12月3日，江西省 人民政府官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于建立全省國土空間規劃體系并監督實(shí)施的意見(jiàn)》（ 下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），整體謀劃新時(shí)代江西國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，實(shí)現全省國 土空間開(kāi)發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續。

《意見(jiàn)》明確了建立全省國土空間規劃體系并監督實(shí)施的時(shí)間表，其中包括三個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn)：

到2020年底，基本完成省市縣國土空間總體規劃編制，在縣域層面全面完成村莊布局規劃工作，有條件、有需求的村莊規劃應編盡編，初步形成全省國土空間開(kāi)發(fā)保護“一張圖”；逐步建立“多規合一”的規劃編制審批體系、實(shí)施監督體系、法規政策體系和技術(shù)標準體系。

到2025年，全面實(shí)施國土空間監測預警和績(jì)效考核機制，形成以國土空間規劃為基礎，以統一用途管制為手段的國土空間開(kāi)發(fā)保護制度。

到2035年，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發(fā)展的國土空間格局。

《意見(jiàn)》提出，建立“四級三類(lèi)”國土空間規劃體系。與行政管理體制相適應，構建形成包括省市縣鄉四級，總體規劃、相關(guān)專(zhuān)項規劃、詳細規劃三類(lèi)的國土空間規劃體系?？傮w規劃包括省市縣國土空間總體規劃。相關(guān)專(zhuān)項規劃包括省市縣專(zhuān)項規劃。詳細規劃包括城鎮開(kāi)發(fā)邊界內的控制性詳細規劃和城鎮開(kāi)發(fā)邊界外的村莊規劃。

國土空間規劃是實(shí)施各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的依據?！兑庖?jiàn)》強調，堅持先規劃、后實(shí)施，不得違反國土空間規劃進(jìn)行各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)。規劃一經(jīng)批復，未經(jīng)法定程序，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規變更。因國家和省重大戰略調整、重大項目建設、行政區劃調整等確需修改的，須經(jīng)規劃組織編制機關(guān)進(jìn)行專(zhuān)題論證，報規劃審批機關(guān)同意后，方可按法定程序進(jìn)行修改。下級國土空間規劃要服從上級國土空間規劃，相關(guān)專(zhuān)項規劃、詳細規劃要服從總體規劃。堅持“多規合一”，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。對國土空間規劃編制和實(shí)施過(guò)程中的違規違紀違法行為，要嚴肅追究責任。

《意見(jiàn)》還指出，建立國土空間基礎信息平臺。以自然資源調查監測數據為基礎，以地理信息公共服務(wù)平臺為地理空間基底，整合各類(lèi)國土空間關(guān)聯(lián)數據，建立全省統一國土空間基礎平臺。以國土空間基礎平臺為底板，結合各級各類(lèi)國土空間規劃編制，同步完成縣級以上國土空間基礎信息平臺建設，實(shí)現主體功能區戰略和各類(lèi)空間管控要素精準落地，逐步形成全省國土空間規劃“一張圖”，實(shí)現政府部門(mén)之間的數據共享以及政府與社會(huì )之間的信息交互。統籌建設省市縣三級國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督信息系統，提高規劃實(shí)施監管水平。