史文化資源，實(shí)施文化藝術(shù)精品創(chuàng )作工程，推出一批精品佳作，將鄒魯禮樂(lè )等文化精品打造成為知名文化品牌。充分挖掘儒家文化的精髓和特質(zhì)，聘請高層次品牌策劃公司設計形象定位和商標，嚴格商標權使用資格認定，形成以“孔孟故里”品牌為紐帶整合生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售全過(guò)程的模式，打造成全球知名品牌。

　　(二)加大品牌保護力度。引導企業(yè)強化品牌意識，從嚴打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪，維護文化品牌形象。全面掌握歷史文化遺存，制定歷史文化資源注冊、保護和發(fā)展目錄，爭取將歷史文化資源保護目錄納入特殊保護名稱(chēng)庫。加強品牌保護業(yè)務(wù)指導，鼓勵進(jìn)行商標、域名注冊等品牌保護活動(dòng)，引導知名文化企業(yè)注冊?xún)渖虡?、防御商?加強網(wǎng)絡(luò )商標的保護，實(shí)施字號、注冊商標、網(wǎng)絡(luò )域名同步登記，實(shí)現字號、商標、域名的一體化保護。規范文化市場(chǎng)秩序，加強視覺(jué)形象識別系統設計，建立文化品牌動(dòng)態(tài)監管、信用管理和信息發(fā)布制度，健全文化誠信服務(wù)與管理體系，完善旅游投訴、申訴處理和信息發(fā)布制度，鼓勵消費者積極參與文化品牌保護。

　　(三)提高品牌運營(yíng)水平。加大文化品牌宣傳推廣力度，設立文化品牌宣傳推廣中心，開(kāi)設“淘寶特色中國·孔孟故里館”，充分利用微信、動(dòng)漫、微電影、手機互聯(lián)網(wǎng)等新媒體手段，提高文化品牌宣傳推廣效果;選擇收視率高、覆蓋面廣的新聞媒體投放形象宣傳片，在國內外主要客源市場(chǎng)開(kāi)展文化品牌推介促銷(xiāo)活動(dòng)。促進(jìn)文化品牌資源整合，鼓勵和支持文化企業(yè)以品牌為紐帶開(kāi)展國內外合作，實(shí)現規?；?、品牌化、連鎖化、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng);積極推動(dòng)文化品牌產(chǎn)業(yè)拓展，通過(guò)品牌滲透、產(chǎn)業(yè)融合與業(yè)態(tài)創(chuàng )新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，提高文化品牌經(jīng)營(yíng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。暢通品牌資本化運營(yíng)渠道，鼓勵文化企業(yè)合理利用品牌無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)商標權出資、商標質(zhì)押和商標許可等方式，實(shí)現商標無(wú)形資產(chǎn)的資本化運作;支持符合條件的文化品牌企業(yè)上市，加強債券市場(chǎng)對文化品牌企業(yè)的支持力度。緊抓“一帶一路”戰略機遇，支持更多文化企業(yè)和產(chǎn)品列入國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目目錄，做大做強對外文化貿易品牌，提高品牌國際化運營(yíng)水平。

　　第八章　建設生態(tài)文化魅力家園

　　深入挖掘儒家天人合一、崇尚節儉等思想和資源觀(guān)，把弘揚儒家生態(tài)文化與生態(tài)文明建設有機統一起來(lái)，使生態(tài)文明主流價(jià)值觀(guān)和儒家和諧包容的理念廣泛推行、更加深入人心，讓生態(tài)文明建設成為全社會(huì )的自覺(jué)行動(dòng)。

　　一、打造儒家生態(tài)文化體驗基地

　　突出儒意儒風(fēng)儒韻特色，堅持整體性與原真性并重，統籌推進(jìn)古城內歷史街巷、傳統肌理、水系格局、景觀(guān)風(fēng)貌的保護開(kāi)發(fā)和梳理整合，確保歷史風(fēng)貌的協(xié)調一致，再現鄒魯圣人山水文化風(fēng)情，建設優(yōu)雅詩(shī)意的美好家園。

　　(一)建設儒意城鎮。加強城市設計，倡導儒家生態(tài)智慧，在保護中建設和開(kāi)發(fā)，完善提升縣域和特色小鎮功能，推動(dòng)城市建設與自然生態(tài)、歷史文化的有機融合，讓城市融入大自然，形成獨具儒家特色的城市意境。創(chuàng )新城市規劃理念，將文化遺產(chǎn)保護與利用納入城市發(fā)展總體規劃，統籌考慮考古、文物挖掘情況，建立城市規劃動(dòng)態(tài)調整機制，合理預留發(fā)展空間，避免城市建設與文物保護的沖突。順應地形地貌和自然景觀(guān)，注重建筑與環(huán)境的融合，保護恢復歷史文化街區風(fēng)貌和傳統街巷肌理，協(xié)調統一空間格局、建筑色彩、視廊及高度控制等，規劃布局一批體現儒家生態(tài)人文的標志性建筑群，建設一批具有儒家文化特色的生態(tài)公園，實(shí)現“人-建筑-自然”的融匯，打造內涵豐富、意趣雋永、景致優(yōu)美的文化空間。加快城中村搬遷改造與新區建設，稀釋疏解古城建筑密度和人口密度，實(shí)現對自然環(huán)境人工干擾的最小化。

　　(二)建設儒風(fēng)鄉村。緊密結合新農村建設、傳統村落保護改造，推進(jìn)農耕文明與生態(tài)文明的深度融合發(fā)展，建設充滿(mǎn)田園詩(shī)意的儒風(fēng)鄉村。充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑和民俗文化、歷史沿革、典故傳說(shuō)、祖訓家規等歷史文化遺跡遺存，闡發(fā)傳統農耕文化、村居文化中豐富的生態(tài)思想，加強農村人居環(huán)境整治，把特色文化村打造成為民俗文化的博物館和弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。著(zhù)力體現錯落有致、依山傍水的民居風(fēng)格和儒家文化，實(shí)行一村一策、一戶(hù)一策，合理設計房屋結構布局和外觀(guān)風(fēng)格，打造古村落發(fā)展建筑展示體驗基地。堅持涉農資金整合化、投資主體多元化，統籌推進(jìn)美麗鄉村和文化國際慢城建設，探索“文化國際慢城+美麗鄉村”新模式。

　　(三)建設儒韻山水。實(shí)施山水生態(tài)保護和修復工程，深入挖掘歷史文化元素，推動(dòng)山水治理、人文景觀(guān)打造與儒家文化注入的有機結合，將孔孟思想、禮樂(lè )文化等豐富的生態(tài)人文元素融入其中，展現獨具儒家特色的山水風(fēng)情。制定山體水體保護名錄，確定保護范圍、保護界線(xiàn)和保護級別，編制實(shí)施自然山體水體保護與利用專(zhuān)項規劃。九龍山，充分挖掘龍文化和始祖文化傳說(shuō)，融入并豐富盤(pán)古開(kāi)天、女?huà)z補天、精衛填海、愚公移山等古代神話(huà)傳說(shuō)，系統推進(jìn)山體修復，豐富山體人文景觀(guān)，全面展示中國神話(huà)體系和人物故事，打造中國古代神話(huà)傳說(shuō)展示藝術(shù)長(cháng)廊。尼山，發(fā)揮孔子誕生地和尼山圣境建設帶動(dòng)優(yōu)勢，堅持山體修復與水系治理相結合，融入孔子人生歷程、思想理念和后世影響等文化元素，構筑和諧一體的生態(tài)人文景觀(guān)。嶧山，進(jìn)一步挖掘嶧山古會(huì )、道教文化和佛教文化，結合孔子布道、始皇立碑、李白吟詩(shī)等歷史文化瑰寶，實(shí)施環(huán)山濱水綠道、鄒魯文化園建設，再現“岱南奇觀(guān)、鄒魯靈秀”文化名山景觀(guān)。泗河，堅持景觀(guān)帶與濱河城、鎮、村建設相結合，建構全流域綜合生態(tài)格局，打造泗河上古文化、歷史文化與都市文化三大文化區段，展現泗河文化發(fā)展脈絡(luò )。統籌推進(jìn)水脈與文脈的有機結合，把全域河流打造成生態(tài)河、文化河。

　　二、打造國家級生態(tài)文明示范區

　　堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，加快構筑復合型生態(tài)良性互動(dòng)體系，促進(jìn)人與自然和諧相融，為歷史文化遺產(chǎn)保護提供良好生態(tài)支撐，走人民富裕、區域富強、家園美麗的文明發(fā)展道路。

　　(一)合理開(kāi)發(fā)利用資源。踐行取用有節、物盡其用的儒家生態(tài)實(shí)踐準則，實(shí)施能源、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控，最大限度提高資源利用效率。遵循綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，加大傳統產(chǎn)業(yè)改造力度，大力發(fā)展以文化、旅游等為支撐的現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農業(yè)，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構筑資源共享、產(chǎn)品鏈延伸和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現物質(zhì)循環(huán)、能量多級利用和廢物產(chǎn)生最小化。支持以低碳城市、低碳園區、低碳社區創(chuàng )建為抓手，大力推進(jìn)多層次、寬領(lǐng)域的低碳試點(diǎn)建設。實(shí)施全民節能行動(dòng)計劃，倡導節儉節約的生產(chǎn)方式和消費方式，使綠色發(fā)展生活理念成為全社會(huì )的自覺(jué)意志。

　　(二)尊重自然生態(tài)規律。汲取儒家“天人合一”的生態(tài)倫理智慧，實(shí)現利用、改造自然和保護、修復自然相協(xié)調。實(shí)施山區林業(yè)生態(tài)保護與修復、山嶺薄地沙荒地退耕還果還林、新型農田防護林體系、綠色生態(tài)廊道、村鎮和農村新型社區綠化美化等工程，加快提高林木綠化率。加強山體保護，保護自然地形地貌和山水格局，改善山體生態(tài)環(huán)境，增強對城市的生態(tài)調節功能和生態(tài)紐帶功能。實(shí)施河道治理工程，編制全流域綜合保護開(kāi)發(fā)規劃，加強河道生態(tài)治理，改善沿河生態(tài)環(huán)境。實(shí)施濕地保護與恢復工程，積極采用人工濕地技術(shù)，逐步健全完善河道生態(tài)系統，優(yōu)化濕地植物帶配置，構建區域濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò )體系，打造綜合性生態(tài)濕地文化長(cháng)廊。加大采煤塌陷地整治力度，推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復，加大土壤污染防治力度。以城市集中式飲用水水源保護區為重點(diǎn)，對水源地實(shí)行強制性保護。嚴格地下水開(kāi)發(fā)利用總量和水位雙控制，建設地下水監測體系，實(shí)施地下水保護和超采漏斗區綜合治理。

　　(三)構筑良好生態(tài)環(huán)境。以改善環(huán)境質(zhì)量和保障人民生活健康為目標，加強重點(diǎn)污染防治，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物。落實(shí)水污染防治行動(dòng)計劃，加強城鄉污水收集管網(wǎng)和污水處理廠(chǎng)建設，推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)系統改造和配套管網(wǎng)建設。加強工業(yè)企業(yè)水污染治理工作，重點(diǎn)水污染源實(shí)行在線(xiàn)監控。積極建設再生水截蓄導用設施，構建企業(yè)和區域再生水循環(huán)利用體系，實(shí)現示范區污水處理全覆蓋。實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃，制定更加嚴格的示范區大氣污染物綜合排放標準，建立區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，強力推進(jìn)燃煤和工業(yè)排放、城市揚塵、機動(dòng)車(chē)排氣等重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，有效降低大氣中的顆粒物濃度，確保PM10、PM2.5穩定達標，努力增加“藍天白云、繁星閃爍”天數。加強土壤、重金屬和危險廢物污染防治，實(shí)施以土壤改良修復、農藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈肥料化利用、畜禽糞污無(wú)害化處理、重金屬污染修復等為重點(diǎn)的耕地質(zhì)量提升規劃。

　　三、打造區域空間治理體系先行區

　　堅持統一規劃、統籌利用、一體推進(jìn)，以核心區為單元，統籌考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮化布局，統籌推進(jìn)文脈、山脈、水脈開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)區域空間科學(xué)治理。堅定不移實(shí)施主體功能區戰略和制度，落實(shí)主體功能區定位，控制開(kāi)發(fā)強度，統籌協(xié)調城鎮、農業(yè)、生態(tài)空間布局，全面劃定城鎮開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農田和生態(tài)保護紅線(xiàn);積極推進(jìn)“多規合一”，加快編制空間規劃，建立健全由空間規劃、用途管制、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、差異化績(jì)效考核構成的空間治理體系，形成一張藍圖繪到底的空間開(kāi)發(fā)治理格局。遵循同城化發(fā)展理念，加強示范區規劃與各級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃、生態(tài)環(huán)境規劃、文物保護規劃等的銜接。樹(shù)立全域治理理念，創(chuàng )新環(huán)境治理和保護合作機制，共筑生態(tài)屏障、同治大氣污染、合力整治環(huán)境，共創(chuàng )天藍水凈、人與自然和諧相融的美好家園?！　?/p>

　　第九章　強化支撐保障

　　建設曲阜優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展示范區，是一項龐大的系統工程，要進(jìn)一步統一思想、提高認識，積極探索，勇于創(chuàng )新，強化基礎設施支撐和政策保障，完善規劃實(shí)施機制，確保宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)。

　　一、提高基礎設施支撐能力

　　協(xié)同推進(jìn)交通、能源、水利、信息和市政基礎設施建設，努力提高基礎設施的網(wǎng)絡(luò )化和現代化水平，為示范區建設提供有力保障支撐。

　　(一)完善交通網(wǎng)絡(luò )。完善連接區域內重要片區、主要景區、重點(diǎn)鄉鎮交通網(wǎng)絡(luò )，啟動(dòng)崇文大道東延、104國道等重要線(xiàn)路改造提升，重點(diǎn)加強曲阜與鄒城等核心區的內部交通聯(lián)系，實(shí)施泗河堤頂路和跨河橋梁工程，規劃建設全域旅游環(huán)線(xiàn)。啟動(dòng)編制濟寧都市區軌道交通建設規劃，加快示范區快速路系統建設，形成由公路和軌道交通共同構成的復合型城際通道。推進(jìn)區域公交一體化，鼓勵發(fā)展大容量公共交通方式，推廣普及交通一卡通，建設公共自行車(chē)租賃系統，逐步實(shí)現跨區(市)域、跨交通方式互聯(lián)互通，方便人民群眾出行。推動(dòng)對外交通的互聯(lián)互通，實(shí)施濟徐、跨湖高速新建和日東、京臺高速提升工程，啟動(dòng)魯南高鐵、京九高鐵建設工程，推進(jìn)濟寧機場(chǎng)遷建及連接和換乘系統工程。完善交通基礎設施協(xié)作機制，優(yōu)化配置交通運輸資源，強化樞紐、零換乘中心和運輸通道建設，促進(jìn)各種運輸方式緊密銜接。

　　(二)健全信息體系。按照統一規劃、集約建設、資源共享、規范管理的原則，構建數字化、寬帶化、智能化、綜合化、一體化信息基礎設施。統一標準，全域推進(jìn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)高速互聯(lián)與業(yè)務(wù)應用融合。統籌通信線(xiàn)路管線(xiàn)建設，加速信息管線(xiàn)綜合改造，完善無(wú)線(xiàn)電管理設施。加強公共信息服務(wù)共享，提高區域性公共信息服務(wù)水平，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )和信息進(jìn)村入戶(hù)。充分利用數字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)，整合各種信息資源，推進(jìn)示范區“智慧城市”一體化建設，實(shí)現示范區WIFI全覆蓋。順應虛擬現實(shí)技術(shù)加速向文化旅游、教育培訓、創(chuàng )意設計等領(lǐng)域滲透的趨勢，超前謀劃布局建設配套信息基礎設施，完善應用生態(tài)環(huán)境、拓展應用范圍。

　　(三)強化能源保障。統籌安排電力和能源輸送網(wǎng)絡(luò )建設，構建清潔高效、保障有力、安全可靠的現代能源體系。全面加強電網(wǎng)建設，積極發(fā)展智能電網(wǎng)，持續實(shí)施城鄉電網(wǎng)改造升級工程。結合煤炭塌陷地治理，推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應用。積極發(fā)展新能源和可再生能源，推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項目建設，大力推廣新能源汽車(chē)，完善充電站、充電樁等新能源汽車(chē)配套設施。多元化開(kāi)發(fā)利用天然氣，開(kāi)展天然氣熱、電、冷三聯(lián)供建設試點(diǎn)，加強余熱、余壓、余氣等能源資源回收及綜合利用，適度發(fā)展支撐性火電項目。加快原油、成品油支線(xiàn)管、天然氣管網(wǎng)建設，力爭實(shí)現所有市縣以及重點(diǎn)鎮管道供氣。

　　(四)提高水利支撐。統籌示范區重點(diǎn)水利工程建設，建立協(xié)調高效的水資源配置和保障體系。加強農田水利工程建設，完善灌排設施，大力發(fā)展節水灌溉，推行灌溉用水總量控制定額管理，逐步建立起網(wǎng)格化、系統化灌排體系。增強防洪減災能力，開(kāi)展中小河流治理和病險水庫除險加固，積極推進(jìn)江河湖泊水系綜合整治，開(kāi)展堤岸加固和清淤疏浚工程。完善供水保障體系，實(shí)施城鄉供水一體化和農村飲水安全鞏固提升工程，滿(mǎn)足城鄉居民安全飲水需求，努力實(shí)現全區城鄉供水一體化全覆蓋。

　　(五)統籌市政設施。有效整合核心區市政資源，統籌道路、給排水、電力、通信、照明、熱力、燃氣以及污水、垃圾處理等市政基礎設施設計、建設、運營(yíng)和養護，實(shí)現市政基礎設施統一布局設置。加強城市地下管網(wǎng)建設，在示范區建設和舊城改造時(shí)，積極推行地下綜合管廊。完善城市防災減災體系，加強城市防洪排澇、消防、抗震、氣象、人防等領(lǐng)域的安全設施建設和技術(shù)改造。積極推進(jìn)海綿城市建設，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。

　　二、完善政策保障體系

　　圍繞規劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，深化拓展各項優(yōu)惠措施，挖掘政策潛力，加快完善產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、財稅政策、投融資政策、開(kāi)放政策、人才政策，為示范區建設創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。

　　(一)強化中央政策支持。建立部省聯(lián)席會(huì )議制度，積極爭取成立由中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、文化部等有關(guān)部委以及山東省、濟寧市等共同組成的部省聯(lián)席會(huì )議，定期會(huì )商示范區規劃建設中的重大事項，統籌部署、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)、集成資源，提升示范區建設的綜合效應。中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和國家文物保護專(zhuān)項資金對示范區內符合條件的項目給予積極支持。制定針對示范區的特殊扶持政策。

　　(二)產(chǎn)業(yè)政策。編制出臺示范區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，對符合規劃的文化產(chǎn)業(yè)園區和企業(yè)，在基礎設施建設、土地使用、稅收優(yōu)惠、工商登記等方面按規定給予支持。積極引進(jìn)國內外知名文化創(chuàng )意企業(yè)、國學(xué)研究機構在示范區設立企業(yè)總部或分支機構，按照有關(guān)規定享受優(yōu)惠政策。扶持中小文化創(chuàng )意企業(yè)發(fā)展，鼓勵各地對入駐文化產(chǎn)業(yè)園區的中小文化創(chuàng )意企業(yè)給予房租補貼。鼓勵文化企業(yè)向科技、生態(tài)、電商等方向融合發(fā)展，助推媒體數字化、信息化建設。支持“數字三孔”“數字四孟”“數字孔子學(xué)院總部體驗基地”“數字博物館”建設，建立集技術(shù)研究、示范應用、案例展示、推廣交流等功能為一體的虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，推動(dòng)面向文化旅游、教育培訓、創(chuàng )意設計、演藝會(huì )展等虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　(三)土地政策。加大耕地后備資源調查和開(kāi)發(fā)力度，努力做到市域內耕地占補平衡，確實(shí)難以做到耕地占補平衡的，所需補充耕地指標可在全省范圍內有償方式解決。濟寧市統籌做好永久基本農田劃定工作。城鄉建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾調整利用優(yōu)先向示范區傾斜。對公益性文化項目，采用劃撥方式供應土地。支持以劃撥方式取得土地的單位，利用存量房產(chǎn)、原有土地興辦文化創(chuàng )意和設計服務(wù)。

　　(四)財稅政策。結合省級區域戰略推進(jìn)、公共文化服務(wù)體系建設、服務(wù)業(yè)發(fā)展、基本建設、政府和社會(huì )資本合作獎補等資金，對區內文化遺產(chǎn)保護、重大基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史建筑修繕、單位和居民搬遷改造等給予支持。加大省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金對示范區建設的支持力度，引導服務(wù)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、知識產(chǎn)權、宣傳文化發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、區域戰略推進(jìn)等專(zhuān)項資金，適度向示范區傾斜。省財政根據新增地方政府債券規模和債券發(fā)行情況，對示范區建設發(fā)展給予支持。各市(縣)政府要根據財力安排一定的扶持資金，切實(shí)加大投入，形成示范區發(fā)展合力。強化日常保養維護專(zhuān)項資金保障，支持文物保護工程質(zhì)量監督站建設。對中小文化企業(yè)，按規定享受?chē)液褪〉母黜椥∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng )意和設計服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對文化企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，按研發(fā)費用的50%加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的按無(wú)形資產(chǎn)成本150%攤銷(xiāo)。符合拓展海外市場(chǎng)概念的文化企業(yè)，享受相關(guān)退稅免稅優(yōu)惠政策。

　　(五)投融資政策。發(fā)揮好山東省文化產(chǎn)業(yè)投資引導基金、社?；鹄硎聲?huì )、孔子基金會(huì )等作用，注重吸引社會(huì )力量參與示范區項目投資、建設和運營(yíng)。充分發(fā)揮中國孔子基金會(huì )整合社會(huì )資源的優(yōu)勢和基金運籌的功能，堅持政府主導、管辦分開(kāi)、專(zhuān)業(yè)運作、市場(chǎng)機制、社會(huì )參與的思路，創(chuàng )新運作模式，探索推進(jìn)去行政化改革，建立面向海內外企業(yè)、機構、團體、組織等社會(huì )力量的資金募集籌集渠道，加強專(zhuān)業(yè)化管理團隊建設，完善項目資助的決策、監管、監督機制，有效提升孔子基金會(huì )運作效率，打造成為示范區建設和傳統文化傳承的重要基金支撐。鼓勵金融機構創(chuàng )新和開(kāi)發(fā)多元化、多層次的信貸產(chǎn)品，加大對示范區的信貸支持力度。將示范區信貸融資納入全省信貸政策重點(diǎn)支持領(lǐng)域，鼓勵金融機構進(jìn)一步創(chuàng )新金融服務(wù)方式，對文化項目實(shí)行利率優(yōu)惠貸款等融資政策。積極打造金融合作平臺，加大政策性金融、開(kāi)發(fā)性金融、商業(yè)性金融等各種金融形態(tài)對示范區建設的支持力度。鼓勵和引導民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，推動(dòng)設立民營(yíng)銀行、村鎮銀行、消費金融公司等新型金融業(yè)態(tài)，探索開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng )新。完善社會(huì )資本投資風(fēng)險補償機制，有條件的地方人民政府設立貸款(投資)風(fēng)險補償基金，引導、帶動(dòng)金融資本和其他社會(huì )資本投資文化產(chǎn)業(yè)園區(基地)。積極吸引國內外風(fēng)險投資公司，鼓勵建立合資經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險投資公司，探索建立“創(chuàng )業(yè)投資十擔保貸款”的經(jīng)營(yíng)模式。支持開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款，建立文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評估機制。支持符合條件的企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合信托和集合債、中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。探索運用政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)證券化(ABS)、政府和社會(huì )資本合作(PPP)等方式引入社會(huì )資本參與示范區項目投資、建設與營(yíng)運。加強與國際金融機構、聯(lián)合國教科文組織等國際機構的合作，積極爭取國際金融機構貸款和世界遺產(chǎn)基金會(huì )援助。

　　(六)開(kāi)放政策。支持實(shí)行落地簽、過(guò)境免簽等政策，便利游客來(lái)往，延長(cháng)逗留時(shí)間。積極爭取“絲路基金”支持，推動(dòng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區文化產(chǎn)業(yè)合作項目。支持設立文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)合作示范區，在動(dòng)漫設計、游戲創(chuàng )作、影視制作等領(lǐng)域先行先試。支持設立海關(guān)特殊監管區域，打造文化產(chǎn)品出口加工區，設立免稅商店。按照國家有關(guān)政策要求，提高政府獎學(xué)金資助標準，擴大主修儒家文化的留學(xué)生規模。

　　(七)人才政策。制定出臺一系列人才優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮專(zhuān)家和智庫作用，實(shí)施“十三五”示范區建設文化人才重大工程。鼓勵有條件的高等院校調整增設相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)、定向培養、在職進(jìn)修等多種培養模式。支持各類(lèi)機構建立儒學(xué)人才培訓和實(shí)驗基地，實(shí)施鄉村儒學(xué)、城市社區儒學(xué)人才培養計劃，重視民間匠人傳統技藝的挖掘、保護與傳承，培育優(yōu)秀傳統文化民間普及推廣人才。定期開(kāi)展政府有關(guān)部門(mén)、高等院校、研究機構、文化企業(yè)人員的交流掛職研修。支持儒學(xué)人才更廣泛地參加國際學(xué)術(shù)交流與合作，鼓勵有條件的儒學(xué)研究和培訓機構到海外設立分支機構。堅持“按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的方針，加大引進(jìn)高層次專(zhuān)業(yè)人才和緊缺管理人才力度。對外國儒學(xué)人才來(lái)華簽證、居留，放寬條件、簡(jiǎn)化程序、落實(shí)相關(guān)待遇。建立以崗位績(jì)效考核為基礎的專(zhuān)業(yè)人員評價(jià)制度，探索實(shí)施對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才進(jìn)行分類(lèi)界定的方式，推進(jìn)評價(jià)體系多元化。

　　三、健全協(xié)調推進(jìn)機制

　　要強化責任使命，加強統籌協(xié)調，完善推進(jìn)措施，提供高效服務(wù)，保證各項工作有效落實(shí)。

　　(一)創(chuàng )新示范區管理體制。深化示范區管理體制改革，最大限度釋放示范區建設的動(dòng)力和活力。設立省級示范區建設工作領(lǐng)導小組，加強全面指導和協(xié)調，研究落實(shí)示范區建設重大問(wèn)題，完善溝通協(xié)調和工作聯(lián)動(dòng)機制，更好地凝聚各部門(mén)和相關(guān)市(縣)的智慧和力量，合力推動(dòng)示范區建設。設立領(lǐng)導小組辦公室，統籌負責規劃綱要的組織實(shí)施，推進(jìn)體制機制創(chuàng )新和政策先行先試，協(xié)商落實(shí)示范區建設重大事項和改革任務(wù)，加強實(shí)施情況督促檢查和經(jīng)驗總結。

　　(二)完善規劃落實(shí)機制。強化分工落實(shí)責任，制定規劃實(shí)施責任清單，建立完善政府職責事項和約束性指標落實(shí)目標責任制，健全重大項目推進(jìn)機制，明確進(jìn)度、要求和責任，確保各項指標、重大項目和重大工程的實(shí)施。各市(縣)要建立相應的組織領(lǐng)導和工作推進(jìn)服務(wù)機構，結合實(shí)際制定各自具體建設方案和措施，形成上下聯(lián)動(dòng)、統一高效的工作機制。

　　(三)健全考核評價(jià)機制。強化督促考核，科學(xué)設置考核分類(lèi)和指標體系，引導示范區不斷改善和優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境，提升社會(huì )文明整體素質(zhì)，樹(shù)立國內文化示范區典型范例和良好品牌，服務(wù)國家文化發(fā)展戰略，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。加大考核結果應用，把規劃執行情況作為科學(xué)發(fā)展績(jì)效考核的重要內容，完善考核辦法和獎懲機制，定期向社會(huì )公布考評結果，調動(dòng)各級干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，確保一張藍圖繪到底。

　　四、凝聚全社會(huì )力量

　　廣泛動(dòng)員和凝聚全社會(huì )力量，創(chuàng )新社會(huì )參與機制，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同推進(jìn)的良好格局，營(yíng)造示范區建設的強大合力。加大規劃宣傳力度，構建公眾參與平臺，形成規劃實(shí)施合力。鼓勵社會(huì )力量興辦公益性或準公益性的文化場(chǎng)館、文藝社團、社區文化服務(wù)機構等各類(lèi)公益性文化實(shí)體，符合有關(guān)規定的，文化、民政等部門(mén)應給予支持。鼓勵各種社會(huì )資本通過(guò)投資產(chǎn)業(yè)、資助項目、贊助活動(dòng)、提供設施等形式參與示范區建設。引導和鼓勵群眾自辦文化，大力扶持各種特色群眾文化團隊，以“以獎代補”方式予以支持。推動(dòng)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，設立榮譽(yù)和獎勵制度，組織或個(gè)人捐建、捐資助建公益性或準公益性文化服務(wù)設施。

　　山東省人民政府辦公廳2018年1月3日印發(fā)