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上海街道設計標準,“繡”出城市管理精細化品牌
走在城市街頭,你有沒(méi)有為一些細微卻不人性化的設計郁悶過(guò)?比如,盲道上豎了根電線(xiàn)桿,報刊亭、共享單車(chē)擠占了本就狹窄的人行道……
2016年,上海出臺《街道設計導則》,成為全國首個(gè)擁有城市級街道設計導則的城市。三年后,理想落地。據悉,上海即將出臺全國首份街道設計標準,作為街道設計的推薦性標準進(jìn)行應用,上海東西向大動(dòng)脈——北橫通道(海寧路-周家嘴路段)率先試點(diǎn)。
或許有人會(huì )疑惑:街道設計還需要專(zhuān)門(mén)出臺一份標準嗎?的確,在公眾的傳統觀(guān)念里,一座城市里的街道,只要能保證人能走、車(chē)能行、地面干凈即可。即將與公眾見(jiàn)面的《標準》刷新了這種認知。它的最大亮點(diǎn),就在于設計視角的轉變,從只關(guān)注機動(dòng)車(chē)道轉變?yōu)榻值揽臻g的整體統籌。
據《標準》編制單位專(zhuān)家介紹,一條街道的最佳效果,是“讓人最舒服”。如何把這個(gè)看上去空泛的概念轉化為市民實(shí)實(shí)在在的感受?《標準》用科學(xué)、理性的態(tài)度設計了眾多具體的指標。以衡量街道空間連續性的重要指標“貼線(xiàn)率”為例,一條街道的貼線(xiàn)率越高,沿街面看起來(lái)就越齊整、越有連續性。所以,《標準》明確規定,商業(yè)街道、兼有商業(yè)屬性的綜合性街道兩側建筑貼線(xiàn)率不宜低于80%。生活服務(wù)和兼有生活屬性的綜合性街道兩側街墻貼線(xiàn)率不宜低于60%。
用精確的數字和先進(jìn)的技術(shù)規劃街道,歸根結底,還是為了滿(mǎn)足人的需求。在許多城市仍然致力于不斷拓寬道路的當下,上海反其道而行之,把注意力放在了道路的“收縮”上?!稑藴省窂娬{,街道“慢行優(yōu)先”“合理控制機動(dòng)車(chē)道的規模”,充分體現了城市管理者的智慧和擔當。要知道,一系列縮減機動(dòng)車(chē)道、拓寬人行道的舉措必將為交通管理帶來(lái)更大的難度。但這不是上海在“自找麻煩”,而是主動(dòng)探索人性化城市設計規劃的表現。只要能讓市民、游人在街道上行走得愉快,上海的自我“施壓”,就是值得的。
去年,北京大學(xué)建筑與景觀(guān)設計學(xué)院教師李迪華一場(chǎng)以《“與人為敵”的人居環(huán)境》為題的演講,曾經(jīng)引發(fā)熱議。在這場(chǎng)演講中,李迪華提出的一個(gè)問(wèn)題引人深思:如何把我們的城市從“與人為敵”改造成“與人為友”?
其實(shí),一座城市的美好,全部體現在細節里。這些細節表明了城市管理者對待市民、對待生活的態(tài)度和溫度。正如上海市委市政府一直強調的,提高城市管理精細化水平,就必須下繡花功夫,“繡”出城市管理精細化的品牌。一條街道的設計不合理,或許并不妨礙人們的通行,但會(huì )在無(wú)形中降低每一位市民的生活質(zhì)量、游客的體驗。只有將人的每一項需求放在首位,將人性化作為最重要的考核標準,才能讓城市成為真正宜人的家園。
著(zhù)名城市規劃師簡(jiǎn)·雅各布有句名言,“設計一個(gè)夢(mèng)幻城市很容易,建造一個(gè)活生生的城市則煞費思量。”活生生,首在讓生活于此的人們感受到安全、便捷和舒適。不放過(guò)每一個(gè)細節,不疏忽任一條哪怕再小的街道,都是應有的考量。
街道的設計標準看似細微、瑣碎,實(shí)際卻包含著(zhù)十分深刻的內涵。即將試點(diǎn)的《標準》有力地證明,上海在現代化城市規劃和管理上又邁出了堅實(shí)的一步。
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