目    錄

　　一  總則

　　二  專(zhuān)業(yè)人員

　　三  資質(zhì)標準

　　四  資質(zhì)申請與審批

　　五  監督管理

　　六  附則

一、總　則

　　第一條　為加強文物保護工程勘察設計資質(zhì)管理，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》、《文物保護工程管理辦法》的有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　從事古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現代重要史跡及代表性建筑、壁畫(huà)等不可移動(dòng)文物的保護工程勘察設計資質(zhì)管理，適用本辦法。

　　第三條  文物保護工程勘察設計是指為文物保護工程而進(jìn)行的調查、研究、勘察測繪、制定保護方案、工程設計及工程必要性可行性分析、技術(shù)經(jīng)濟分析，編制保護規劃，并提供勘察成果資料、設計文件及規劃文件的活動(dòng)。

　　第四條  文物保護工程勘察設計單位應當按照本辦法的規定申請資質(zhì)及業(yè)務(wù)范圍，取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)后，在許可的業(yè)務(wù)范圍內從事文物保護工程勘察設計活動(dòng)。

　　第五條　文物保護工程勘察設計資質(zhì)等級分為甲、乙、丙級。

　　第六條  國家文物局負責審定文物保護工程勘察設計甲級資質(zhì)，頒發(fā)甲級資質(zhì)證書(shū)。

　　省級文物主管部門(mén)負責審定本轄區注冊企、事業(yè)單位的文物保護工程勘察設計乙、丙級資質(zhì)，頒發(fā)相應的資質(zhì)證書(shū)。

　　省級文物主管部門(mén)負責文物保護工程勘察設計資質(zhì)的年檢和日常管理工作。

　　第七條  文物保護工程勘察設計資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍分為古文化遺址古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現代重要史跡及代表性建筑、壁畫(huà)、保護規劃等六類(lèi)。

二、專(zhuān)業(yè)人員

　　第八條  文物保護工程責任設計師是指經(jīng)過(guò)文物保護工程勘察設計的相關(guān)培訓，并通過(guò)考核，取得相應從業(yè)范圍證書(shū)的文物保護工程勘察設計專(zhuān)業(yè)人員。

　　第九條  文物保護工程責任設計師不得同時(shí)受聘于兩家或兩家以上文物保護工程資質(zhì)單位。

　　第十條  文物保護工程勘察設計實(shí)行責任設計師負責制。責任設計師在主持文物保護工程勘察設計中，應當全面負責所承擔項目的組織管理和質(zhì)量控制，在勘察設計文件上簽字并對文件質(zhì)量負直接責任。

　　第十一條  文物保護工程責任設計師應當具備以下條件：   

　?。ㄒ唬┦煜の奈锉Ｗo法律法規，具有較強的文物保護意識，遵循文物保護的基本原則、科學(xué)理念、行業(yè)準則和職業(yè)操守；

　?。ǘ氖挛奈锉Ｗo工程勘察設計相關(guān)技術(shù)工作八年以上；

　?。ㄈ┲鞒滞瓿芍辽俣椆こ痰燃墳橐患?，或至少四項工程等級為二級，且通過(guò)相應文物主管部門(mén)審批的文物保護工程勘察設計項目；或者作為主要技術(shù)人員參與完成至少四項工程等級為一級，或至少八項工程等級為二級，且通過(guò)相應文物主管部門(mén)審批的文物保護工程勘察設計項目；

　?。ㄋ模┙迥陜戎鞒滞瓿傻奈奈锉Ｗo工程勘察設計，沒(méi)有發(fā)生因勘察設計質(zhì)量問(wèn)題對文物造成損壞或人員傷亡等重大責任事故。

　　近五年內，主持完成的文物保護工程勘察設計或相關(guān)科研項目因工程質(zhì)量、管理創(chuàng )新、科技創(chuàng )新，獲得國家級、省部級獎項的專(zhuān)業(yè)人員，申請擔任文物保護工程責任設計師的，可適當放寬前款（二）、（三）項標準。

　　第十二條  文物保護工程責任設計師的從業(yè)范圍分為古文化遺址古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現代重要史跡及代表性建筑、壁畫(huà)、保護規劃等六類(lèi)。

　　第十三條  省級文物主管部門(mén)負責組織開(kāi)展文物保護工程責任設計師的培訓和繼續教育工作。

　　文物保護工程責任設計師的培訓內容應當包括文物保護的法律法規、保護原則、標準規范等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，培訓時(shí)間不得少于40課時(shí)。

　　第十四條  文物保護工程責任設計師由全國性文物保護行業(yè)協(xié)會(huì )組織考核。經(jīng)考核合格的人員，由全國性文物保護行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)文物保護工程責任設計師證書(shū)，并將名單向社會(huì )公布，同時(shí)報國家文物局備案。

　　前款所指的全國性文物保護行業(yè)協(xié)會(huì )由國家文物局向社會(huì )公布。

三、資質(zhì)標準

　　第十五條　甲級資質(zhì)標準：

　?。ㄒ唬┓ǘù砣伺c文物保護工程責任設計師均熟悉文物保護法律法規，具有較強的文物保護意識，遵循文物保護的基本原則、科學(xué)理念、行業(yè)準則和職業(yè)操守；

　?。ǘ┙?jīng)主管機關(guān)核準登記的法人單位，獨立承擔完成不少于十項、工程等級為二級的文物保護工程勘察設計，并已通過(guò)相應文物主管部門(mén)審批；

　?。ㄈ┙陜韧瓿傻奈奈锉Ｗo工程勘察設計中，沒(méi)有發(fā)生因勘察設計質(zhì)量問(wèn)題造成文物損壞或人員傷亡等重大責任事故；

　?。ㄋ模┪奈锉Ｗo工程責任設計師不少于5人（其中應聘并固定在該單位的離退休人員不超過(guò)20%）；其中，每一項業(yè)務(wù)范圍都應有2名以上具有相應從業(yè)范圍的文物保護工程責任設計師；有協(xié)助責任設計師從事文物保護工程勘察設計工作的必要的專(zhuān)職技術(shù)人員。   

　　第十六條　乙級資質(zhì)標準：

　?。ㄒ唬┓ǘù砣伺c文物保護工程責任設計師均熟悉文物保護法律法規，具有較強的文物保護意識，遵循文物保護的基本原則、科學(xué)理念、行業(yè)準則和職業(yè)操守；

　?。ǘ┙?jīng)主管機關(guān)核準登記的法人單位，獨立承擔完成不少于十項、工程等級為三級的文物保護工程勘察設計，并已通過(guò)相應文物主管部門(mén)審批；

　?。ㄈ┙陜韧瓿傻奈奈锉Ｗo工程勘察設計中，沒(méi)有發(fā)生因勘察設計質(zhì)量問(wèn)題造成文物損壞或人員傷亡的重大責任事故；

　?。ㄋ模┪奈锉Ｗo工程責任設計師不少于3人（其中應聘并固定在該單位的離退休人員不超過(guò)20%）；其中，每一項業(yè)務(wù)范圍都應有1名以上具有相應從業(yè)范圍的文物保護工程責任設計師；有協(xié)助責任設計師從事文物保護工程勘察設計工作的必要的專(zhuān)職技術(shù)人員。

　　第十七條　丙級資質(zhì)標準由省級文物主管部門(mén)參照本辦法，并根據本地區的實(shí)際情況制定公布。

　　第十八條  文物保護工程勘察設計單位應當根據自身資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔相應的勘察設計項目（文物保護工程勘察設計分級見(jiàn)附表）：

　　甲級資質(zhì)的勘察設計單位可以承擔其業(yè)務(wù)范圍內所有級別文物保護工程的勘察設計項目；

　　乙級資質(zhì)的勘察設計單位可以承擔其業(yè)務(wù)范圍內工程等級為二級及以下的勘察設計項目；

　　丙級資質(zhì)的勘察設計單位可以承擔其業(yè)務(wù)范圍內工程等級為三級的勘察設計項目。

四、資質(zhì)申請與審批

　　第十九條　申請文物保護工程勘察設計甲級資質(zhì)或申請增加甲級資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍的單位，應當報請所在地省級文物主管部門(mén)初審合格后報國家文物局審批。

　　申請乙級及以下文物保護工程勘察設計資質(zhì)或申請增加乙級及以下資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍的單位，應當報請所在地市、縣級文物主管部門(mén)初審合格后報省級文物主管部門(mén)審批。

　　第二十條  近五年內，因工程質(zhì)量、管理創(chuàng )新、科技創(chuàng )新獲得與文物保護工程勘察設計相關(guān)的國家級、省部級獎項的文物保護工程勘察設計單位，經(jīng)所在地省級文物主管部門(mén)推薦，申請文物保護工程勘察設計甲級資質(zhì)的，可適當放寬第十五條（二）、（四）項標準。

　　第二十一條　申請文物保護工程勘察設計資質(zhì)或申請增加業(yè)務(wù)范圍的，應當提交以下材料：

　?。ㄒ唬┪奈锉Ｗo工程勘察設計資質(zhì)申請表；

　?。ǘ┢髽I(yè)單位法人營(yíng)業(yè)執照副本；事業(yè)單位主管機關(guān)頒發(fā)的單位法人證書(shū)或文件；

　?。ㄈ┓ǘù砣巳温毼募?、身份證復印件；

　?。ㄋ模┪奈锉Ｗo工程責任設計師的勞動(dòng)合同（事業(yè)單位為聘任合同）、任職文件、文物保護工程責任設計師證書(shū)、社會(huì )保險證明、身份證復印件；

　?。ㄎ澹┩瓿傻木哂写硇缘奈奈锉Ｗo工程勘察設計合同及審批文件。

　　第二十二條  國家文物局和省級文物主管部門(mén)每年第一季度組織審定文物保護工程勘察設計資質(zhì)，并頒發(fā)相應的資質(zhì)證書(shū)和勘察設計圖紙報審章。

五、監督管理

　　第二十三條　文物保護工程勘察設計資質(zhì)證書(shū)是從事文物保護工程勘察設計的憑證，只限本單位使用，不得涂改、偽造、轉讓、出借。

　　文物保護工程勘察設計單位出具的設計文件均應加蓋勘察設計圖紙報審章。

　　第二十四條  文物保護工程勘察設計資質(zhì)證書(shū)由國家文物局監制，分為正本和副本，正本1本，副本6本，正、副本具有同等法律效力，有效期為12年。

　　第二十五條  在資質(zhì)證書(shū)有效期內，文物保護工程勘察設計單位名稱(chēng)、地址、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)等發(fā)生變更的，應當在工商部門(mén)辦理變更手續后三十日內，到文物保護工程資質(zhì)證書(shū)發(fā)證機關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。原證書(shū)應交回發(fā)證機關(guān)注銷(xiāo)。

　　第二十六條  辦理名稱(chēng)、地址、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)等變更手續的，應當提交以下材料：

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書(shū)變更申請；

　?。ǘ┵Y質(zhì)證書(shū)原件；

　?。ㄈ┳兏蟮钠髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)及文件；

　?。ㄋ模┘准壙辈煸O計資質(zhì)單位辦理變更的，應提交所在地省級文物主管部門(mén)初審文件。

　　第二十七條  文物保護工程勘察設計資質(zhì)單位改制、合并、分立的，應當按照本辦法規定重新申報材料，申請取得文物保護工程勘察設計資質(zhì)。

　　第二十八條  省級文物主管部門(mén)每?jì)赡赀M(jìn)行一次文物保護工程勘察設計資質(zhì)年檢，一般在當年第四季度進(jìn)行。

　　第二十九條  文物保護工程勘察設計資質(zhì)單位參加年檢，應當提交以下材料：

　?。ㄒ唬段奈锉Ｗo工程勘察設計資質(zhì)年檢申報表》；

　?。ǘ┪奈锉Ｗo工程資質(zhì)證書(shū)副本原件和復印件；

　?。ㄈ┢髽I(yè)單位法人營(yíng)業(yè)執照副本，事業(yè)單位主管機關(guān)頒發(fā)的單位法人證書(shū)或文件復印件；

　?。ㄋ模┓ㄈ舜?、文物保護工程責任設計師身份證復印件；文物保護工程責任設計師社會(huì )保險證明及勞動(dòng)合同（事業(yè)單位為聘任合同）復印件；

　?。ㄎ澹﹥赡陜染哂写硇缘奈奈锉Ｗo工程勘察設計合同首頁(yè)、簽字頁(yè)、批復文件的復印件。

　　第三十條  省級文物主管部門(mén)對符合相應資質(zhì)等級標準的文物保護工程勘察設計資質(zhì)單位，應當認定年檢合格，并在其資質(zhì)證書(shū)副本上加蓋年檢合格章。

　　省級文物主管部門(mén)應當將甲級資質(zhì)單位的年檢結論，報國家文物局備案。

　　年檢合格的文物保護工程勘察設計資質(zhì)單位由文物保護工程資質(zhì)證書(shū)發(fā)證機關(guān)頒發(fā)勘察設計圖紙報審章。

　　第三十一條  省級文物主管部門(mén)對有下列情形之一的文物保護工程勘察設計資質(zhì)單位，應當認定年檢不合格：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執照、事業(yè)單位主管機關(guān)頒發(fā)的單位法人證書(shū)或文件等證照不全，或不在有效期內的；證照信息與文物保護工程資質(zhì)證書(shū)不符的；

　?。ǘ┪奈锉Ｗo工程責任設計師發(fā)生變動(dòng)，未達到相應資質(zhì)等級標準的；

　?。ㄈ┯谐劫Y質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍或以其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)的行為，由省級文物主管部門(mén)責令整改并記錄在案的；

　?。ㄋ模┯胁话凑战?jīng)文物主管部門(mén)批復的立項報告勘察設計的行為，由省級文物主管部門(mén)責令整改并記錄在案兩次的；

　?。ㄎ澹┯羞`反文物保護工程基本原則、規范和標準進(jìn)行勘察設計的行為，由省級文物主管部門(mén)責令整改并記錄在案兩次的；

　?。┢渌`法違規行為。

　　第三十二條　省級文物主管部門(mén)認定文物保護工程勘察設計甲級資質(zhì)單位年檢不合格的，應當責令其整改，整改期不得超過(guò)六個(gè)月。整改后仍不符合文物保護工程勘察設計甲級資質(zhì)標準的，應當報請國家文物局依法組織聽(tīng)證，吊銷(xiāo)其文物保護工程勘察設計甲級資質(zhì)。

　　省級文物主管部門(mén)認定文物保護工程勘察設計乙、丙級資質(zhì)單位年檢不合格的，應當責令其整改。整改期不得超過(guò)六個(gè)月。整改后仍不符合文物保護工程勘察設計相應資質(zhì)標準的，應當降低其資質(zhì)等級，或依法組織聽(tīng)證，吊銷(xiāo)其文物保護工程勘察設計資質(zhì)。

　　第三十三條  文物保護工程勘察設計資質(zhì)證書(shū)遺失的，應當于三十日內在媒體上聲明作廢，并向文物保護工程資質(zhì)證書(shū)發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)證書(shū)。

　　第三十四條　文物保護工程勘察設計資質(zhì)單位撤銷(xiāo)、破產(chǎn)倒閉的，應在三十日內將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機關(guān)，辦理注銷(xiāo)手續。

　　第三十五條　在規定時(shí)間內沒(méi)有參加資質(zhì)年檢或逾期不辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的，其資質(zhì)證書(shū)自行失效。

　　第三十六條  對有以下行為的文物保護工程勘察設計資質(zhì)單位，由省級文物主管部門(mén)責令改正，并記錄在案：

　?。ㄒ唬┏劫Y質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍或以其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)的；

　?。ǘ┎话凑战?jīng)文物主管部門(mén)批復的立項報告勘察設計的；

　?。ㄈ┻`反文物保護工程基本原則、規范和標準進(jìn)行勘察設計的。

　　第三十七條　對有以下行為的文物保護工程勘察設計資質(zhì)單位，由文物保護工程資質(zhì)證書(shū)發(fā)證機關(guān)降低其資質(zhì)等級，或經(jīng)依法組織聽(tīng)證，吊銷(xiāo)其文物保護工程勘察設計資質(zhì)：

　?。ㄒ唬┰谖奈锉Ｗo工程勘察設計中，發(fā)生因勘察設計質(zhì)量問(wèn)題造成文物損壞或人員傷亡等重大責任事故的；

　?。ǘ┩扛?、偽造、轉讓、出借或采取其它不正當手段取得文物保護工程勘察設計資質(zhì)證書(shū)的。

　　第三十八條  對弄虛作假或者以不正當手段取得文物保護工程責任設計師證書(shū)的，由發(fā)證機構注銷(xiāo)其文物保護工程責任設計師證書(shū)。

　　第三十九條  對涂改、偽造、轉讓、出借文物保護工程責任設計師證書(shū)的，由發(fā)證機構注銷(xiāo)其文物保護工程責任設計師證書(shū)。

　　第四十條　文物保護工程責任設計師在文物保護工程勘察設計中，違反有關(guān)文物保護的法律法規、基本原則、科學(xué)理念、行業(yè)準則和職業(yè)操守，造成惡劣社會(huì )影響，或因勘察設計質(zhì)量問(wèn)題造成文物損壞、人員傷亡等重大責任事故的，由發(fā)證機構注銷(xiāo)其文物保護工程責任設計師證書(shū)并向社會(huì )公告。

　　第四十一條　由發(fā)證機構注銷(xiāo)文物保護工程責任設計師證書(shū)的，五年內不得參加文物保護工程責任設計師考核。

六、附　則

　　第四十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件：文物保護工程（勘察設計）等級分級表

　　注：壁畫(huà)保護涵蓋壁畫(huà)、彩塑保護。