石家莊市2019年“一帶一路”建設工作實(shí)施方案
為認真貫徹落實(shí)省市關(guān)于“一帶一路”建設的部署和要求，切實(shí)推進(jìn)2019年全市“一帶一路”建設工作取得實(shí)效，根據市委、市政府《關(guān)于加快融入“一帶一路”建設促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（石辦發(fā)〔2018〕12號）精神，制定如下實(shí)施方案。
一、總體安排
（一）工作思路。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為統領(lǐng)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，以加快融入“一帶一路”建設作為推進(jìn)省會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開(kāi)放的重要途徑，充分利用好國內和國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深入開(kāi)展五大專(zhuān)項行動(dòng)，積極打造四大開(kāi)放名片，全力推進(jìn)省會(huì )新時(shí)代全方位對外開(kāi)放邁上新臺階。
（二）工作原則。2019年全市“一帶一路”建設要把握以下原則：一是堅持供給側結構性改革為主線(xiàn)。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“4+4”現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)調整升級步伐，引導企業(yè)針對國際市場(chǎng)需求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)改造升級。二是以充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力為目標，發(fā)揮好社會(huì )各類(lèi)資源在對外經(jīng)濟合作中的重要作用，強化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，促進(jìn)企業(yè)提升國際市場(chǎng)競爭力。三是以打造更加開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境為主攻方向，切實(shí)提升政府服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟的能力和水平，出臺擴大開(kāi)放的政策措施，營(yíng)造擴大開(kāi)放的工作環(huán)境，為企業(yè)“走出去”提供有力保障。
（三）工作目標。2019年全市“一帶一路”建設的目標是：
1、加強國際產(chǎn)能合作，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”，擴大對外投資和經(jīng)濟合作規模，對外投資占全省比重達到20%以上，其中我市企業(yè)對“一帶一路”沿線(xiàn)國家投資比重達到年度投資量的10%以上。
2、培育壯大對外貿易經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化對外貿易產(chǎn)品結構，擴大對外貿易規模，全市外貿進(jìn)出口增長(cháng)5%以上，其中對“一帶一路”沿線(xiàn)國家出口增長(cháng)7%以上。
3、加強國際招商合作，重點(diǎn)推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的合作，引進(jìn)跨國戰略投資者，努力擴大利用外資規模，全市實(shí)際利用外資增長(cháng)5%以上。
4、提升中歐班列運營(yíng)質(zhì)量，謀劃開(kāi)通連接“一帶一路”沿線(xiàn)國家新的物流通道，加密班列開(kāi)行頻次，實(shí)現定點(diǎn)、定線(xiàn)、定時(shí)等常態(tài)化運營(yíng)，爭取納入全國中歐班列鐵路運行圖。
5、加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的友好交往，加強政府間交流出訪(fǎng)，積極拓展合作領(lǐng)域，推進(jìn)經(jīng)濟、貿易、科技、金融、文化、旅游等方面的全方位合作，全年組織各類(lèi)出訪(fǎng)團組達到30個(gè)以上，參訪(fǎng)企業(yè)達到300家以上。
二、工作要點(diǎn)
（一）實(shí)施擴大國際產(chǎn)能合作行動(dòng)
1、重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)國際產(chǎn)能合作攻堅戰。抓住國家在多領(lǐng)域開(kāi)展國際產(chǎn)能合作的重要機遇，利用我市在水泥、鋼鐵、機械裝備、輕工紡織、信息通信及生物醫藥等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采取跨國并購、綠地投資、技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)鏈合作等方式，積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。重點(diǎn)要在水泥產(chǎn)能合作上下功夫，一方面要積極鼓勵水泥生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)對外投資、設廠(chǎng)、設立辦事機構等方式實(shí)現資本輸出，另一方面要利用我市水泥生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢實(shí)現服務(wù)輸出。在地域選擇上應重點(diǎn)推進(jìn)與中東歐、拉美、非洲等國家的合作，重點(diǎn)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家、中東歐國家尋找突破口。2019年，全市各相關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）年內至少組織1次境外促進(jìn)活動(dòng)，全年力爭組織或參加境內外產(chǎn)能合作活動(dòng)不少于30場(chǎng)。(牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市商務(wù)局、市國資委、市工信局等市直相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）)
2、加快推進(jìn)境外產(chǎn)業(yè)園區建設與合作。深入推進(jìn)“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區”的建設模式，支持我市有實(shí)力的企業(yè)和開(kāi)發(fā)區到投資環(huán)境好、市場(chǎng)潛力大的國家（地區）投資建設海外工業(yè)園、科技創(chuàng )新園、倉儲物流園、農業(yè)開(kāi)發(fā)園、資源開(kāi)發(fā)園等園區，或充分利用全國已經(jīng)在40多個(gè)國家建立的100余個(gè)海外園區的現有資源，通過(guò)合資、合建等方式開(kāi)展深度合作，建設“園中園”，引導企業(yè)向境外產(chǎn)業(yè)園區聚集“抱團出海”。2019年力爭實(shí)現1－2家產(chǎn)業(yè)園掛牌運營(yíng)。同時(shí)，市直各部門(mén)、各縣（市、區）要積極組織本部門(mén)、本地區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)舉辦或參加海外產(chǎn)業(yè)園區對接活動(dòng)，全年全市各行業(yè)組織參加產(chǎn)業(yè)園區交流合作活動(dòng)企業(yè)不少于100家。(牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市發(fā)改委、市國資委、市工信局、市科技局、市農業(yè)農村局，各縣（市、區）)
3、積極參與境外承包工程建設。支持電力設計、工程建筑、交通運輸、石油化工等行業(yè)以EPC（設計—采購—建設）、PPP（政府與社會(huì )資本合作）、BOT（建設—經(jīng)營(yíng)—轉讓?zhuān)┑饶Ｊ絽⑴c“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區港口、道路、橋梁、電力、機場(chǎng)等基礎設施工程項目建設。引導企業(yè)通過(guò)參與境外工程承包、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區建設，帶動(dòng)我市大型成套設備、建材、勞務(wù)和運營(yíng)服務(wù)輸出。2019年重點(diǎn)引導、幫助有意愿“走出去”的?。ㄊ校俟こ探ㄔO、設計、監理企業(yè)，面向國際市場(chǎng)特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區尋求合作商機，積極培育、打造“石家莊建設”、“石家莊設計”、“石家莊方案”品牌。(牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市交通運輸局、)
（二）實(shí)施提升外貿質(zhì)量行動(dòng)
4、重點(diǎn)實(shí)施跨境電子商務(wù)平臺建設攻堅戰。以大力發(fā)展跨境電商平臺作為推進(jìn)外貿進(jìn)出口穩定發(fā)展的突破口，通過(guò)培育本地龍頭與引進(jìn)國際、國內先進(jìn)成熟平臺相結合，利用互聯(lián)網(wǎng)無(wú)地域界限、流通環(huán)節少等便捷優(yōu)勢，大幅拓展我市名優(yōu)產(chǎn)品、服務(wù)走出國門(mén)。全面復制推廣跨境電商“六體系兩平臺”發(fā)展模式，積極申建中國（石家莊）跨境電子商務(wù)綜合試驗區，加快推進(jìn)千家企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”越級提升工程，全力拓寬我市企業(yè)出口渠道。積極申報市場(chǎng)采購貿易模式，探索培育內外貿結合、經(jīng)營(yíng)模式與國際接軌的商品交易市場(chǎng)。2019年重點(diǎn)推進(jìn)石家莊綜保區國際郵件互換局建設，力爭年內投入運營(yíng)。(牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：綜合保稅區)
5、提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。引導企業(yè)對照國際先進(jìn)標準，將新技術(shù)、新工藝、新方法轉化為標準，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化應用，引領(lǐng)傳統外貿產(chǎn)業(yè)轉型升級。支持企業(yè)通過(guò)歐盟認證、清真認證和猶太食品認證等產(chǎn)品質(zhì)量認證和環(huán)保管理體系認證、質(zhì)量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理認證等企業(yè)質(zhì)量管理認證。引導、鼓勵企業(yè)參與全球價(jià)值鏈，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、整合產(chǎn)業(yè)鏈，培育以“技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”為核心的國際競爭新優(yōu)勢。2019年加快推進(jìn)通用指標與國際、國內先進(jìn)標準接軌，實(shí)現內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”。（牽頭單位：市市場(chǎng)監督管理局；責任單位：市工信局）
6、 加快推進(jìn)內貿企業(yè)向海外進(jìn)軍步伐。立足全市各類(lèi)產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)數量多、特色突出的優(yōu)勢，加快壯大外貿出口企業(yè)隊伍數量和規模。通過(guò)引導內貿生產(chǎn)型企業(yè)自發(fā)拓展國際市場(chǎng)，或積極激活現有外貿經(jīng)營(yíng)企業(yè)活力、主動(dòng)與各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)對接活動(dòng)，加快拓展地方特色產(chǎn)品及電機、電控系統、軌道交通車(chē)輛裝備、通用航空裝備等高端產(chǎn)品的海外市場(chǎng)。同時(shí)，立足我市動(dòng)漫等服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵支持服務(wù)業(yè)拓展國際市場(chǎng)。2019年大力實(shí)施機電產(chǎn)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌行動(dòng)，年內全市機電產(chǎn)品出口增長(cháng)8%以上；力爭服務(wù)貿易實(shí)現增長(cháng)10%以上。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市工信局）
7、加快推進(jìn)出口品牌建設。抓好出口品牌認定工作，做優(yōu)做強我市15個(gè)國際品牌，積極培育新的出口品牌。積極引導企業(yè)建立標準體系，鼓勵區域內大品牌企業(yè)依托自身資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，帶動(dòng)區域內中小企業(yè)出口。重點(diǎn)圍繞“4+4”現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加快推進(jìn)先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫藥、新能源、新材料、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)出口品牌建設，全力推進(jìn)電子信息、生物醫藥、高鐵機車(chē)、高性能鋼材等高端產(chǎn)品的品牌化建設。2019年全市力爭新打造貨物貿易出口“拳頭”產(chǎn)品10個(gè)以上。（牽頭單位：市市場(chǎng)監督管理局；責任單位：市商務(wù)局、市工信局、市農業(yè)農村局）
8、大力實(shí)施境外貿易促進(jìn)計劃。積極鼓勵我市企業(yè)在境外開(kāi)展建設品牌推廣展示中心、貨物集散分撥中心、商品批發(fā)市場(chǎng)、零售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、臨港經(jīng)貿合作區等境外貿易促進(jìn)活動(dòng)。通過(guò)編寫(xiě)境外市場(chǎng)行業(yè)分析報告，依據我市行業(yè)產(chǎn)品結構，積極探索推薦我市優(yōu)勢產(chǎn)品赴海外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略。市政府有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）要結合行業(yè)發(fā)展新形勢，加大收集、匯總本行業(yè)和本地區重點(diǎn)境內外展會(huì )信息，及時(shí)形成并發(fā)布市政府年度重點(diǎn)支持展會(huì )名單。商務(wù)、工信、發(fā)改、農業(yè)等部門(mén)要各司其責，組織行業(yè)系統所屬企業(yè)組團，采取自辦、共辦、會(huì )中會(huì )等不同形式參展、辦展，搭建統一形象標識或設立“石家莊館”，為“石家莊造”名優(yōu)特新產(chǎn)品提供集中展示的平臺。2019年力爭境外參展企業(yè)達到100家以上，境內參展企業(yè)達到500家以上，參加重點(diǎn)國際性展會(huì )60個(gè)以上。（牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市工信局、各縣（市、區））
（三）實(shí)施招商引資攻堅行動(dòng)
9、重點(diǎn)實(shí)施精準招商創(chuàng )新攻堅戰。指導各縣（市、區）對重點(diǎn)謀劃項目進(jìn)行精品化包裝，做到“一縣一重點(diǎn)”，提高招商引資項目質(zhì)量。探索市場(chǎng)化代理招商，利用行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、知名企業(yè)等資源優(yōu)勢，開(kāi)展客商引薦、項目對接和政策宣傳等投資交流活動(dòng)。持續推進(jìn)市直部門(mén)與縣（市、區）聯(lián)合招商和“一把手”外出招商，扎實(shí)構建項目共同謀劃、指標共同落實(shí)，產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)、園區共同建設、問(wèn)題共同協(xié)調、服務(wù)共同提供的的市縣兩級合作機制。重點(diǎn)吸引國家評定的科技人才、技術(shù)人才、管理人才等參與我市政策制定、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等工作，建立招商引資人才庫，推動(dòng)招商引資向招才引智轉變。2019年力爭推進(jìn)重點(diǎn)合作項目100個(gè)以上。(牽頭單位：市投促局；責任單位：各縣（市、區）)
10、繼續鞏固省會(huì )招商引資在全省的引領(lǐng)地位。重點(diǎn)圍繞京津地區開(kāi)展招商引資，重點(diǎn)面向新一代信息技術(shù)和先進(jìn)裝備制造業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。嚴格執行商務(wù)部、國家發(fā)改委《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，對外商投資企業(yè)實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設立備案流程，進(jìn)一步優(yōu)化省會(huì )營(yíng)商環(huán)境。堅持對外開(kāi)放領(lǐng)域持續擴大，發(fā)揮省會(huì )在全省引領(lǐng)作用。2019力爭實(shí)際利用外資增長(cháng)5%以上，舉辦全市范圍的“招商月”活動(dòng)。(牽頭單位：市投促局；責任單位：各縣（市、區）)
（四）實(shí)施擴大開(kāi)放“亮劍”行動(dòng)
11、打造“石家莊中歐班列”物流開(kāi)放名片。進(jìn)一步提升石家莊中歐班列運營(yíng)質(zhì)量，謀劃開(kāi)通“一帶一路”沿線(xiàn)國家新的運行線(xiàn)路，實(shí)現定點(diǎn)、定線(xiàn)、定時(shí)常態(tài)化運營(yíng)，力爭將“石家莊中歐班列”納入全國中歐班列鐵路運行版圖。(牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市財政局、鹿泉海關(guān)、北京鐵路局駐石辦事處)
12、打造“石家莊綜合保稅區”口岸開(kāi)放名片。加快口岸醫藥物流中心項目進(jìn)度，力爭年內通過(guò)口岸藥檢資質(zhì)驗收，基本具備運營(yíng)條件，測試開(kāi)展藥品進(jìn)口業(yè)務(wù)。2019年重點(diǎn)加快肉類(lèi)、冰鮮水產(chǎn)品、水果指定口岸申建及進(jìn)度，力爭年內完成批準建設手續，同時(shí)加快國際郵件互換局（兼交換站）建設進(jìn)度，力爭年內正式投入運營(yíng)。(牽頭單位：石家莊綜合保稅區；責任單位：市發(fā)改委、正定縣、正定海關(guān)、河北機場(chǎng)集團)
13、打造“石家莊機場(chǎng)”航空樞紐開(kāi)放名片。利用機場(chǎng)航空開(kāi)放口岸功能，進(jìn)一步完善機場(chǎng)配套功能，落實(shí)國家賦予的外國人144小時(shí)過(guò)境免簽政策，穩定拓展東盟、東北亞、港澳臺等國際中短途航線(xiàn)，以及“一帶一路”沿線(xiàn)國家地區航線(xiàn)，推進(jìn)國際航線(xiàn)與京津差異化發(fā)展。2019年重點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)通“一帶一路”沿線(xiàn)客貨運航線(xiàn)，年內新增運營(yíng)國際航線(xiàn)達12條以上，新增運營(yíng)航空公司2家以上。(牽頭單位：河北機場(chǎng)集團；責任單位：市發(fā)改委、石家莊機場(chǎng)海關(guān)、石家莊出入境邊防檢查站，正定縣)
14、打造“石家莊會(huì )展”會(huì )展名城開(kāi)放名片。在辦好并提升國際數字博覽會(huì )、通用航空展、石洽會(huì )等現有展會(huì )規模和檔次的基礎上，加大培育、引進(jìn)國內外知名展會(huì )力度。2019年重點(diǎn)在會(huì )、展、節、賽四方面持續發(fā)力，力爭在年內引進(jìn)1—2個(gè)國內外有影響力的會(huì )議，培育、引進(jìn)1個(gè)在國內外有影響力的展覽，舉辦1個(gè)在國內、國際相關(guān)領(lǐng)域有影響力的文化藝術(shù)節，舉辦1—2個(gè)在國內外有影響力的重要體育賽事。同時(shí)，積極與國內知名、國際性會(huì )展相關(guān)組織、商協(xié)會(huì )建立聯(lián)系，積極培育、創(chuàng )辦“中國（石家莊）一帶一路進(jìn)出口商品展覽會(huì )”、“中國（石家莊）國際奶業(yè)博覽會(huì )”等有影響力的自創(chuàng )品牌展會(huì )。(牽頭單位：市商務(wù)局；責任單位：市發(fā)改委、市文旅局等市直相關(guān)部門(mén)，各縣（市、區）)
（五）實(shí)施“一帶一路”服務(wù)保障行動(dòng)
15、加快創(chuàng )新金融服務(wù)方式。繼續深化政府、銀行、信保和企業(yè)“3+1”工作機制，圍繞“走出去”企業(yè)的有效需求，鼓勵支持金融機構開(kāi)展出口信貸、出口信用保險、項目融資、銀團貸款、貿易金融、金融租賃等業(yè)務(wù)。積極協(xié)調國家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行等金融機構，為我市外貿企業(yè)、“走出去”企業(yè)提供多渠道融資便利化服務(wù)。幫助重點(diǎn)企業(yè)利用亞投行、絲路基金、中非基金等融資平臺，多渠道為企業(yè)提供融資便利服務(wù)。2019年力爭舉辦相關(guān)企業(yè)—金融機構對接服務(wù)活動(dòng)5場(chǎng)以上；幫助我市相關(guān)企業(yè)申請融資平臺融資資金10億元以上。(牽頭單位：市金融監管局；責任單位：市商務(wù)局)
16、加快推進(jìn)國際高科技、新產(chǎn)業(yè)合作。加強國際科技合作基地建設，加快技術(shù)、人才、智力引進(jìn)步伐，鼓勵企業(yè)參與“一帶一路”沿線(xiàn)國家項目合作建設，對與“一帶一路”沿線(xiàn)國家科技合作項目予以政策傾斜。支持石化、紡織、食品、鋼鐵等傳統產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，在中高端消費、創(chuàng )新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現代供應鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新動(dòng)能，加快形成對外合作新的增長(cháng)點(diǎn)。2019年重點(diǎn)組織企業(yè)參加北京科博會(huì )、深圳高交會(huì )等系列重要展會(huì )，進(jìn)一步拓展與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的科技合作，組織參加國內外科技、新產(chǎn)業(yè)合作活動(dòng)企業(yè)300家以上。(牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市科技局、市工信局)
17、加快推進(jìn)文化旅游教育合作。積極開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、合作辦學(xué)、國際游學(xué)、藝術(shù)展演、學(xué)科競賽、體育比賽、旅游推介等國際交流活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)與“一帶一路”沿線(xiàn)國家優(yōu)質(zhì)學(xué)校深度合作,切實(shí)提高我市各級各類(lèi)學(xué)校教學(xué)科研水平,通過(guò)開(kāi)展合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流、聯(lián)盟互動(dòng)、國際游學(xué)、藝術(shù)展演、學(xué)科競賽、體育比賽等國際交流，力爭在國際化人才培養取得成效。2019年重點(diǎn)利用我市舉辦省旅發(fā)大會(huì )的契機，積極向“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區推介我市優(yōu)秀旅游資源。（牽頭單位：市文化旅游局、市教育局；責任單位：市體育局）
18、積極推進(jìn)政府間交流合作。推進(jìn)建立國際友好城市工作，加強政府間高層互訪(fǎng)，積極拓展合作領(lǐng)域，推進(jìn)經(jīng)濟、貿易、科技、金融、文化、旅游等方面的全方位合作，注重發(fā)揮海外華僑華人橋梁作用，重點(diǎn)加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家的友好交往。2019年，力爭與更多海外城市（地區）建立友好合作關(guān)系，組織相關(guān)部門(mén)、縣市區和企業(yè)參加交流活動(dòng)10場(chǎng)以上。(牽頭單位：市外事辦公室；責任單位：市商務(wù)局)
三、保障措施
1、加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在繼續完善“一帶一路”建設領(lǐng)導小組工作機制的基礎上，每年組織召開(kāi)全市“一帶一路”建設大會(huì )，把全市的各相關(guān)部門(mén)、縣（市、區）的思想和行動(dòng)統一到“一帶一路”建設的決策部署上來(lái)，不斷強化市直各相關(guān)部門(mén)、單位的統一協(xié)調工作機制、市縣兩級協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加快形成統一、高效的工作合力。
2、用好各項平臺。要以激發(fā)市場(chǎng)活力為指標，用好三個(gè)平臺：一是用好國際展會(huì )平臺。要把會(huì )展業(yè)發(fā)展擺在突出位置，通過(guò)強化舉辦、引進(jìn)國際性展會(huì )等方式，進(jìn)一步帶動(dòng)省會(huì )建設國際現代化大都市、實(shí)現現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；二是用好海外園區以及海外倉平臺。切實(shí)發(fā)揮好海外園區在促進(jìn)產(chǎn)能合作、企業(yè)“走出去”等方面的橋頭堡作用，進(jìn)一步鞏固、拓展我市企業(yè)到海外發(fā)展的根據地；三是用好商會(huì )、協(xié)會(huì )、聯(lián)誼會(huì )等平臺。通過(guò)市場(chǎng)化機制運行，切實(shí)發(fā)揮好各類(lèi)社會(huì )組織的橋梁紐帶和規范發(fā)展的作用。
3、加大支持力度。一方面，積極爭取國家、省各項優(yōu)惠政策，用足用好上級專(zhuān)項資金，發(fā)揮好財政支持資金的引導、放大作用。另一方面積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結合我市發(fā)展實(shí)際，研究制定一批針對性強、聚集作用明顯的扶持鼓勵政策，引導企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。同時(shí)，市政府對涉及高質(zhì)量對外開(kāi)放開(kāi)放的企業(yè)在準入、規劃、土地、稅費、人才等有利于產(chǎn)業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的項目給予傾斜。
4、持續搞好宣傳。要繼續通過(guò)報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )等多種形式加大對“一帶一路”建設的宣傳，努力形成全市各界廣泛關(guān)注、積極參與“一帶一路”建設的良好局面。同時(shí)，市政府有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）要認真做好政策宣傳、解讀等服務(wù)工作，從多角度、多領(lǐng)域為幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，并主動(dòng)幫助企業(yè)加強經(jīng)營(yíng)風(fēng)險管理，健全企業(yè)內部風(fēng)險防控機制和責任約束機制，切實(shí)幫助企業(yè)輕裝上陣、積極參與“一帶一路”建設。
5、強化考核督導。要按照統一協(xié)調、分工明確的要求，建立完善相應考核機制，在加強日常工作督導的基礎上，建立定期報告和通報制度，切實(shí)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)、單位和縣（市、區）協(xié)調聯(lián)動(dòng)，確保各項工作按計劃穩步推進(jìn)。