凌瓏

隨著(zhù)大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨，交旅融合成為行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，“交通+旅游”的理念也逐漸融入旅游公路的景觀(guān)設計規劃中?；诖?，本文首先分析了“交通+旅游”的理念和思想，然后例舉了國內旅游公路設計的優(yōu)秀案例，分析其設計優(yōu)勢并借鑒寶貴經(jīng)驗，最后提出在“交通+旅游”理念下旅游公路景觀(guān)規劃設計的策略，為交旅融合行業(yè)熱點(diǎn)背景下的旅游公路建設提供設計理論依據。

引言

隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，國家正在大力發(fā)展旅游業(yè)，全國旅游業(yè)發(fā)展規劃納入了國家“十三五”重點(diǎn)專(zhuān)項規劃，交通基礎設施的建設促進(jìn)了旅游業(yè)的快速發(fā)展，新的旅游業(yè)態(tài)對公路建設提出了更高的要求。目前來(lái)看，我國交通“大”而“不強”，服務(wù)旅游的公路“供給”不足，交通運輸難以滿(mǎn)足“旅行”新需求，因此需要交通與旅游融合發(fā)展。隨著(zhù)大眾旅游和全域旅游時(shí)代的開(kāi)啟，迎來(lái)了多層次、多樣化、個(gè)性化的自駕游、鄉村游、親子游、養生游等全域旅游方式，旅游公路的規劃設計逐漸從注重通達性轉變?yōu)?ldquo;有景可觀(guān)，邊走邊玩”。

一、“交通+旅游”理念

交通與旅游的關(guān)系是相互依托、相互促進(jìn)的?，F代旅游業(yè)的快速發(fā)展，不僅為交通運輸轉型升級提供了機遇，同時(shí)也對高品質(zhì)的交通服務(wù)提出了新要求。“交通+旅游”理念的實(shí)踐，使道路成為了生活的風(fēng)景線(xiàn)。中國公路學(xué)會(huì )理事長(cháng)翁孟勇就曾說(shuō)到，“交通是旅游產(chǎn)業(yè)的催生素，又是其發(fā)展的重要引擎。旅游是現代交通轉型升級的重要方向標，旅游業(yè)的發(fā)展要提供更加高品質(zhì)的交通服務(wù)。隨著(zhù)現代社會(huì )的發(fā)展，交通與旅游的關(guān)系越來(lái)越密切。”

“交通+旅游”概念是踐行新發(fā)展觀(guān)的重要體現，可以促進(jìn)交通行業(yè)的業(yè)務(wù)擴展和服務(wù)水平的提高，有助于解決發(fā)展過(guò)程中供給不平衡性和不足的問(wèn)題，并不斷滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的旅行需求。推動(dòng)交通旅游一體化實(shí)際上是從“有沒(méi)有”向“好不好”轉變，融合了交通和旅游兩大戰略支柱產(chǎn)業(yè)，這將勢必形成推動(dòng)建設美麗中國的強大動(dòng)力。

“交通+旅游”理念下，傳統旅游目的地將轉變孤立發(fā)展的模式，打造線(xiàn)狀旅游勝地。交通和旅游業(yè)的深度融合使旅游公路不僅可以發(fā)揮交通功能，而且可以逐步轉變?yōu)榻煌?、生態(tài)、文化、娛樂(lè )和歷史保護等復合功能。線(xiàn)性的旅游道路將點(diǎn)和地區景點(diǎn)連接起來(lái)，形成網(wǎng)狀旅游目的地，這樣既滿(mǎn)足了游客旅途中的游覽需求，還能充分拓展旅游和旅行途中的景觀(guān)觀(guān)賞功能，為游客提供身心雙重體驗享受的線(xiàn)性游覽。除此之外，路側廊道的旅游資源整合和產(chǎn)業(yè)規劃，將形成廊道發(fā)展帶，實(shí)現當地文旅和經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

二、旅游公路案例分析

（一）海南環(huán)島旅游公路

海南環(huán)島旅游公路堅持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，建成了一批設施和功能齊全，并符合國際服務(wù)水平的“交通+旅游”產(chǎn)品。

海南環(huán)島旅游公路的設計整合了五大類(lèi)旅游資源，分別為視覺(jué)類(lèi)、自然類(lèi)、歷史類(lèi)、娛樂(lè )類(lèi)、文化類(lèi)，充分利用現狀公路的景觀(guān)資源，在此基礎上提升改造，形成風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)良好的改造路段，主要打造了“快進(jìn)慢游”系統，這是海南“交通+旅游”發(fā)展的重中之重。

從海南環(huán)島旅游路中可以得到關(guān)于旅游公路建設的幾條啟示：①要把吸引力放在首位，增強旅游功能，稍微弱化交通功能;②生態(tài)環(huán)保理念應納入規劃、設計、施工和運營(yíng)的全過(guò)程;貫穿以人為本的思想，人與自然和諧共處;③突出海南自然烙印和人文烙印，充分展現當地熱地雨林、大海等自然景觀(guān)，黎族和苗族等民俗文化特色;④驛站建設應突出特色和差異，并堅持高標準打造精品驛站，避免千篇一律的現象;⑤最大限度地提高公路信息化、智能化水平。

（二）赤水河谷旅游公路

赤水河谷旅游公路起于仁懷市茅臺鎮，途經(jīng)習水縣土城鎮，止于赤水市區，沿線(xiàn)主要以釀酒業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為主，見(jiàn)表1。

赤水河谷旅游公路設計最大限度地保護環(huán)境，順應自然，和慢行系統統籌規劃、主動(dòng)銜接，滿(mǎn)足多樣化需求。全線(xiàn)共布設7處驛站（含1處利用）、8處服務(wù)站（含2處利用）、13處慢行驛站（含觀(guān)景臺）、13處休憩點(diǎn)。同時(shí)，它可以滿(mǎn)足游客各種旅行體驗需求，例如住宿、特色餐飲、露營(yíng)、觀(guān)光、騎行、低空旅游、房車(chē)旅游等，為各地游客打造出一條“醉紅之路”，使旅行者充分感受當地釀酒文化和紅色文化。

赤水河谷旅游公路建成后，實(shí)現了人流聚集，使游客真正“慢”下來(lái)，從一日游向多日游到休閑度假轉變，形成了規模效應，吸引社會(huì )資本，不僅實(shí)現了公共開(kāi)發(fā)和分享收益，更是帶動(dòng)了區域發(fā)展，使地方百姓真正受益。多元化的旅游服務(wù)設施豐富了公路服務(wù)的內涵，擴大了服務(wù)范圍，增強了服務(wù)能力，增加了大眾旅行服務(wù)體驗的多樣性。

（三）冷水服務(wù)區高速公路自駕營(yíng)地

2017年11月8日，冷水服務(wù)區的高速公路生態(tài)旅游自駕營(yíng)地被正式授予“中國第一高速自駕營(yíng)地”的稱(chēng)號，全國“服務(wù)區+旅游”的模式正式開(kāi)始，開(kāi)創(chuàng )了交通與旅游融合的新時(shí)代。冷水服務(wù)區利用服務(wù)區公路建設期間15.8公頃棄土場(chǎng)，充分利用優(yōu)越的地理位置、適宜的氣候、良好的生態(tài)環(huán)境等核心自然優(yōu)勢，打造高品質(zhì)的自駕車(chē)房車(chē)露營(yíng)地，全面提高服務(wù)區的質(zhì)量和內涵。

生態(tài)旅游自駕營(yíng)地主要由集裝箱、自駕車(chē)、房車(chē)、帳篷營(yíng)地以及運動(dòng)休閑等幾大功能分區組成，基地內注重原生態(tài)環(huán)境的保護及內部微地形塑造，營(yíng)造怡人舒適的環(huán)境。服務(wù)區與地方道路直接銜接。冷水服務(wù)區既是旅游目的地，同時(shí)也是“大黃水”全域旅游的重要節點(diǎn)和游客中轉站及接待中心。

自駕營(yíng)地建成后，全面提升和拓展了冷水服務(wù)區功能。對冷水服務(wù)區現有設施、功能進(jìn)行了全面升級改造，對服務(wù)區功能進(jìn)行補充，同時(shí)全面提升了冷水服務(wù)區的服務(wù)品質(zhì)，是近年來(lái)高速公路交旅融合服務(wù)區典型工程項目。

三、旅游公路景觀(guān)規劃設計策略

（一）加強“快進(jìn)慢游”體系構建

隨著(zhù)人們交通及生活方式的改變，公路需從“通達性”逐漸轉變?yōu)?ldquo;有景可觀(guān)、邊走邊玩”，公路旅游是一種基于人類(lèi)交通行為的旅行方式，包括公共交通，汽車(chē)駕駛、騎自行車(chē)和徒步旅行等，快進(jìn)系統開(kāi)發(fā)和慢行系統構建，可以使旅游公路“留住人”，旨在為人們從線(xiàn)性空間中獲得身心愉悅的良好體驗。

在“快進(jìn)慢游”體系的構建上，更需要注重“慢游”體系的設計，慢行系統的設計劃分為兩類(lèi)，一是與車(chē)行道主路共線(xiàn)：主要用于確保慢行系統的連續通達性，多設置于景觀(guān)一般的路段。對于全線(xiàn)的慢行系統，要求有條件的宜確保慢行系統的連續性。二是與車(chē)行道主路分離：主要用于良好景點(diǎn)路段，鼓勵車(chē)輛停下來(lái)，通過(guò)慢行系統進(jìn)入相關(guān)景區。建設過(guò)程中，鼓勵連接各地已有的綠道系統，做到有機銜接。在“快進(jìn)”體系的建設上，要注意公路的選線(xiàn)，避開(kāi)生態(tài)保護區以及生態(tài)敏感區，最大限度地因地制宜，增設旅游公路特色標識及指路牌，融入地方特色，做好自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地與交通干線(xiàn)之間聯(lián)通公路建設。

（二）強化旅游公路的復合功能

公路廊道逐漸成為人們另一種旅游方式的載體。研究表明，廣義上的旅游公路指“具有交通運輸和景觀(guān)觀(guān)賞雙重功能的公路”，狹義的旅游公路指“路旁或視域之內擁有視覺(jué)的、自然的、文化的、歷史的和娛樂(lè )價(jià)值的公路，是具有復合功能的廊道”。

作為廊道結構，旅游公路的“寬度”比道路本身大得多，形成了一個(gè)多層的、多功能的空間網(wǎng)絡(luò )，這些網(wǎng)絡(luò )與周?chē)h(huán)境形成了良好的互補性。作為一種特殊的公共服務(wù)產(chǎn)品，旅游公路需要從單一的交通功能轉變?yōu)楦娴木C合功能，如旅游游憩、休閑娛樂(lè )，景觀(guān)觀(guān)賞和文化體驗等。旅游公路的設計應滿(mǎn)足消費者的個(gè)性化和多樣化的體驗需求，并創(chuàng )建一系列復合功能以留住游客并提高游客滿(mǎn)意度，這也是新時(shí)期交旅融合行業(yè)趨勢下創(chuàng )新型旅游公路建設亟待解決的問(wèn)題對策。

（三）有機植入區域文化特色

旅游公路是因其獨特的考古、歷史、文化、風(fēng)景、自然、休閑6種內在品質(zhì)而命名的公共駕駛旅游公路。講述了該地區特有的故事，能給游客帶來(lái)獨一無(wú)二的體驗，并與周?chē)沫h(huán)境一起構成景觀(guān)走廊。一旦每條路都有自己的故事和文化，這條路就注入了生命力。

通過(guò)將公路沿線(xiàn)的特色文化植入公路的主體結構和附屬設施，公路就成為文化傳承的重要載體。當一條旅游公路注入了文化內涵，它就是一條“故事之路”，一路上的風(fēng)景和文化景觀(guān)就仿佛在緩緩訴說(shuō)著(zhù)這條路的歷史脈絡(luò )和人文變遷，以此吸引旅游者前來(lái)探索游覽，從而實(shí)現文化傳承和旅游發(fā)展的雙重價(jià)值。

交旅融合更是“交通+文化+旅游”的結合，以文促旅，旅游公路可以更好地滿(mǎn)足不同游客在文化旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、康養旅游等旅游活動(dòng)中的需求，這預示著(zhù)文化旅游將引領(lǐng)交旅融合發(fā)展的新態(tài)勢。一條路融入了自己的獨有文化，它就不再是一條枯燥乏味的道路，而是一條文化之路、故事之路，可以更多地吸引游客感受公路上風(fēng)景，接受文化的熏陶，同時(shí)也避免了旅游公路千篇一律的設計現象。

（四）統籌協(xié)調公路沿線(xiàn)資源

旅游公路以公路為骨架，由慢行系統、服務(wù)設施、景觀(guān)文化、解說(shuō)系統等構成，完整的旅游公路系統不僅要滿(mǎn)足乘客的基本需求，還要提供便捷舒適的旅游體驗、視覺(jué)景觀(guān)與體驗景觀(guān)、解說(shuō)系統等其他貼近情感并尊重自我實(shí)現的高標準人性化服務(wù)。

在設計旅游公路景觀(guān)時(shí)，根據道路資源的特征，合理布點(diǎn)，將它們串連成線(xiàn)，使景觀(guān)的點(diǎn)、線(xiàn)、面有機結合。文化融入、綠化設計和建筑景觀(guān)必須與周?chē)淖匀画h(huán)境和人文環(huán)境兼容，同時(shí)加強生態(tài)保護，真正做到“路景相融，路生美景，人車(chē)路和諧”。堅持最小程度的破壞和最大限度的保護原則，堅持統籌規劃，整合旅游公路沿線(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和文化傳承。

四、結語(yǔ)

在新時(shí)期交旅融合背景下，旅游公路景觀(guān)規劃設計應注重多元化功能的打造，滿(mǎn)足游客不同的體驗需求。新理念下旅游公路的建設應強調將公路本身作為一種旅游產(chǎn)品去打造，交旅融合是一個(gè)過(guò)程，旅游者的體驗是這一過(guò)程的“產(chǎn)品”。景觀(guān)規劃設計者應統籌兼顧，協(xié)調規劃，最終把旅游公路建設成多功能、多服務(wù)、多體驗、多文化的線(xiàn)性旅游目的地，實(shí)現旅游公路的可持續發(fā)展。

（作者單位：重慶交通大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院）