一、 產(chǎn)業(yè)布局題　         

1.統籌安排用地指標和空間布局
　　從縣域層面統籌安排產(chǎn)業(yè)用地指標和空間布局，引導布局適度集聚；
　　有條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的鎮要預留發(fā)展空間和用地指標，避免來(lái)了企業(yè)無(wú)地可用。
2.提高工業(yè)用地建設強度
　　不宜將工業(yè)園區作為小城鎮現代化標志進(jìn)行打造；
　　設定工業(yè)用地建筑密度和容積率下限，綠地率不宜超過(guò)10%，產(chǎn)業(yè)集中地區內部道路紅線(xiàn)寬度不宜超過(guò)15米；
　　整理閑置企業(yè)用地，適度引導企業(yè)集中。


二 、鄉村田園環(huán)境           

1. 保護山水田園，修復生態(tài)環(huán)境
　　保護山水格局，城鎮建設與環(huán)境統一；預留視線(xiàn)通廊，做到顯山露水。
2.全域協(xié)調統籌，建設美麗鄉村
　　提出鎮域鄉村建筑風(fēng)格、色彩與形式的管控要求，保護鄉村傳統格局與歷史空間，促進(jìn)鎮域整體風(fēng)貌的協(xié)調統一。
　　通過(guò)對鄉村的農房、公共空間進(jìn)行改造治理，改善農村人居環(huán)境，打造山水秀美、設施完善、生活便捷的美麗鄉村。



三、 整體格局           

1.順應山水，契合地貌
　?、偎W(wǎng)地區小城鎮：
　　水網(wǎng)地區的城鎮，應順應原有水系形態(tài)進(jìn)行布局、營(yíng)造多樣濱水公共活動(dòng)空間，避免城鎮建設強行對河流水系截彎取直、填河圍湖。
　?、谏降?、丘陵地區城鎮：
　　山地、丘陵地區的城鎮，應順應地勢，建筑隨地形條件布置，避免城鎮建設削山平地、破壞地形起伏。
　?、燮皆貐^小城鎮：
　　宜采取相對集中布局方式，避免侵占耕地；
　　保留鎮區內部林地、池塘等自然資源，建設為公共開(kāi)敞空間。通過(guò)防護林帶或生態(tài)廊道的建設，將外圍農田等自然要素引入鎮區內部，構筑平原地區小城鎮特色的風(fēng)貌。

　2.用地混合、新舊區協(xié)調
　　生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地的適度混合，推進(jìn)產(chǎn)鎮融合發(fā)展。避免采取功能分區的方式割裂小城鎮生產(chǎn)、生活空間。
　　鎮區規劃建設應延續原有的格局和肌理，協(xié)調好新老鎮區的布局關(guān)系和風(fēng)貌特征，避免新老區各自為政。
3.路網(wǎng)格局合理
　?、夙槕匦?，延續肌理
　　濱水地區的路網(wǎng)要順應河流走向，隨水岸線(xiàn)布局。
　　山地、丘陵地區路網(wǎng)要順應等高線(xiàn)布局，人行步道可采取垂直等高線(xiàn)布局方式。
　?、谔岣呗肪W(wǎng)密度，增加支路和巷路
　　小城鎮居民綠色出行特征明顯，日常出行以步行、自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)為主，步行出行比例達50%，對支路和巷路需求高，需增加路網(wǎng)密度，小城鎮的道路網(wǎng)密度不宜低于12km/km2（不含巷路），道路間距以100-150米為宜。


四、 建設強度與街坊形態(tài)       

1.控制建設高度與強度
　　編制科學(xué)的詳細規劃，重視規劃管理，控制建設高度與強度。
2.推行開(kāi)放式街坊住區
　?、僮^不宜設置封閉圍墻，實(shí)現破墻透綠、設施共享，增強小城鎮的活力和親切感。
　?、诮址粌炔恳韵锫废噙B，注重公共交往空間的打造，增加居民交流交往。
3.建設小尺度街坊住區
　　小城鎮應以小尺度的街坊住區為宜，以100-150米的道路網(wǎng)間距劃分街坊住區。


五 、商業(yè)與公共服務(wù)設施           

1.商業(yè)有序布局
　?、偕虡I(yè)布局因類(lèi)制宜
　　商業(yè)街（包含底商）——以服務(wù)小城鎮生活或旅游功能為主，應結合生活性道路布局。
　　集貿市場(chǎng)——應在鎮區邊緣單獨設立，臨近對外交通和鎮區生活性道路。
　　區域商貿中心——應結合對外交通性道路布局，與生活區域保持一定距離。
　?、诠芸厣虡I(yè)店鋪，防止無(wú)序蔓延
　　根據小城鎮區位、性質(zhì)、規模、空間形態(tài)等，統籌布局商業(yè)用地，適度控制規模。
　　鼓勵有條件的重點(diǎn)鎮、特色小鎮建設綜合服務(wù)體。
?、垡龑У咨虡I(yè)態(tài)
　　保護傳統商業(yè)業(yè)態(tài)。除滿(mǎn)足居民日常需求外，商業(yè)業(yè)態(tài)還應與娛樂(lè )消遣、地域特色體驗、旅游等活動(dòng)相結合，構建獨具地域特色的業(yè)態(tài)形式。
　　在居住區集中的區域，限制底商經(jīng)營(yíng)具有噪聲污染、空氣污染、水污染的商業(yè)類(lèi)別。
2.公共服務(wù)設施充實(shí)完善、集約高效
　?、贍I(yíng)造20分鐘生活圈。要充分尊重居民出行習慣，合理布局教育、醫療、文體等設施。
　?、谕晟乒卜?wù)功能配置。以居民需求為導向，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現公共服務(wù)全覆蓋。
　?、奂性O置行政辦公、文化健身等設施，充實(shí)公共服務(wù)設施服務(wù)內容。
　?、芄膭罱ㄔO一站式服務(wù)大廳，多功能混合。

六 、道路與交通設施        

1.打通斷頭路，過(guò)境公路宜改線(xiàn)
　?、俅蛲〝囝^路，形成完整的路網(wǎng)，改善居民出行條件；
　?、诳刂菩〕擎傆玫匮剡^(guò)境道路布局，有條件的鎮應將穿鎮公路改線(xiàn)至鎮區路網(wǎng)的邊緣。
2.街道尺度適宜
　?、賰?yōu)化道路斷面設計，道路寬度要適宜，兩側建筑要合理退線(xiàn)。
　?、谏钚偷缆犯邔挶纫?：2左右為宜，不宜低于1:4；傳統街區的街巷高寬比則更大。
3.完善設施建設
　?、賹?shí)現路面的硬化平整，完善信號燈、路燈等設施，結合街道空間設計停車(chē)位。
　?、谕ㄟ^(guò)道路綠化、街道家具等進(jìn)行各類(lèi)交通行為的分隔，設置小廣場(chǎng)、休閑長(cháng)廊、茶座等供居民使用。

七 、綠地和開(kāi)敞空間           

1.各類(lèi)綠地靈活布局，方便可達
　?、僖虻刂埔税才挪煌叨鹊墓珗@、廣場(chǎng)、街頭綠地等；
　?、诰G地服務(wù)半徑宜為150-300米，確保居民步行5分鐘能夠到達；
　?、劢Y合宅前、道旁、樹(shù)下、橋邊、街頭巷尾等空間布局小片綠地。
2.公園廣場(chǎng)尺度適宜，多元利用
　?、偬岢ㄔO節約型綠地，規劃建設尺度適宜的公園廣場(chǎng)，嚴格控制大草坪、大廣場(chǎng)、水景噴泉等形象工程；
　?、诠膭罱ㄔO滿(mǎn)足居民休閑、交流、健身、舉辦活動(dòng)、科普等多元需求的復合功能型綠地廣場(chǎng)空間，通過(guò)布置兒童游樂(lè )、健身、座椅看臺等設施豐富各類(lèi)綠地廣場(chǎng)功能。
3.鄉土特色，生態(tài)建設
　?、俦就林脖?mdash;—優(yōu)選鄉土植物或經(jīng)引種馴化后適應當地氣候、長(cháng)勢良好的外來(lái)植被，營(yíng)造有地域特色的植物景觀(guān)。
　?、诰偷厝〔?mdash;—在景觀(guān)小品、鋪裝、設施等設計和建造上盡量就地取材，彰顯地域特色。
　?、凵鷳B(tài)建設——廣場(chǎng)及綠地中宜減少硬質(zhì)鋪裝面積，選用透水材料，靈活設置集水綠地、蓄水池、生態(tài)草溝等低影響開(kāi)發(fā)設施；鼓勵采用生態(tài)駁岸設計打造河岸系統，避免完全渠化的工程駁岸設計。


八 、鎮容鎮貌       

1.建筑風(fēng)貌引導
　?、賯鹘y建筑的保護與利用
　　對傳統風(fēng)貌建筑應遵循保護原則，進(jìn)行風(fēng)貌整治不得改變原有建筑風(fēng)貌。
　　通過(guò)改水、改電、改廚、改廁等方式，實(shí)現對現有傳統建筑基礎設施的改善提升，提高居住建筑的舒適度，提升公共建筑利用效率。
　　鼓勵"以用促保"，采用多種形式利用傳統風(fēng)貌建筑，對傳統風(fēng)貌區加強保護與利用。
　?、谛陆ńㄖw現傳承與創(chuàng )新的協(xié)調統一
　　鼓勵引入高水平建筑設計。傳承與創(chuàng )新建筑形式，延續傳統風(fēng)貌，滿(mǎn)足現代使用需求。
　　精心設計建筑細部，屋頂、門(mén)窗、腰線(xiàn)、地腳線(xiàn)、墻角等細節應體現本土建筑特色與風(fēng)貌。
　　色彩提取當地的標志性色彩。建筑材料應就地取材，選用本土材料，適當運用現代建造技藝，建設新建筑。
2.街道空間整治
　?、傺亟至⒚嬲?br /> 　　通過(guò)對沿街建筑的高度、面寬、色彩、材料、開(kāi)窗方式、細節裝飾等方面的控制，塑造連續、和諧的街道空間。
　　應對第五立面（屋頂）進(jìn)行管控，達到形式相近，風(fēng)格統一。
　?、诮值拉h(huán)境整治
　　店鋪牌匾應與建筑協(xié)調。
　　規范店前空間使用，禁止占用店前空間經(jīng)營(yíng)。



九、傳統文化保護與傳承       

　　1.傳統風(fēng)貌的保護
　?、俳ㄗh在傳統建筑集中的區域劃定傳統風(fēng)貌區，在建筑色彩、體量、材質(zhì)等方面進(jìn)行整體建設指引。
　?、趯w現城鎮文化、展現地域特色、民族特色的傳統風(fēng)貌建筑進(jìn)行登記掛牌，予以重點(diǎn)保護。
　?、蹏栏駝澏ㄎ谋挝槐Ｗo范圍及建設控制地帶，建設控制地帶內的新建建筑應與文保建筑相諧調，其建筑高度不得高于文保建筑。
　2.非遺的保護、傳承與開(kāi)發(fā)
　?、僮龊脗鹘y手工藝 、民俗活動(dòng)、節慶、禮儀等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的摸底工作，形成地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
　?、谕ㄟ^(guò)展覽、展示、比賽、交流等形式，營(yíng)造濃郁的地方傳統文化氛圍。
　?、弁苿?dòng)民間優(yōu)秀的非物質(zhì)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
　　3.文化場(chǎng)所的營(yíng)造
　　結合綠地廣場(chǎng)建設特色空間，為地方特色文化提供展示與傳承的空間場(chǎng)所。依托文物古跡、特色商業(yè)、傳統民居、古橋廟閣等歷史空間開(kāi)拓綠地廣場(chǎng)空間，打造居民文化生活的核心節點(diǎn)。