吳志強（中國工程院院士，瑞典皇家工程科學(xué)院院士，同濟大學(xué)副校長(cháng)、教授）

魏敦山 （中國工程院院士、上海華建設計（集團）有限公司資深總建筑師、魏敦山建筑創(chuàng )作研究室主任、教授級高級建筑師）

陳思中 （原新加坡規劃師學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、新加坡國立大學(xué)兼職教授、英國皇家規劃師學(xué)會(huì )特許規劃師、英國皇家建筑師學(xué)會(huì )特許建筑師）

孫安軍（中國城市規劃學(xué)會(huì )理事長(cháng)、建設部原規劃司司長(cháng)、高級城市規劃師）

柯煥章（首都規劃建設委員會(huì )及北京歷史文化名城保護委員會(huì )專(zhuān)家顧問(wèn)、北京市城市規劃設計研究院原院長(cháng)、教授級高級城市規劃師）

朱子瑜（中國城市規劃設計研究院總規劃師、中國城市規劃學(xué)會(huì )城市設計學(xué)術(shù)委員會(huì )主任委員、教授級高級城市規劃師）

孟建民（中國工程院院士、現任深圳市建筑設計研究總院有限公司總建筑師、教授級高級建筑師）

楊保軍（中國城市規劃設計研究院院長(cháng)、中國城市規劃學(xué)會(huì )常務(wù)理事、中國土地學(xué)會(huì )常務(wù)理事、教授級城市規劃師）

孫繼偉（中國城市治理研究院特約研究員，中國（上海）自由貿易試驗區原常務(wù)副主任，原上海浦東新區區長(cháng)，原上海市人民政府副秘書(shū)長(cháng)、教授）

呂斌（北京大學(xué)城市規劃設計中心主任，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院城市與區域規劃系主任，中國城市規劃學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、教授）

薛美根（上海市城鄉建設和交通發(fā)展研究院副院長(cháng)、教授級高級工程師）

編者按

9月9日下午，中國（海南）自由貿易試驗區三亞總部經(jīng)濟及中央商務(wù)啟動(dòng)區城市設計暨概念性建筑方案國際征集應征設計方案專(zhuān)家評審會(huì )在三亞落幕。

本次征集活動(dòng)共有138家（包含聯(lián)合體）國內外知名設計機構報名，圍繞東岸、海羅和月川總部經(jīng)濟啟動(dòng)片區、鳳凰海岸南邊海環(huán)河口段總部經(jīng)濟啟動(dòng)片區以及鳳凰海岸三亞灣段總部經(jīng)濟啟動(dòng)片區提交規劃設計方案。經(jīng)過(guò)權威的專(zhuān)家委員會(huì )認真研究、層層選拔，最終遴選出6家國內外知名設計團隊，參加本次國際方案征集工作。

當天，包括中國工程院院士魏敦山、孟建民、吳志強在內的11位知名專(zhuān)家對6家國內外知名設計團隊最終提交的設計成果全程參與評審并作了發(fā)言。本報現將專(zhuān)家精彩發(fā)言摘要刊發(fā)，以饗讀者。

“這是落實(shí)中央指示精神，對三亞城市未來(lái)發(fā)展意義重大的一次方案征集，同時(shí)也是一次要求高、難度大的城市設計，希望通過(guò)方案設計塑造‘山、水、城、岸、海、島’這樣一個(gè)特色鮮明的濱海城市。”9月9日，在中國（海南）自由貿易試驗區三亞總部經(jīng)濟及中央商務(wù)啟動(dòng)區城市設計暨概念性建筑方案國際征集應征設計方案專(zhuān)家評審會(huì )上，中國工程院院士、瑞典皇家工程科學(xué)院院士、同濟大學(xué)副校長(cháng)、教授吳志強作為組長(cháng)總結專(zhuān)家們意見(jiàn)時(shí)說(shuō)。

吳志強介紹說(shuō)，經(jīng)過(guò)為期兩天的專(zhuān)家評審會(huì )認真研討總結，大家一致認為本次方案征集需體現“特色特性，新舊聯(lián)動(dòng)，高效高值，安全綠建，智慧彈性”五條原則，并對設計方案提出意見(jiàn)和建議。

方案要關(guān)注塑造“山、水、城、岸、島、海”的三亞特色，本地的氣候特點(diǎn)和微氣候的組織；要聚焦建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的特性，關(guān)心國內外游客的海洋特色吸引力，而不是簡(jiǎn)單的高層林立；要關(guān)注與城市既有建成區現有建筑的關(guān)系，注重新舊城區的縫合與融合，激活老區；注意高效運行的交通體系，注重慢行交通；注意形而上的精神，注意景觀(guān)岸線(xiàn)價(jià)值；關(guān)心城市安全的韌性；關(guān)注綠色建筑，綠色建造；要有創(chuàng )新性，關(guān)注智慧城市的智慧新技術(shù)的影響；希望規劃為未來(lái)發(fā)展留有彈性余地；制定未來(lái)規劃設計的治理控制規則。

吳志強表示，要從以上十方面做好三亞市總部經(jīng)濟區及中央商務(wù)區規劃建設，關(guān)鍵要突出城市特色，通過(guò)城市設計方案加強三亞城市鮮明特色塑造。

（記者 吳合慶）

魏敦山：規劃設計要突出地方特色

三亞的地理位置、自然生態(tài)在中國非常有特色，所以在進(jìn)行規劃設計中不能照搬照抄其他國家和城市，而應將本身所具有的綠色、環(huán)保、生態(tài)特點(diǎn)展示出來(lái)。

建筑容量方面，宜少不宜多，針對一些小的建筑，可以園林為主，最大程度上保護原生態(tài)環(huán)境。交通方面，可以融合公共交通與慢交通（如人行道）為一體，探索出一條旅游與生態(tài)保護融合發(fā)展的道路。建筑體形設計上，也應根據三亞本地氣候條件以及本身所具有的優(yōu)勢，按照國家倡導的綠色建筑、節能、環(huán)保等具體工程指標的硬要求和指標來(lái)做。

值得一提的是，城市公共建筑設計方面，應將當地文化、娛樂(lè )、體育健身等元素融入進(jìn)去，尋找三亞環(huán)境特點(diǎn)，構建綠色、生態(tài)、特色城市方案。

（記者 吳合慶）

陳思中：從城市安全角度強化韌性規劃

城市地理形態(tài)如何？生態(tài)濕地的承載力有多大？這些都需要設計者從城市安全角度去分析生態(tài)環(huán)境，也就是韌性規劃。

三亞不僅要引進(jìn)中國的綠標，還要引進(jìn)更高水平的綠標。新加坡已經(jīng)升到最高級，就是高過(guò)白金獎，節能達到50%的標準。區域性怎樣節能？怎樣更加節約？設計者要以綠標來(lái)衡量建筑，必須以低碳規劃的角度看整個(gè)規劃和城市設計。

此外，在城市設計中，不應生搬硬套其他城市的經(jīng)驗，要綜合本身特點(diǎn)，并在綜合設計基礎上編制出適合三亞的城市設計導則，引導城市日后長(cháng)遠規劃設計。

（記者 吳合慶）

孫安軍： 片區發(fā)展要把握三個(gè)確定性

三亞規劃的東岸、海羅、月川、鳳凰海岸這四個(gè)片區是既有建成區的地塊，因此發(fā)展這些地塊就要把握住三個(gè)確定性。第一個(gè)是周邊空間環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境的確定性。第二個(gè)是需求的確定性，目前來(lái)說(shuō)三亞在創(chuàng )新發(fā)展方面對于人的需求的研究，包括未來(lái)新產(chǎn)業(yè)研究還不是太充分。第三個(gè)是城市文化精神的確定性，要保證三亞地域特色是確定的，如此會(huì )做成很多精品的東西。

但是現在也面臨著(zhù)一些不確定性，如科技創(chuàng )新不確定性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性，目前三亞所做的工作只是為新產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)可能性，這個(gè)可能性存在很大的變性。所以仍需要進(jìn)一步深化，想出處理這些不確定的最佳方式。

（記者 洪光越）

柯煥章：四個(gè)片區應整體統一規劃

因為東岸、海羅、月川、鳳凰海岸四個(gè)單元的用地較分散，因此，它的功能組織以及空間形態(tài)的管控規劃難以形成完整的有機整體。把這四個(gè)片區一起進(jìn)行規劃的做法是對的，而且也是應該的。為達到好的效果，四個(gè)片區應該盡可能系統整合統一規劃，彌補現狀已經(jīng)形成的一些缺陷。

此次啟動(dòng)區的規劃要多考慮地塊周?chē)挠玫?，現有的建筑怎樣才能通過(guò)今后陸陸續續的改建關(guān)系，逐步完善形成有機的整體，最后形成規模適當、功能完善合理、空間形態(tài)完整、獨具三亞特色的中央商務(wù)區和總部基地。 （本報記者 洪光越）

朱子瑜：四大片區發(fā)展應有所側重

這四個(gè)片區不是新區而是散落在城市結構當中，未來(lái)的三亞要產(chǎn)生一些城市功能，比如說(shuō)總部辦公、文化、休閑、旅游、消費功能，在特大城市里面這些功能可能無(wú)所謂，但在三亞還是比較重要的，四個(gè)片區的功能還應有所側重。

此外，我們要在既有的城市里面做好片區規劃發(fā)展，將原有的空間結構松散雜亂情況通過(guò)四個(gè)片區重新建構。在建筑方面，我們四個(gè)片區全是城市的集中建設區，所以希望地下通、地面暢、地上連，形成立體發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，從城市設計管理上面講，建筑表達比較成熟的單位也是我愿意選擇的單位。

（記者 洪光越）

孟建民：城市規劃要注重彈性設計

對一個(gè)城市的規劃設計，不能沒(méi)有中遠期或者遠期規劃，所以留出未來(lái)發(fā)展余地，以應對彈性變化需要空間顯得至關(guān)重要。

雄安規劃的時(shí)候接受了多名專(zhuān)家的彈性規劃建議，所以三亞在做城市規劃設計務(wù)必注重彈性設計，要做好規劃的近期中期遠期規劃。

高科技、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，整個(gè)智慧城市的建設都會(huì )因未來(lái)城市形態(tài)以及城市布局、功能產(chǎn)生變化，要有預判、要有準備、要有響應，而這些不能僅僅停留在口號上，更應落實(shí)到設計實(shí)踐中。

（記者 吳合慶）

楊保軍：注重城市生活體驗性

作為一座濱海旅游城市，三亞的商務(wù)區建設不同于上海的商務(wù)區，也不同于紐約的商務(wù)區，所以在建筑層高和尺度上要把握好度，要考慮城市設計的關(guān)聯(lián)性、融入性、體驗性、響應性和創(chuàng )新性，打造好的規劃方案。

空間布局上，城市設計不應僅僅停留在方案本身，要結合城市發(fā)展環(huán)境的大格局中做好定位，統籌考慮功能流線(xiàn)空間。

城市生活要更加注重體驗性，而體驗性更多的是要在地面上。在平臺還有屋頂上做補充沒(méi)有問(wèn)題，但前提是地面要很有吸引力。

生活在快速發(fā)展的時(shí)代，對于城市來(lái)說(shuō)，功能開(kāi)放性成了必然要求，所以城市設計必然需要在原有基礎上發(fā)揮想象力，開(kāi)放新的空間。

（記者 吳合慶）

孫繼偉：以四個(gè)地塊激活三亞發(fā)展

借助這次總部經(jīng)濟區的建設，還有自貿港的建設，我覺(jué)得要在幾點(diǎn)上再下一點(diǎn)功夫。

第一，要利用四個(gè)區域的開(kāi)發(fā)使三亞的產(chǎn)業(yè)圍繞自貿港建設推進(jìn)發(fā)展，使未來(lái)發(fā)展得到進(jìn)一步提升。

第二，利用四個(gè)地塊激活三亞，做一次新的完善，針對三亞目前的短板還有缺陷進(jìn)行適宜補缺，比如對三亞的文化產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)進(jìn)行集中補缺。

專(zhuān)家選擇出的方案，并不意味著(zhù)該方案完美無(wú)缺，我覺(jué)得有些方案或者有些落選的方案也會(huì )有一些閃光點(diǎn)，也有一些方面做得比較好，有值得我們借鑒的理念，下一步在做進(jìn)一步整合深化的時(shí)候可以吸取一些其他方案好的方面。

（記者 洪光越）

呂斌：四大單元功能要協(xié)調發(fā)展

這次競標三亞總部經(jīng)濟區還有中央商務(wù)啟動(dòng)區的城市設計，我覺(jué)得是實(shí)施推進(jìn)海南自由貿易試驗區的一個(gè)重要環(huán)節，對于海南，特別是三亞來(lái)說(shuō)是非常重要的一個(gè)契機。

此次城市設計比較復雜，有一定的難度。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)我們期待著(zhù)這樣幾個(gè)層面的問(wèn)題。一是東岸、海羅、月川、鳳凰海岸這四個(gè)大單元之間的功能協(xié)調。二是要跟周邊原有的城市形態(tài)特別是城市功能協(xié)調，并且要起到一個(gè)觸媒引爆器的作用，帶動(dòng)三亞地區本身的整體轉型。

（記者 洪光越）

薛美根：打造綠色交通支撐體系

交通功能是城市最重要的核心功能，從四個(gè)片區規劃設計來(lái)看，它們不是孤立的單體。交通體系要分出大區域還有小區域微循環(huán)，比如說(shuō)要建成世界級的旅游消費城市，首先要能快速進(jìn)得來(lái)出得去，其次要考慮大的區域路網(wǎng)系統。

此外，還需要綠色交通公共交通支撐這個(gè)體系，城市發(fā)展早已證明，單一的交通模式不行，沒(méi)有快捷的交通模式不行。

本版圖片 袁永東 攝