三者的工程造價(jià)比約為43%:4%:53%。由此可見(jiàn)，在這三個(gè)方面，住宅用戶(hù)工程是最大的投資。因此，為了降低工程造價(jià)，有必要對如何降低燃氣工程造價(jià)進(jìn)行具體的研究，并對已建工程的設計進(jìn)行再優(yōu)化。

    1：中國燃氣設計成本概述

    燃氣工程造價(jià)不僅包括燃氣工程建設的投資成本，還包括燃氣工程建設的價(jià)格。燃氣工程安裝成本控制在整個(gè)燃氣工程建設中占有重要地位。燃氣工程能否成功地實(shí)現成本控制和取得良好的經(jīng)濟效益，既有微觀(guān)原因，也有宏觀(guān)原因。因此，燃氣建設項目的成本管理是全過(guò)程、多方向的。

    目前，我國大部分城市燃氣安裝工程采用預收工程款的方式。工程竣工驗收合格后，與建設單位進(jìn)行工程結算，在確認收入的同時(shí)，按實(shí)際支出金額結算安裝業(yè)務(wù)成本。長(cháng)期以來(lái)，造成我國在建設項目設計階段普遍忽視對造價(jià)的控制，出現了嚴重的“三超”現象（超概、超概、超結算）。因此，為有效提高燃氣工程造價(jià)控制水平，有必要在燃氣建設項目設計階段進(jìn)行嚴格的造價(jià)控制，對提高設計質(zhì)量、加強施工管理、提高建設投資的資金效益具有重要意義，然后降低項目成本。

    2：控制煤氣設計成本的措施

    為了有效地控制燃氣工程造價(jià)，必須將經(jīng)濟與技術(shù)有機地結合起來(lái)。在政府有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導和監督下，大力實(shí)施限額設計，控制設計變更，加強設計和工程建設過(guò)程的監理，引入競爭機制，創(chuàng )新傳統設計收費方式，在不斷探索研究方面，選擇性?xún)r(jià)比高的材料和設備。

    加強限額設計的實(shí)施

    在對燃氣工程進(jìn)行科學(xué)分析的基礎上，科學(xué)地運用工程價(jià)值原理，將設計核定階段的投資量與工程量先進(jìn)行分解，由各個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)以尊重科學(xué)與實(shí)事求是的態(tài)度對所制定的方案進(jìn)行科學(xué)的決策，然后再分攤到各個(gè)具體的單位工程，最后演化為各個(gè)部分的工程項目。要對工程的設計標準、規模和原則的科學(xué)界定及相關(guān)預算進(jìn)行科學(xué)而又合理的取定。利用嚴格的分層限額設計，將投資控制和管理實(shí)現有機的結合，進(jìn)而有效預防“三超”現象的發(fā)生，最終實(shí)現對這個(gè)工程造價(jià)的控制與管理。

    轉變政府職能

    由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制建立的時(shí)間還不長(cháng)，許多法律法規還處于摸索和完善階段，政府的職能轉換也逐步實(shí)現，但是這些都還有很長(cháng)的一段路要走。我國政府的相關(guān)單位目前對工程設計造價(jià)的控制監管意識比較薄弱，經(jīng)常是確定了施工單位之后，在該單位辦理施工許可證時(shí)才由相關(guān)的單位對施工造價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)單的審查，單純地認為工程造價(jià)控制是施工方自己的事情，而對工程的造價(jià)缺乏監管意識。這種簡(jiǎn)單的審查不僅無(wú)謂地消耗了相關(guān)政府部門(mén)人員的時(shí)間和精力，也導致審查工作沒(méi)有達到一定的廣度與深度，對造假控制的實(shí)現并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的幫助。因此，政府部門(mén)應該盡快轉變職能，加強監管，實(shí)行“職能部門(mén)——業(yè)務(wù)咨詢(xún)單位——建設單位”的模式管理，可利用“業(yè)務(wù)咨詢(xún)單位”豐富的專(zhuān)業(yè)知識，達到滿(mǎn)意的設計審查目的，這樣工程投資控制和監督才能達到一定的效果。

    在施工工程的設計階段，由于受到外部條件的影響較大，經(jīng)常會(huì )有施工圖在設計階段甚至在施工過(guò)程中發(fā)生局部變更的事件發(fā)生，其中一些重大的設計變更會(huì )給工程的造價(jià)帶來(lái)巨大的影響。因此要大力強化對設計圖紙的變更管理并建立嚴格的審核制度，盡可能地阻止那些無(wú)謂的設計變更給工程造價(jià)帶來(lái)的損失，要加強施工圖紙的審核與校對，如果遇到非改變不可的變動(dòng)，一定要先計算由此帶來(lái)的經(jīng)濟損失，想盡辦法來(lái)將變更引起的損失減至最低，從而使工程造價(jià)管理得以實(shí)現。

    完善造價(jià)管理體系

    在造價(jià)中引進(jìn)競爭機制，采取工程設計競標的方式來(lái)挑選合適的施工單位和施工方案，這是工程造價(jià)能否得到有效控制的關(guān)鍵之一。建立設計監督制度，對于一些高投資額的燃氣工程，要優(yōu)先聘請那些具有較強專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢的監理部門(mén)對設計進(jìn)行監理，這樣不僅能夠提高設計質(zhì)量，而且對控制工程投資方面也起著(zhù)至關(guān)重要的作用。對設計收費方式進(jìn)行大膽的改革，以充分調動(dòng)工作人員的創(chuàng )作積極性，改變我國現在通用的設計取費方式，加強造價(jià)管理。

    另外，在竣工結算時(shí)一定要仔細審核，竣工結算是有效地加強工程造價(jià)管理、控制燃氣工程造價(jià)的重要部分之一。若是工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，一定要弄清責任方，以便加以補救。一定要嚴格按照燃氣公司與施工方的合同約定進(jìn)行結算：“根據竣工圖結合隱蔽工程簽證、現場(chǎng)聯(lián)系單和設計變更進(jìn)行審核計算，對于設計變更，要分析其原因并追究責任方的責任。若由于設計部門(mén)的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價(jià)工程師協(xié)同業(yè)主與設計單位協(xié)商是否索賠。若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更，應由監理單位承擔一定費用。”同時(shí)，因為設備和材料質(zhì)量等原因造成的工程變更費用應該要求供應方進(jìn)行賠償。而若是施工方的自身原因所致，則由其單獨承擔，若是影響了工期和工程質(zhì)量，還要要求施工方進(jìn)行賠償。

    注重設備與材料的造價(jià)

    在燃氣工程施工所產(chǎn)生的直接花費中，材料費占著(zhù)極大的比例，因此，降低材料的花費可以極大地減少工程的造價(jià)。在不影響工程質(zhì)量的前提下，要盡量選擇價(jià)低質(zhì)優(yōu)的材料，從而達到節省施工費用的目的。

    設備造價(jià)在燃氣工程造價(jià)中也占據著(zhù)不小的比例，所以它對于工程造價(jià)的降低也具有不可忽視的作用，以燃氣工程中常用的設備調壓柜為例，現在在燃氣工程安裝中最常用的調壓柜是“1開(kāi)1備1旁通型”，該種設備的安裝和使用風(fēng)險較低，但是價(jià)格卻比較高。而在我國的燃氣設備現實(shí)利用中，調壓柜備用的回路在日常工作中幾乎不可能被用到，并且該種機型的皮膜具有特定的使用期限，若是不經(jīng)常使用會(huì )造成嚴重的浪費。而“1開(kāi)1旁通型”雖然安全性能比前者略低，但是卻完全可以通過(guò)燃氣部門(mén)加強日常巡視和維護等手段來(lái)對風(fēng)險進(jìn)行有效地控制，這樣就可以在相當大的程度上減少燃氣工程的造價(jià)了。

    綜上所述，要有效控制燃氣工程造價(jià)，首先要在設計階段有效控制工程造價(jià)，讓經(jīng)濟與技術(shù)有機結合，在政府有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導和監督下，大力實(shí)施限額設計，控制設計變更，加強對設計和工程施工過(guò)程的監理，引入競爭機制，對傳統設計收費模式的創(chuàng )新和高性?xún)r(jià)比材料設備的選擇不斷進(jìn)行探索和研究。同時(shí)，要關(guān)注工程建設的各個(gè)階段，認真分析和充分利用市場(chǎng)的重要變化，把握時(shí)代脈搏，盡量減少燃氣工程專(zhuān)項資金的流失，盡可能合理有效地控制燃氣工程成本。