2019年2月18日，住房和城鄉建設部官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于《城鄉給水工程項目規范》等38項住房和城鄉建設領(lǐng)域全文強制性工程建設規范公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》，在征求各地住房和城鄉建設行政主管部門(mén)及有關(guān)單位意見(jiàn)的同時(shí)，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2019年3月15日。

其中《住宅項目規范(征求意見(jiàn)稿)》的第二部分2.4.6條指出，“住宅建筑應以套內使用面積進(jìn)行交易”。這是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應由套內面積來(lái)進(jìn)行交易。

消息一出，迅速引起了微博熱議，“取消公攤”上熱搜。央 視 新 聞公眾號回應稱(chēng)，“住宅建筑應以套內使用面積進(jìn)行交易”這一條款的提出，主要考慮是從技術(shù)角度規范住宅面積的計算規則。按照國務(wù)院相關(guān)通知中“提高標準國際化水平”的要求，此次規范征求意見(jiàn)稿中擬將住宅交易的面積統一按套內使用面積計算。

那么到底什么是公攤？公攤即謂公攤面積，是分攤的公用建筑面積的簡(jiǎn)稱(chēng)，它與套內建筑面積之和構成了一套商品房的建筑面積。包括：電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門(mén)廳、地下室、值班警衛室等。

對于公攤面積的處理，目前我國尚無(wú)明確法律法規出臺，因公攤面積的不明確，使其成為房地產(chǎn)交易過(guò)程中爭論的焦點(diǎn)。

在住建部發(fā)布的《住宅項目規范(征求意見(jiàn)稿)》中，文件末尾附上了一份“起草說(shuō)明”。其中，對第二部分2.4.6條的說(shuō)明是這樣的：“本條是居民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到每個(gè)住宅用戶(hù)的切身利益。目前，我國住宅建筑主要以建筑面積進(jìn)行交易，這樣會(huì )出現同一項目的建筑面積相同而套內使用面積不同的問(wèn)題，以此加劇‘公攤面積傷民’的矛盾。”

業(yè)內人士表示，公攤面積也并非一無(wú)是處，電梯、樓梯、公共門(mén)廳、管道井、垃圾道等都屬于公攤部分，這些直接影響著(zhù)業(yè)主的居住體驗，合理的公攤面積能夠保證業(yè)主的生活中質(zhì)量。

公攤面積被一些媒體稱(chēng)為房地產(chǎn)市場(chǎng)“最不透明的一項指標”，由公攤面積含糊不清導致的房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛和服務(wù)收費爭議也由來(lái)已久。一些專(zhuān)家表示，雖然目前說(shuō)取消公攤面積為時(shí)尚早，但套內面積交易是大勢所趨。

未來(lái)公攤面積到底會(huì )不會(huì )取消還未可知，但是根據《住宅項目規范》顯示，對未來(lái)的住宅電梯安裝提出明確規定，且還要求，“城鎮新建住宅全裝修交付”。

附：住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于《城鄉給水工程項目規范》等38項住房和城鄉建設領(lǐng)域全文強制性工程建設規范公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知