各省、自治區建委(建設廳)，直轄市建委(規委辦)、規劃局，副省級市建委、規劃局：

　　城市地下管線(xiàn)是城市基礎設施的重要組成部分。城市地下管線(xiàn)的規劃管理(包括定線(xiàn)驗線(xiàn)測量)是城市規劃部門(mén)的重要職責。近年來(lái)，各地城市規劃行政主管部門(mén)為貫徹我部建規[1995]639號和建規[1997]232號文件精神，加強了城市勘測管理，在地下管線(xiàn)普查和探測管理方面取得了一定成績(jì)。但是，從總體上看，城市地下管線(xiàn)的管理還不能適應城市發(fā)展的要求。由于種種原因造成管線(xiàn)損壞致使停水、停電、停氣、通訊中斷，甚至引起災害的事故時(shí)有發(fā)生，使國家和人民的生合財產(chǎn)遭受損失。為了更好地貫徹執行《城市規劃法》、加強城市地下管線(xiàn)的規劃管理，現將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、 各級城市規劃行政主管部門(mén)要進(jìn)一步提高對城市地下管線(xiàn)規劃管理重要性的認識，理順管理體制和工作關(guān)系，切實(shí)加強城市地下管線(xiàn)規劃管理工作。

　　二、 未開(kāi)展城市地下管線(xiàn)普查的城市，應盡快對城市地下管線(xiàn)進(jìn)行一次全面普查，弄清城市地下管線(xiàn)的現狀。有條件的城市應采用地理信息系統技術(shù)建立城市地下管線(xiàn)數據庫，以便更好地對地下管線(xiàn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　三、 各地城市人民政府及其城市規劃行政主管部門(mén)在組織編制和審查城市總體規劃、詳細規劃及其他各類(lèi)城市規劃時(shí)，要重視地下管線(xiàn)規劃的編制。對不合理的現狀管線(xiàn)布局要隨著(zhù)城市建設的發(fā)展逐步調整完善。編制城市詳細規劃時(shí)，應當按照《城市規劃法》的規定編制工程管線(xiàn)綜合規劃和豎向規劃，并在指導工程設計中認真落實(shí)，其編制單位應持有相應資格的《城市規劃設計證書(shū)》。

　　四、 建設單位在城市規劃區內新建、擴建和改建地下管線(xiàn)，必須按照《城市規劃法》和地方法規的有關(guān)規定向城市規劃行政主管部門(mén)進(jìn)行報建。凡未取得城市規劃行政主管部門(mén)頒發(fā)的規劃許可證件或違反規劃許可的條件而進(jìn)行建設的，應依法嚴肅查處。城市規劃行政主管部門(mén)在審查報建的城市地下管線(xiàn)工程或相關(guān)的建設項目、核發(fā)規劃許可證件時(shí)，應依據城市規劃提出 明確的規劃設計條件。

　　五、 嚴格城市地下管線(xiàn)工程建設的定線(xiàn)和竣工測量制度。經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準的地下管線(xiàn)工程，必須在開(kāi)工前進(jìn)行定線(xiàn)，在覆土前進(jìn)行竣工測量。定線(xiàn)和竣工測量須由城市規劃行政主管部門(mén)組織進(jìn)行。

　　六、 城市規劃區內地下管線(xiàn)工程建設單位，應當在竣工驗收后六個(gè)月內，向當地城市規劃行政主管部門(mén)報送有關(guān)竣工資料。

　　七、 要強化對城市地下管線(xiàn)探查測量工作管理。城市地下管線(xiàn)控查和測量必須執行我部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標準，必須使用城市統一的平面坐標系統和高程系統。要認真實(shí)行城市地下管線(xiàn)探查測量資格審查制度和成果驗收制度，具體辦法由各省、自治區、直轄市城市規劃行政主管部門(mén)制定。