本文針對中國各等級公路工程中勘測設計所存在的種種問(wèn)題,從設計質(zhì)量監督、業(yè)務(wù)素質(zhì)、正確處理設計標準與工程造價(jià)的矛盾、健全競爭機制等方面著(zhù)手分析,以期達到糾偏回正提高公路勘測設計水平的目的.

【關(guān)鍵詞】公路工程；勘測設計；理念；問(wèn)題；糾正

勘測設計是公路建設的前提,是工程管理的龍頭,是工程質(zhì)量的基礎.沒(méi)有好的勘測,就不可能掌握真實(shí)科學(xué)的第一手資料；沒(méi)有好的設計,就不可能有高品質(zhì)的建設成果.勘測設計工作做好了,就能為整個(gè)公路項目的建設、管理、養護奠定良好的基礎.近年來(lái),在大規模實(shí)施各等級公路配套建設的戰略過(guò)程中,人們越來(lái)越意識到勘測設計在公路建設中的地位和作用.一個(gè)好的設計,不僅為公路建設質(zhì)量的提升提供可靠保證,也為公路建設論文范文的降低提供技術(shù)支持,應該是安全性、耐久性、舒適性、方便性、經(jīng)濟性的完美結合.因此,目前以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以提升設計理念、提高設計水平為主線(xiàn),進(jìn)一步增強公路勘測設計工作,便具有極強使命感、緊迫感和責任感.

先進(jìn)的理念,“高明”的業(yè)主,嚴格的管理,一流的隊伍,是提高勘測設計水平的四個(gè)最為關(guān)鍵的因素.勘測設計工作是公路建設、運營(yíng)、管理等諸多環(huán)節的起點(diǎn)；勘測設計工作的理念,直接左右整個(gè)公路交通行業(yè)的理念.一句話(huà),勘測設計是公路建設的關(guān)鍵.然而,在現行公路建設的設計過(guò)程中存在著(zhù)幾個(gè)明顯的缺陷：一是諸多同等級甚至相近等級工程,幾乎都套用同一結構形式已成定勢.常用的結果是二級公路的路面結構完全等同于高速公路,設計者的保守思想造成了資源的嚴重浪費；而由于地質(zhì)條件的不同,同樣是用石灰、水泥穩定混合料,其強度差別不可同日而語(yǔ),將直接導致設計的失敗.二是設計時(shí)間倉促,現場(chǎng)勘測不細致,憑經(jīng)驗代替設計規范.工程設計前期勘測工作中明確規定必做的實(shí)驗、測試,因種種原因未做或做的不細致,嚴重影響設計者的判斷,待施工發(fā)現問(wèn)題再不斷修改設計,造成客觀(guān)上的“三邊工程”.三是設計審查過(guò)程中,建設單位關(guān)心的是工程造價(jià),而不是設計質(zhì)量.不少建設單位都本著(zhù)“少花錢(qián)、多辦事”的原則,而不是“辦實(shí)事、辦好事”,帶著(zhù)明顯的功利因素和政府行為,使設計審查成了地方財力檢驗.四是重施工招投標,輕設計招投標；重施工過(guò)程監控,輕設計質(zhì)量監督.當前,只有嚴格的施工招投標辦法,沒(méi)有規范的設計招投標辦法.不少項目都是建設單位委托甚至指定設計單位來(lái)完成,設計市場(chǎng)沒(méi)有競爭,沒(méi)有嚴格的準入制度,設計質(zhì)量難以從根本上得到保證.

要解決以上存在的問(wèn)題,必須從四個(gè)方面入手：

（１）加強對設計質(zhì)量的監督,對設計質(zhì)量實(shí)行終身負責制.公路設計應同公路施工一樣,采取“政府監督、社會(huì )監理、企業(yè)自檢”論文范文質(zhì)量監控體系,有關(guān)部門(mén)宜盡早制定《公路設計質(zhì)量檢驗評定統一標準》,明確公路設計的質(zhì)量標準和評定方法及各項責任人.設計人員應對設計意圖、設計說(shuō)明、技術(shù)交底、設計變更等負責到底,并對設計失誤造成的重大損失承擔相應的責任.與此同時(shí),政府監督部門(mén)應制定設計事故鑒定辦法,把公路設計的質(zhì)量管理引導到法制化、標準化、規范化、程序化的軌道上來(lái),促使設計單位形成嚴肅認真、多方論證的行業(yè)風(fēng)氣.

（2）注重提高勘測設計單位的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神.設計人員必須通過(guò)多種手段隨時(shí)掌握本行業(yè)的最新設計理論和最新動(dòng)態(tài),不斷更新和擴大知識面,以提高自身的美學(xué)欣賞水平和設計水平.有不少設計人員缺乏地質(zhì)勘測方面的專(zhuān)業(yè)知識,不能掌握高新測試儀器和測試手段,從而把設計過(guò)程中相關(guān)項目分包出去,由于相關(guān)項目人員不精通設計原理,不清楚設計人員目的和要求,造成了設計質(zhì)量得不到保證.還有的設計人員缺乏敬業(yè)精神,設計前期工作不夠深入、細致、到位,致使真正施工時(shí)大面積變更設計,造成了從業(yè)主、監理到施工單位始終處于被動(dòng)地位,工期一拖再拖的現象時(shí)有發(fā)生.有關(guān)部門(mén)應提高設計人員的從業(yè)門(mén)檻,把加強職業(yè)道德教育放在突出位置上抓.

（3）建設單位應本著(zhù)“百年大計、質(zhì)量第一”的原則,處理好設計標準和工程造價(jià)的矛盾.建設單位在項目實(shí)施過(guò)程中,發(fā)現設計標準與地方財力相矛盾時(shí),決不能舍棄設計標準,搞一些“形象工程”、“胡子工程”.因資金困難或環(huán)境變化時(shí),建設單位應會(huì )同設計、施工、監理單位共同研究、妥善協(xié)商可行的修改方案,寧可分期實(shí)施,決不能以犧牲設計標準來(lái)達到省錢(qián)的目的.

（4）健論文范文勝劣汰的公路設計市場(chǎng)競爭機制,完善公路工程招投標辦法.開(kāi)放帶來(lái)活力,競爭提高效率.一個(gè)沒(méi)有競爭的市場(chǎng)培育不出高素質(zhì)的隊伍,也很難提高設計質(zhì)量和降低設計成本,勘測設計企業(yè)也就失去了內在的動(dòng)力,不利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎調節作用,實(shí)現優(yōu)勝劣汰.目前,應進(jìn)一步開(kāi)拓公路設計競爭市場(chǎng),充分挖掘*、咨詢(xún)機構的設計潛力,扭轉設計市場(chǎng)行業(yè)壟斷的局面,以解決設計單位超越自身能力承攬設計任務(wù),造成設計粗糙、質(zhì)量低劣的問(wèn)題.

公路勘測設計是公路建設過(guò)程中很重要的前奏環(huán)節,它對有效緩解公路建設資金壓力、克服當前各地建設單位管理經(jīng)驗缺乏、簡(jiǎn)化施工工藝、促進(jìn)工程建設質(zhì)量水平再上新臺階等諸多方面有著(zhù)不可估量的作用.因此,提升設計理念,提高勘測設計水平,已成為整個(gè)公路建設和管理工作的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節.我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為導向,本著(zhù)對歷史、對人民、對未來(lái)、對子孫后代高度負責的精神,只爭朝夕時(shí)不我待,科學(xué)有效提高公路勘測設計水平.