9月4日，由北京國際設計周組委會(huì )、北京市規劃和自然資源委員會(huì )共同主辦的“城市更新國際高峰論壇暨2019北京國際設計周設計之旅開(kāi)幕活動(dòng)”在北京前門(mén)東區青云胡同城市更新項目現場(chǎng)舉辦。來(lái)自國際國內城市更新領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者、機構代表，通過(guò)分享全球城市更新經(jīng)驗與案例，以及北京在城市更新、工業(yè)遺址改造、街區保護利用等方面的成果，共同探討北京全國文化中心建設特別是在城市副中心規劃建設張家灣設計小鎮的發(fā)展模式及路徑。

“城市更新國際高峰論壇暨2019北京國際設計周設計之旅開(kāi)幕活動(dòng)” 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 成琪/攝 

　　北京作為全國的政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng )新中心，自新版城市總體規劃發(fā)布后，已進(jìn)入全面減量提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，城市的發(fā)展理念從“空間管理”向“綜合治理”、從“增量發(fā)展”向“存量更新”轉變。北京市規劃和自然資源委員會(huì )副巡視員陶志紅在題為“北京城市更新政策及經(jīng)驗做法”主旨演講中提出，城市更新要提高規劃設計水平，要堅持規劃設計先行，加強設計管控，提升改造品質(zhì)。

　　陶志紅認為，要以“城市更新”為主題，倡導街區保護利用、工業(yè)遺址改造換新、新型社區鄰里關(guān)系發(fā)展等創(chuàng )新型城市建設。“北京的城市更新關(guān)乎千年古都的文化傳承；關(guān)乎落實(shí)新時(shí)代首都城市戰略定位；關(guān)乎補齊民生短板、滿(mǎn)足人民美好生活需要、增強人民群眾獲得感和安全感，是今后一段時(shí)期政府要著(zhù)力推進(jìn)的重點(diǎn)工作，責任重大。”

　　數據顯示，北京市騰退老舊工業(yè)廠(chǎng)房242處，總占地面積超過(guò)2500萬(wàn)平方米，其中待保護利用的老舊廠(chǎng)房107個(gè)，占地面積約1778萬(wàn)平方米，占全市的70.6%，全市有七成左右的老舊廠(chǎng)房處于待利用狀態(tài)。面對大量存量用地更新的迫切需求，做好城市更新工作顯得尤為重要。2017年底，北京市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于保護利用老舊廠(chǎng)房拓展文化空間的指導意見(jiàn)》（京政辦發(fā)〔2017〕53號），進(jìn)一步為老舊廠(chǎng)房“怎么保”“怎么用”指明方向，為市場(chǎng)釋放政策利好。

　　北京國際設計周組委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)兼辦公室主任、北京市國有文化資產(chǎn)監督管理辦公室副主任董殿毅表示，北京目前正處在從集聚資源求增長(cháng)到疏解功能謀發(fā)展的深刻轉型期，高質(zhì)量發(fā)展是根本要求，城市更新是一個(gè)顯著(zhù)特征。“北京市目前老舊廠(chǎng)房政策細化落地的相關(guān)工作正在加緊推進(jìn)，同時(shí)還將推出一批試點(diǎn)項目，真正釋放政策紅利。”董殿毅說(shuō)，“今后北京在保護利用老舊廠(chǎng)房拓展文化空間方面，政策環(huán)境會(huì )越來(lái)越好。”

　　陶志紅透露，“下一步，北京市將進(jìn)一步完善城市更新的體制機制，確定城市更新與規劃體系的關(guān)系，創(chuàng )新規劃編制方式，明確城市更新對象與目標，建立更新項目庫運行機制，加強各部門(mén)統籌，在實(shí)踐中完善政策機制，分類(lèi)指導城市更新工作。”

　　會(huì )上，張家灣設計小鎮規劃方案首次發(fā)布，北京國際設計周永久會(huì )址也將落戶(hù)張家灣設計小鎮。

“新生于舊”2019北京國際設計周城市更新主題展 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者成琪/攝

　　當天，“新生于舊”2019北京國際設計周城市更新主題展也同步舉辦，展覽由藝術(shù)家、建筑師，北京市建筑設計研究院有限公司(BIAD)總建筑師、朱小地工作室主持建筑師朱小地，北京國際設計周組委會(huì )辦公室副主任王昱東擔任主策展人，共展出17個(gè)全球城市更新案例、22個(gè)城市區域更新案例、29個(gè)老城居住更新案例、17個(gè)工業(yè)建筑更新案例、15個(gè)公共建筑更新案例、6個(gè)村鎮建筑更新案例。每個(gè)項目都是獨特的城市更新實(shí)驗，較為全面地回顧不同地域、規模、類(lèi)型、主體的城市更新項目的成功經(jīng)驗，展現“新生于舊”這一城市發(fā)展進(jìn)程中的成就與困境、思索與實(shí)踐、現狀與未來(lái)。