行業(yè)資訊
物流園區規劃的幾點(diǎn)建議
我們現在能夠提出來(lái)做全國的物流園區整體規劃最好不過(guò)了,如果能在五年之前做出規劃來(lái)更理想,當然現在時(shí)機也比較好,有總比沒(méi)有好?,F在我感覺(jué)物流園區又有點(diǎn)“熱過(guò)頭”的跡象,如不及時(shí)控制,可能會(huì )引起國家第二次對物流園區的整頓。關(guān)于物流園區規劃我在這里提幾個(gè)建議。
第一是要弄清楚做全國性的物流園區規劃的目的是什么?應該說(shuō)是規范!振興產(chǎn)業(yè)規劃強調的是整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展,而不單純是建多少個(gè)物流園區,應該說(shuō)全國物流園區規劃的目的就是規范布局、有序建設。我很擔心這樣繼續下去,物流園區的整頓是要開(kāi)始的。前幾年物流園區是幾百畝,現在一動(dòng)就是幾十平方公里,問(wèn)題是國家、省市層面(上面)沒(méi)有統一規劃,各級地方政府都有規劃權,現在各縣市區(下面)卻烈烈地搞起物流園區布局規劃來(lái)了,而且很多個(gè)縣級市一規劃就是“三大園區五大中心”?,F在我們各地政府把建物流園區往往看成是搶資源的有效途徑,作為經(jīng)濟要素的抓手來(lái)考慮的。如果各地政府在這當中只被自己關(guān)注的利益驅動(dòng)所左右,那問(wèn)題就大了,而且眼下一些物流園區在規劃時(shí)都很理想化,對輻射范圍、輻射能力盲目樂(lè )觀(guān)。那么全國性的規劃的權威性怎么來(lái)體現?要多少的經(jīng)濟規??梢愿阄锪鲌@區?我們全國性的規劃的深度到底到什么層次、到什么程度?如果還是跟以前發(fā)展綱要一樣的,東、南、西、北、中幾個(gè)大的區域來(lái)個(gè)概念規劃,那還是解決不了問(wèn)題。那么我們全國性的物流園區到底怎樣規劃?如果規劃到很深、很細,那在具體的操作層面會(huì )很困難,有一種辦法是可以從標準上來(lái)設定,從經(jīng)濟規模上來(lái)控制。
第二是交通樞紐不一定就是物流樞紐?,F代很多地方做規劃的時(shí)候,把區位、交通看得過(guò)重,但應該說(shuō)交通是必要條件、而不一定就是主要條件,我們在考慮物流園區的布局的時(shí)候,單一的交通樞紐在我們布局物流園區的時(shí)候,它的作用也是有限的,交通樞紐也不一定就能成為物流樞紐,這在我們考慮物流園區規劃的時(shí)候要認識清楚。規劃時(shí)一定要深入調研,不能只看物流總量與貨物周轉量,一定要增強對“適場(chǎng)量”的分析,也就是說(shuō),原有在運營(yíng)的物流方式為什么要轉換到物流園區來(lái),無(wú)非是成本和便利,否則,多一個(gè)環(huán)節到物流園區來(lái)周轉一下就完全沒(méi)有必要。
第三是全國性的規劃要有通盤(pán)化的考慮。我們在全國性規劃中,到底我們未來(lái)的規劃是規模大一些,節點(diǎn)少一點(diǎn)好,還是節點(diǎn)多一點(diǎn),規模小一點(diǎn)好?是點(diǎn)多規模小呢,還是點(diǎn)少規模大,這是我們要思考的一個(gè)問(wèn)題?,F在有些地方在規劃物流園區時(shí)像分家財一樣,搞平衡,每個(gè)縣市都有一點(diǎn)。在做物流園區規劃時(shí)一定要增加多式聯(lián)運組織方式及對服務(wù)輻射區域內物流成為本的影響作評估分析。
第四是物流園區的定位。到底什么是物流園區?標準是什么?因為現在全國三分之一是商貿物流型的,也就是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)型的,有的是把原有分散在城市各處的市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單集合就變成了物流園區,有的是借物流園區的功能設置來(lái)做專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的升級版。一般情況下,現在規模幾千畝的物流園區,都有商品交易功能的設置,關(guān)鍵是比例問(wèn)題,如果大部分是商品交易市場(chǎng)區,那就不能往物流園區靠了,否則就有變相“圈地”的成分在里面了。這個(gè)作為我們全國性的物流園區的規劃,定位就成了問(wèn)題。我們現在出臺的物流園區標準和分類(lèi)方法不是很清楚,操作中不是很明確的,我認為在規劃里面應該清晰,這樣對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都好。
第一是要弄清楚做全國性的物流園區規劃的目的是什么?應該說(shuō)是規范!振興產(chǎn)業(yè)規劃強調的是整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展,而不單純是建多少個(gè)物流園區,應該說(shuō)全國物流園區規劃的目的就是規范布局、有序建設。我很擔心這樣繼續下去,物流園區的整頓是要開(kāi)始的。前幾年物流園區是幾百畝,現在一動(dòng)就是幾十平方公里,問(wèn)題是國家、省市層面(上面)沒(méi)有統一規劃,各級地方政府都有規劃權,現在各縣市區(下面)卻烈烈地搞起物流園區布局規劃來(lái)了,而且很多個(gè)縣級市一規劃就是“三大園區五大中心”?,F在我們各地政府把建物流園區往往看成是搶資源的有效途徑,作為經(jīng)濟要素的抓手來(lái)考慮的。如果各地政府在這當中只被自己關(guān)注的利益驅動(dòng)所左右,那問(wèn)題就大了,而且眼下一些物流園區在規劃時(shí)都很理想化,對輻射范圍、輻射能力盲目樂(lè )觀(guān)。那么全國性的規劃的權威性怎么來(lái)體現?要多少的經(jīng)濟規??梢愿阄锪鲌@區?我們全國性的規劃的深度到底到什么層次、到什么程度?如果還是跟以前發(fā)展綱要一樣的,東、南、西、北、中幾個(gè)大的區域來(lái)個(gè)概念規劃,那還是解決不了問(wèn)題。那么我們全國性的物流園區到底怎樣規劃?如果規劃到很深、很細,那在具體的操作層面會(huì )很困難,有一種辦法是可以從標準上來(lái)設定,從經(jīng)濟規模上來(lái)控制。
第二是交通樞紐不一定就是物流樞紐?,F代很多地方做規劃的時(shí)候,把區位、交通看得過(guò)重,但應該說(shuō)交通是必要條件、而不一定就是主要條件,我們在考慮物流園區的布局的時(shí)候,單一的交通樞紐在我們布局物流園區的時(shí)候,它的作用也是有限的,交通樞紐也不一定就能成為物流樞紐,這在我們考慮物流園區規劃的時(shí)候要認識清楚。規劃時(shí)一定要深入調研,不能只看物流總量與貨物周轉量,一定要增強對“適場(chǎng)量”的分析,也就是說(shuō),原有在運營(yíng)的物流方式為什么要轉換到物流園區來(lái),無(wú)非是成本和便利,否則,多一個(gè)環(huán)節到物流園區來(lái)周轉一下就完全沒(méi)有必要。
第三是全國性的規劃要有通盤(pán)化的考慮。我們在全國性規劃中,到底我們未來(lái)的規劃是規模大一些,節點(diǎn)少一點(diǎn)好,還是節點(diǎn)多一點(diǎn),規模小一點(diǎn)好?是點(diǎn)多規模小呢,還是點(diǎn)少規模大,這是我們要思考的一個(gè)問(wèn)題?,F在有些地方在規劃物流園區時(shí)像分家財一樣,搞平衡,每個(gè)縣市都有一點(diǎn)。在做物流園區規劃時(shí)一定要增加多式聯(lián)運組織方式及對服務(wù)輻射區域內物流成為本的影響作評估分析。
第四是物流園區的定位。到底什么是物流園區?標準是什么?因為現在全國三分之一是商貿物流型的,也就是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)型的,有的是把原有分散在城市各處的市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單集合就變成了物流園區,有的是借物流園區的功能設置來(lái)做專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的升級版。一般情況下,現在規模幾千畝的物流園區,都有商品交易功能的設置,關(guān)鍵是比例問(wèn)題,如果大部分是商品交易市場(chǎng)區,那就不能往物流園區靠了,否則就有變相“圈地”的成分在里面了。這個(gè)作為我們全國性的物流園區的規劃,定位就成了問(wèn)題。我們現在出臺的物流園區標準和分類(lèi)方法不是很清楚,操作中不是很明確的,我認為在規劃里面應該清晰,這樣對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都好。
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