我國的城市主要是使用燃氣來(lái)作為能源，人們的日常生活中都離不開(kāi)燃氣，燃氣工程的造價(jià)與我們的生活息息相關(guān)。燃氣的工程造價(jià)會(huì )影響最終的燃氣價(jià)格，如果政府部門(mén)不能做到對燃氣的工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的管控，那么就會(huì )出現燃氣價(jià)格波動(dòng)幅度較大的情況，無(wú)法對城市居民的日常生活起到保障作用?；诖?，本文將簡(jiǎn)述我國的燃氣設計造價(jià)，淺談如何在實(shí)際的應用當中對燃氣工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制。

1 引言

一般燃氣工程的造價(jià)主要是對市政管網(wǎng)、工商業(yè)用戶(hù)、以及居民用戶(hù)這三部分的投入。我國每年對這三者的投入比分別大約為0.43：0.04：0.53，通過(guò)這個(gè)數據，我們可以看出我國對居民用戶(hù)這方面的燃氣工程投資是最大的。為了降低城市的燃氣設計造價(jià)，對不同的方面進(jìn)行有針對性的探討，同時(shí)也要認識到傳統的項目?jì)?yōu)化方案中存在的不足，針對這些不足也要及時(shí)的加以改正。

2 我國燃氣設計造價(jià)概述

建設燃氣工程的投資費用和建設價(jià)格構成了燃氣工程造價(jià)，為了能夠提高對燃氣工程造價(jià)的控制，需要重視燃氣工程的建設，使燃氣工程的安裝成本能夠始終控制在一個(gè)合理的范圍之內。在實(shí)際的建設當中，燃氣工程的成本控制和經(jīng)濟效益都會(huì )受到多種因素的影響，因此需要實(shí)現對燃氣工程造價(jià)管理的全方位和全過(guò)程的掌控。

當前，我國一般是采用預收工程款的方式來(lái)進(jìn)行城市的燃氣安裝。當工程完工后，城市政府的相關(guān)人員要對工程的完成情況進(jìn)行驗收，對工程成本進(jìn)行核算，確認無(wú)誤后，以實(shí)際的工程投資金額與施工單位進(jìn)行最后的工程結算環(huán)節。政府部門(mén)一般都是采用這種模式來(lái)結算工程款，但是我們也不能忽視其中存在的問(wèn)題。預收工程款模式會(huì )使政府減少對燃氣工程施工的造價(jià)控制，在施工時(shí)非常容易出現超結算預算、超預算概算和超概算估算的情況。為了實(shí)現對城市燃氣工程造價(jià)的有效掌控。政府部門(mén)在設計階段對燃氣工程的造價(jià)進(jìn)行控制，這樣不僅能夠提高設計的質(zhì)量，加強政府部門(mén)對工程的管理，還能避免出現三超的情況，使工程的投入資金能夠做到全面的透明化，降低整個(gè)燃氣工程的成本。

3 控制燃氣設計造價(jià)的措施

為了能夠實(shí)現對燃氣工程造價(jià)的有效控制，要對技術(shù)和經(jīng)濟進(jìn)行有機的結合。政府部門(mén)要積極的發(fā)揮出監督和領(lǐng)導的作用，針對該城市存在的燃氣問(wèn)題，采用科學(xué)合理的措施。例如，實(shí)行對燃氣工程的配額設計、控制設計變更等多種方式都可以解決當前城市存在的燃氣方面的問(wèn)題。

3.1 實(shí)施設計招標

燃氣工程設計成本僅占項目總成本的百分之一，但燃氣工程設計工作對工程成本的影響要遠大于預期。施工單位必須重視施工前的工程設計，提高工程的質(zhì)量增加城市燃氣工程的經(jīng)濟效益。政府部門(mén)要選擇具有責任感和專(zhuān)業(yè)水平的施工單位，運用設計招標來(lái)進(jìn)行施工方的選擇，通過(guò)對投標文件的研究和審核，選取最適合的燃氣工程設計方案和投標方。

3.2 實(shí)行配額設計

在對燃氣工程項目進(jìn)行初步設計時(shí)，參考燃氣工程設計方案上給出的項目的預算，這種設計方式就叫做配額設計。初步設計完成后，工程圖紙的設計也要在預算的基礎上進(jìn)行。在對項目進(jìn)行設計時(shí)，燃氣工程的安裝負責人和設計師應該加強溝通交流，從經(jīng)濟、設計的雙重角度對燃氣工程進(jìn)行指導工作。為了提高經(jīng)濟效益，就要在確保工程質(zhì)量的基礎上，對施工的各個(gè)環(huán)節的設計和施工方式進(jìn)行選擇，盡可能的減少工程預算。針對不同城市的不同情況，設計出一個(gè)科學(xué)合理的燃氣工程安裝方案。隨后再運用工程價(jià)值原理，在設計階段就對投資量和工程量進(jìn)行分解，以一種實(shí)事求是的態(tài)度實(shí)現對各個(gè)環(huán)節的決策，在設計階段要把整個(gè)工程分為多個(gè)工程項目，根據項目的特點(diǎn)，再分派到各個(gè)工程單位。在這個(gè)過(guò)程中，我們要實(shí)現燃氣設計造價(jià)的配額設計，政府部門(mén)要加強對燃氣工程的投資控制，盡可能的避免在各個(gè)環(huán)節中出現三超的情況。

3.3 改變設計取費方式

在設置工程的取費依據時(shí)，要把燃氣工程的設計質(zhì)量為作為標準。在進(jìn)行設計時(shí)，設計單位以?xún)r(jià)值工程原理為基礎，從經(jīng)濟和技術(shù)層面比較各種設計方案，盡量選用采用新工藝，新材料和新方案，使工程量、工程成本可以得到減少，加強政府部門(mén)對燃氣工程設計造價(jià)的控制。

3.4 對設計變更進(jìn)行嚴格審查

在進(jìn)行城市燃氣管道的安裝工作時(shí)，常常會(huì )出現一些突發(fā)狀況，因此就容易出現設計變更的情況，如果出現了該情況，審計人員就要對其進(jìn)行嚴格的審查，批審部門(mén)要對變更的設計方案進(jìn)行審核和批準，分析在進(jìn)行設計變更后燃氣工程的造價(jià)有沒(méi)有提高或者減少。如果要發(fā)布變更通知，就需要施工單位和設計單位同意并且簽字，變更通知必須是書(shū)面形式，不接受口頭形式。如果發(fā)現在方案中存在問(wèn)題，就要征求設計單位和施工單位的同意再對設計方案進(jìn)行下一步的更改，在施工中要嚴格遵守設計方案中的步驟，不能夠出現擅自更改方案的情況。

3.5 工程招標階段

在城市燃氣工程安裝之前，要先進(jìn)行工程的招標，招標流程要嚴格的按照我國的相關(guān)法律條例來(lái)實(shí)施，投標方的投標文件一定要嚴格的響應招標文件的需求。投標方在中標后就要與施工單位進(jìn)行承包合同價(jià)的確定。一旦確定后，就不能進(jìn)行隨意的調整了。但是也會(huì )有以下幾種特殊的情況：第一，實(shí)際的工程量和施工單位所提供的工程量有較大的偏差。第二，在燃氣管道的安裝過(guò)程中圖紙發(fā)生了變更，導致安裝內容發(fā)生了改變，工程量也隨之增加或者減少。第三，整個(gè)工程的工期在一年以上，并且工程的承包價(jià)中不包括風(fēng)險費。對于不同的情況我們也應采取不同的方式對承包合同價(jià)進(jìn)行調整和更改，任何一方都不得進(jìn)行擅自處理，要經(jīng)過(guò)雙方的協(xié)商后再根據實(shí)際的施工情況確定承包合同價(jià)。

3.6 工程施工階段

（1）材料價(jià)格控制。在安裝燃氣管道時(shí)，要對建材的選擇進(jìn)行慎重考慮，根據施工的實(shí)際需求以及市場(chǎng)變化來(lái)選擇材料的供應商。并且，城市燃氣工程的工程量比較大，因此在施工中也可以設置專(zhuān)門(mén)的信息管理部門(mén)對建材的價(jià)格浮動(dòng)趨勢進(jìn)行收集，用大數據的方式來(lái)對建材價(jià)格進(jìn)行對比，能夠實(shí)時(shí)地掌握建材的價(jià)格波動(dòng)情況，這樣我們就可以更加科學(xué)的控制建材的價(jià)格，通過(guò)對建材供貨渠道時(shí)間和價(jià)格進(jìn)行匯總分析，再確定建材的采購計劃。在這個(gè)過(guò)程中也可以推行建材報價(jià)制度，提高對建材價(jià)格的控制能力，盡可能的減少在采購建材時(shí)出現一些違規違紀的行為，同時(shí)也可以對建材價(jià)格成本進(jìn)行控制。

（2）人工成本控制。在施工時(shí)，人工成本也是一項比較大的支出，為了達到更好的施工效果，就要確保施工人員要具備一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗。管理人員把施工人員分成不同的班組，以班組為單位進(jìn)行考核，在施工前要確保施工人員能夠了解在工程中的責任和權利，提高班組之間的競爭力，使施工人員的工作效率可以得到提高。在管理方面也要提高科學(xué)性和合理性，做到責任到人，這樣的話(huà)不僅可以減少多余的勞動(dòng)量，并且還能確保工程質(zhì)量的同時(shí)減少工程的成本。

4 結束語(yǔ)

在城市燃氣工程的施工當中對工程造價(jià)的管理是十分有必要的，不僅能夠使工程質(zhì)量得到提高，并且還能促進(jìn)施工企業(yè)的健康發(fā)展，政府也可以更好地控制燃氣價(jià)格浮動(dòng)，保障居民的正常生活，因此在工程的各個(gè)階段都不能忽視工程造價(jià)管理，要在細節上體現出對工程造價(jià)管理的重視，使施工企業(yè)能夠在確保工程質(zhì)量的基礎上，實(shí)現最大的經(jīng)濟效益，也要使城市政府加強對燃氣工程的監督作用，促進(jìn)工程能夠更好地開(kāi)展。