工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)彈性很大，可分為宏觀(guān)、整體、全過(guò)程咨詢(xún)，也可以是某個(gè)問(wèn)題、某項內容、某項工作的咨詢(xún)。每一項咨詢(xún)任務(wù)都是一次性、單獨的任務(wù)，只有類(lèi)似性而無(wú)重復性。同時(shí)，咨詢(xún)涉及面廣泛，包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )、文化等領(lǐng)域，通過(guò)多重考慮，協(xié)調處理方方面面的關(guān)系。工程咨詢(xún)提供的是智力服務(wù)，成果帶有預測性、前瞻性，能夠客觀(guān)、真實(shí)地為工程項目保駕護航。

培育全過(guò)程工程咨詢(xún)，并非一朝一夕，對此，企業(yè)應切實(shí)做好準備，穩扎穩打，才能在激烈的行業(yè)競爭中，抓住發(fā)展的新機遇。

本文以四川雅安至康定、汶川至馬爾康等高速公路為案例，介紹了項目在修建過(guò)程中，運用工程咨詢(xún)的成功經(jīng)驗，與讀者分享。

雅康高速公路瀘定大渡河大橋被譽(yù)為“川藏第一橋”

全長(cháng)1411米

雅安岸采用世界最長(cháng)隧道錨

入選央視《超級工程》

世界首次在冰磧層上修建重力錨

以四川雅安至康定、汶川至馬爾康等高速公路為代表的四川藏區高速公路，在修建過(guò)程中，遇到了一系列世界性技術(shù)難題的挑戰。針對這些難題，項目之初，便啟動(dòng)了全過(guò)程咨詢(xún)管理，保障了四川藏區高速公路建設的順利推進(jìn)。

四川藏區地處川、藏、青、甘、滇五?。▍^）結合區域，主要包括甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州和涼山彝族自治州的木里藏族自治縣的“兩州一縣”，是中國第二大藏族聚居區。該區域有藏、羌、回、彝、漢等多民族，既是藏漢人文社會(huì )融合交匯帶，又是革命老區、貧困地區、邊遠山區，且生態(tài)環(huán)境、人文旅游、資源稟賦豐富多彩、得天獨厚。


汶馬高速公路獅子坪特長(cháng)隧道施工便橋

是全國單跨最長(cháng)的臨時(shí)民用索道橋

四川藏區高速公路建設面臨“五個(gè)極其”的挑戰——

地形極其復雜。依次經(jīng)過(guò)四川盆地、川西高山峽谷區、川西高山區、藏東南橫斷山區等地貌單元，穿越狹窄河谷和高大山體，地形陡峭，起伏巨大，橫斷山脈的嶺谷高差一般在1000～2000米，甚至高達5000米以上，多為典型的“V字形” 深大峽谷, 是盆地走向世界屋脊的“天梯”。

地質(zhì)極其復雜。穿越“Y”字形構造體系斷裂帶，緊鄰 “5·12”汶川震中，地震烈度高，沿線(xiàn)巖體破碎，滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害多。

氣候極其惡劣。穿越不同氣候垂直分布帶，高海拔路段的雨、雪、冰、霧、風(fēng)等惡劣氣候影響時(shí)間長(cháng)，最低溫度達-30℃。

國內首次使用隧道智能動(dòng)態(tài)照明景觀(guān)系統

建設極其困難。橋隧工程多，技術(shù)難度極高，雅康、汶馬高速橋隧比分別達82%和86.5%。同時(shí)，地區晝夜溫差大，施工機械效率低，施工質(zhì)量控制難度大。

生態(tài)環(huán)境極其脆弱。緊鄰風(fēng)景名勝區、大熊貓棲息地等自然保護區，工程建設過(guò)程中環(huán)境保護工作量大。

因此，為建成安全、經(jīng)濟、節能、環(huán)保的藏區高速公路品質(zhì)工程，不僅需要設計單位、施工單位在一線(xiàn)沖鋒陷陣，還需要有專(zhuān)業(yè)全面、技術(shù)過(guò)硬的全過(guò)程咨詢(xún)單位在后方保駕護航。

構建全過(guò)程咨詢(xún)體系

業(yè)主是項目管理主體，要管理和指導項目全壽命周期各環(huán)節工作，包括全過(guò)程工程咨詢(xún)。尤其在項目前期，應重點(diǎn)做好頂層設計，提前介入，將全過(guò)程咨詢(xún)理念貫穿設計、施工等重要環(huán)節。

四川藏區高速公路有限責任公司作為業(yè)主單位，依托國家、省級、企業(yè)以及專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構，從4個(gè)層級構建了項目全過(guò)程咨詢(xún)體系——業(yè)主主導、全面介入、職責分明、成果共享。一是結合四川藏區高速公路自身特點(diǎn)，成立交通運輸部專(zhuān)家委員會(huì )四川藏區高速公路建設專(zhuān)家組，形成四川藏區高速公路建設國家層面專(zhuān)家咨詢(xún)團隊。二是由省交通行政主管部門(mén)委托咨詢(xún)審查單位，具體執行項目勘察設計審查工作，審查全過(guò)程工作，審查成果同時(shí)對交通行政主管部門(mén)和項目業(yè)主負責，形成四川藏區高速公路建設省級層面專(zhuān)家咨詢(xún)團隊。三是成立藏高公司專(zhuān)家委員會(huì )，統籌藏高公司本部及所屬企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)邀請一批技術(shù)過(guò)硬、有責任擔當、在行業(yè)內有一定知名度的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，作為藏高公司的專(zhuān)家庫成員，形成藏高系統內部專(zhuān)家咨詢(xún)團隊。四是成立專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)公司，重點(diǎn)開(kāi)展四川藏區高速公路在建公路項目設計變更咨詢(xún)審查、造價(jià)咨詢(xún)審查、施工過(guò)程技術(shù)咨詢(xún)等工作，為項目順利推進(jìn)提供技術(shù)支撐。


汶馬高速公路鷓鴣山特長(cháng)隧道全長(cháng)8848米

是全世界建成的最長(cháng)的高原高瓦斯高速公路隧道

理念貫穿始終

在不同階段，根據不同內容，分類(lèi)開(kāi)展咨詢(xún)工作，把握咨詢(xún)重點(diǎn)，嚴格咨詢(xún)程序，確保咨詢(xún)實(shí)效。

部專(zhuān)家會(huì )議

針對初步設計及施工圖設計階段涉及的重大路線(xiàn)方案、重要控制性橋隧設計方案、重大施工技術(shù)方案等，每年定期邀請交通運輸部專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家到川指導。

工作程序包括：前期與交通運輸部有關(guān)部門(mén)對接，明確主題、專(zhuān)家組成、行程安排等事宜；組織相關(guān)單位和部門(mén)準備大會(huì )材料；組織專(zhuān)家現場(chǎng)踏勘、召開(kāi)會(huì )議；專(zhuān)家審議、討論，并形成意見(jiàn)；設計單位根據專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善設計文件。

階段性咨詢(xún)

針對設計階段勘察設計大綱、外業(yè)驗收、重大技術(shù)方案、階段性設計成果等“重要環(huán)節”，從藏高公司專(zhuān)家庫中選擇專(zhuān)家，組成專(zhuān)家組，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)工作。專(zhuān)家組通過(guò)內業(yè)審查、外業(yè)踏勘、召開(kāi)會(huì )議等形式開(kāi)展工作，形成藏高公司專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家組意見(jiàn)。專(zhuān)家組意見(jiàn)與設計監理意見(jiàn)、代廳審查單位意見(jiàn)成果共享，用于指導勘察設計工作。

設計文件核查咨詢(xún)

在初步設計和施工圖設計報送行業(yè)主管部門(mén)正式審查前，藏高公司委托高路咨詢(xún)公司對設計文件初稿進(jìn)行核查評審，重點(diǎn)結合現場(chǎng)實(shí)際，核查設計文件的可靠性、可實(shí)施性，包括征地拆遷、沿線(xiàn)設施、材料運距、主要工程實(shí)施、重大不良地質(zhì)、重大干擾等情況，確保設計落地落實(shí)。

施工過(guò)程咨詢(xún)審查

項目施工過(guò)程中，藏高公司委托高路咨詢(xún)公司對藏高公司權限范圍內的設計變更、新增細目單價(jià)進(jìn)行咨詢(xún)審查，對項目施工過(guò)程進(jìn)行全面把控。


汶馬高速樸頭互通

系列難題 迎刃而解

強化設計深度

1.部專(zhuān)家會(huì )議咨詢(xún)意見(jiàn)提出：“充分吸取‘5.12’汶川地震的經(jīng)驗教訓，將四川藏區高速公路抗震防災的指導思想貫穿在規劃、建設、運營(yíng)的全過(guò)程。明確設防標準和抗震設計的目標；采用多水準、多階段，分部位、分構件的性能設計原則。”

根據專(zhuān)家意見(jiàn)，編寫(xiě)了《四川藏區高速公路橋梁抗震設計指南》。與此同時(shí)，橋梁設計充分參考該指南，橋梁抗震設計成效進(jìn)一步提升。

2.部專(zhuān)家會(huì )議咨詢(xún)意見(jiàn)提出：“對雅康高速初步設計階段大渡河特大橋提出的3個(gè)橋位方案，岸坡穩定、地質(zhì)、地震、氣象等專(zhuān)項研究成果的結論尚不明確，應進(jìn)行定量分析工作，以便合理確定推薦橋位。”

根據專(zhuān)家意見(jiàn)，后續開(kāi)展了邊坡穩定性、抗震、抗風(fēng)、隧道錨、關(guān)鍵施工技術(shù)等專(zhuān)題研究，以及大橋安全風(fēng)險評估，進(jìn)一步加深設計深度，在上述專(zhuān)題研究的基礎上，合理確定了推薦橋位。

加強設計的可實(shí)施性

1.雅康高速公路原施工圖設計天河煤礦段受思經(jīng)河右岸大型崩坡積體的制約，局部坡體穩定性差，對路基、橋梁等構造物危害較大。

經(jīng)組織專(zhuān)家現場(chǎng)核查咨詢(xún)，認為原施工圖設計已不具備實(shí)施條件，應擬定繞避方案。同時(shí)避開(kāi)天河煤礦段，避免煤礦附屬建筑拆遷，提出了長(cháng)隧道繞避方案，該段工程得以順利實(shí)施。

2.雅康高速公路瀘定至康定段部分橋梁位于高山峽谷地帶，跨越V形或U形谷底，且屬于隧間橋，原設計多為上部結構為混凝土簡(jiǎn)支或連續梁，下部結構為混凝土墩柱。

經(jīng)專(zhuān)家多次現場(chǎng)咨詢(xún)，認為原設計實(shí)施困難，嚴重影響施工進(jìn)度，且存在安全、環(huán)保等一系列問(wèn)題，提出了使用鋼橋的設計方案，大大提升了設計方案的可實(shí)施性。


雅康高速公路大杠山施工便道長(cháng)達8.96公里

綜合坡度8.1%

局部最大坡度13%

共設有24個(gè)彎道

有效降低工程安全風(fēng)險

1.雅康高速公路瀘定至康定段全長(cháng)約34公里，橋隧比高達95%，起止點(diǎn)高差近千米。其中，隧道占比80%，為隧道群，且屬于長(cháng)大縱坡，原設計已通過(guò)加強交通安全設計、線(xiàn)性指標調整等措施強化了道路安全。

經(jīng)專(zhuān)家進(jìn)一步技術(shù)咨詢(xún)，認為有必要在現有隧道設計基礎上，在合適位置增設緊急停車(chē)帶和交通轉換帶，進(jìn)一步增強了該路段運營(yíng)安全以及綜合救援能力。

2.汶馬高速公路原獅子坪路段緊鄰大型水庫，主要工程為兩個(gè)隧道、一座橋梁，即獅子坪1號隧道（6.6公里）和獅子坪2號隧道（6.9公里），兩隧道間為一鋼混組合梁橋，長(cháng)406米。

經(jīng)專(zhuān)家現場(chǎng)核查咨詢(xún)，認為該路段谷深坡陡，所處斜坡下部為節理發(fā)育的基巖，上部為崩坡積碎塊石，結構松散。加之擬在該斜坡修建便道和樁基施工，將對施工安全及后期運營(yíng)安全產(chǎn)生較大影響，提出了路線(xiàn)繞避方案，確保工程安全受控。


雅康高速公路二郎山特長(cháng)隧道全長(cháng)13459米

是全國建成通車(chē)的高海拔地區長(cháng)度最長(cháng)的高速公路隧道

被譽(yù)為“川藏第一隧”

切實(shí)落實(shí)環(huán)水保要求

四川藏區高速公路所處特殊的自然環(huán)境，須嚴格開(kāi)展環(huán)保工作。為此，藏高公司以棄渣處理為例，組織專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)團隊就棄渣問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項咨詢(xún)。

雅康、汶馬高速公路隧道占一半以上，棄渣量大，可利用場(chǎng)地有限。經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)，認為應結合路基填筑、增加道路安全場(chǎng)地（長(cháng)下坡合適路段等）、增加服務(wù)設施等來(lái)充分利用。不能利用的，要有效做好排水、防護、綠化等綜合設計，杜絕將棄渣直接棄入河道和泥石流溝，避免水土流失和造成次生災害。


汶馬高速汶川克枯大橋

有效保障工程耐久性

雅康高速公路特長(cháng)隧道原設計洞口段500m采用復合式路面結構，即改性瀝青表面層+改性瀝青混凝土中面層+水泥混凝土下面層+貧混凝土調平層；洞身段采用水泥混凝土面層+貧混凝土調平層。該設計方案沿用了傳統的特長(cháng)隧道路面結構形式。

經(jīng)專(zhuān)家咨詢(xún)，認為目前四川省內特長(cháng)隧道洞身大多為混凝土結構，其抗滑能力、耐久性均較差，影響道路運營(yíng)安全以及使用壽命，后期維修成本高。提出了洞身段也采用復合式瀝青混凝土結構形式，有效加強路面安全性和耐久性，節省工程全壽命周期成本。


汶馬高速古爾溝特大橋

有效防治地質(zhì)災害

沿線(xiàn)地質(zhì)災害的防治值得高度重視，尤其是施工過(guò)程，組織專(zhuān)家團隊，對雅康、汶馬高速公路進(jìn)行地質(zhì)災害再評估工作。

專(zhuān)家委員會(huì )提出了藏區高速地質(zhì)災害防治“1+4”總體工作思路，“1”即“開(kāi)展沿線(xiàn)區域地質(zhì)災害綜合分析再評估，形成1個(gè)再評估報告”。“4”即“全面系統開(kāi)展沿線(xiàn)地質(zhì)災害排查整治，推進(jìn)4個(gè)一批防治工作”——整治一批已發(fā)生的地質(zhì)災害，排查一批潛在的地質(zhì)災害，監測一批存在重大隱患的地質(zhì)災害，上報一批對高速公路造成巨大威脅的紅線(xiàn)外高位遠端地質(zhì)災害。

發(fā)展交通旅游

組織咨詢(xún)團隊，編制了《四川藏區高速公路交通旅游融合發(fā)展總體設計指導性意見(jiàn)》，并對雅康、汶馬高速公路重要節點(diǎn)進(jìn)行了交通旅游方案規劃，如雅康高速瀘定大渡河大橋景區規劃，相關(guān)工作正在推進(jìn)。


汶馬高速建成的馬爾康段

開(kāi)展后評價(jià)工作

組織咨詢(xún)團隊，重點(diǎn)對設計和施工階段開(kāi)展了后評價(jià)工作，總結分析各階段在技術(shù)以及管理上的經(jīng)驗和教訓，為新項目的實(shí)施奠定扎實(shí)的基礎。

全過(guò)程咨詢(xún)作為攻克四川藏區高速公路“五個(gè)極其”的重要技術(shù)手段和打造品質(zhì)工程的重要保障手段，切實(shí)發(fā)揮出了咨詢(xún)管理應有的作用。

本文刊載 /《橋隧產(chǎn)業(yè)資訊》雜志 2019年 7月刊 總第37期

作者 / 袁飛云

作者單位 / 四川藏區高速公路有限責任公司