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住建部:引導和支持設計下鄉 提升鄉村規劃建設水平

新聞時(shí)間:2018-11-03 文章來(lái)源: 文章作者:ztcjjt
 25日,記者從住房城鄉建設部獲悉,為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略、提升鄉村規劃建設水平、改善農村人居環(huán)境等工作部署,住房城鄉建設部在調研總結地方經(jīng)驗和廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,針對當前村莊建設和人居環(huán)境的突出短板問(wèn)題,印發(fā)了進(jìn)一步加強村莊建設規劃和引導支持設計下鄉的兩個(gè)通知,要求廣泛動(dòng)員行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量下鄉,推行共謀共建共管共評共享的工作機制,進(jìn)一步加強村莊建設規劃和提升鄉村規劃建設水平。
  為進(jìn)一步加強村莊建設規劃工作,落實(shí)村莊規劃建設管理基本覆蓋的目標,通知提出了3方面要求:一是一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜推進(jìn)村莊建設規劃編制。堅持以實(shí)際問(wèn)題為導向,成果要簡(jiǎn)化、管用,達到村民易懂、村委能用、鄉鎮好管的效果,避免簡(jiǎn)單照搬照抄城市建設規劃。二是全面推行共謀共建共管共評共享的工作機制。要求各地逐步建立決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的編制機制,引導村民熟知并參與村莊建設規劃的各個(gè)環(huán)節。鄉鎮政府負責做好規劃編制、審查和報批等工作。村委會(huì )動(dòng)員村民充分表達意愿和建設需求,全程參與規劃編制。統籌發(fā)揮各方作用,建立政府組織領(lǐng)導、村委會(huì )和村民為主體、規劃編制人員負責技術(shù)指導的責任機制。三是進(jìn)一步明確完善鄉村建設規劃許可管理、加強基層規劃建設管理力量、探索逐步建立符合農村實(shí)際的建設審批程序等要求。鼓勵各地借鑒先行地區經(jīng)驗,建立健全縣鄉兩級村莊建設規劃管理機制,培養一批熟知鄉村、技術(shù)過(guò)硬、村民認可的技術(shù)管理人員。
  為引導和支持設計下鄉工作,通知還提出了3方面要求:一是因地制宜確定設計下鄉服務(wù)重點(diǎn)。要求各地以解決農村人居環(huán)境突出問(wèn)題為主攻方向,從實(shí)際需求出發(fā),因地制宜地確定設計下鄉服務(wù)內容和對象。下鄉服務(wù)的重點(diǎn)是支持村莊建設規劃和設計、垃圾污水處理設施建設和運行維護、農房設計和建造、鄉村工匠培訓以及長(cháng)效管理機制建設等。二是探索建立全方位、全行業(yè)設計下鄉組織形式。要求各地出臺組織、支持和保障設計下鄉的政策,選擇一批試點(diǎn)縣、鄉鎮和村莊開(kāi)展下鄉服務(wù),形成可推廣可復制經(jīng)驗后再全面推開(kāi)。引導高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、設計院將設計下鄉工作納入日常教學(xué)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校發(fā)動(dòng)師生利用寒暑假下鄉服務(wù)。動(dòng)員院士、院長(cháng)、總師、教授等優(yōu)秀設計人才帶領(lǐng)優(yōu)秀團隊下鄉服務(wù),引導設計師、藝術(shù)家和熱愛(ài)鄉村的有識之士以個(gè)人名義參與鄉村設計服務(wù)。三是挖掘培養鄉村建筑工匠等本土人才。結合設計下鄉服務(wù),幫助地方培育一批既掌握現代建造技術(shù)、又熟悉鄉村文化的鄉村建筑工匠。支持從農村走出去的懂建設、愛(ài)農村的企業(yè)家、技術(shù)人員、退休干部等本土人才返鄉服務(wù)。住房城鄉建設部將搭建設計下鄉網(wǎng)上服務(wù)平臺和APP,交流、宣傳和推廣先進(jìn)技術(shù)和成熟做法。同時(shí),通知還明確了激勵措施。組織召開(kāi)全國設計下鄉工作推進(jìn)會(huì ),遴選一批設計下鄉示范縣市、鄉鎮和村莊,表?yè)P一批成績(jì)突出的設計單位和人員。在下鄉設計人員的職稱(chēng)評定、繼續教育學(xué)時(shí)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)評估、獎項設置中給予傾斜支持。
 

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