昨日，北京城市副中心舉行新聞發(fā)布會(huì )，全面解讀《北京城市副中心（通州區）國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。按照規劃綱要，“十四五”時(shí)期，副中心將全面落實(shí)副中心發(fā)展的新要求，突出特色發(fā)展，將城市副中心打造成融入構建新發(fā)展格局的重要支點(diǎn)、京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡和國家綠色發(fā)展示范區。到2035年，城市副中心將承接中心城區40萬(wàn)至50萬(wàn)常住人口疏解。

　　城市副中心城市框架

　　“十四五”期間基本成型

　　北京城市副中心黨工委副書(shū)記、通州區區長(cháng)趙磊表示，“十四五”時(shí)期城市副中心將實(shí)現“一個(gè)成型、一個(gè)突破、四個(gè)顯著(zhù)提升”。“一個(gè)成型”即城市框架基本成型。高水平綜合交通體系基本形成，形成與中心城區半小時(shí)交通圈，“十一橫九縱”骨干路網(wǎng)體系基本建成，老城區南北交通顯著(zhù)改善。上蓄、中疏、下排的通州堰系列分洪體系基本建成，城市副中心生態(tài)化防洪標準提升到100年一遇。

　　“一個(gè)突破”是區域協(xié)同發(fā)展實(shí)現新突破。“十四五”時(shí)期，城市副中心將深化完善協(xié)同發(fā)展機制，聚焦與北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設“軌道上的京津冀”，推進(jìn)骨干路網(wǎng)連通，努力成為京津冀交界地區協(xié)同發(fā)展的典范，推動(dòng)更大區域的協(xié)同發(fā)展。

　　“四個(gè)提升”中，城市承接能力將顯著(zhù)提升。趙磊指出，行政辦公區二期建設完成，市級機關(guān)有序入駐城市副中心。同時(shí)，文化旅游區環(huán)球影城二期、北部文旅創(chuàng )新園區啟動(dòng)建設，形成文旅商產(chǎn)業(yè)新高地。同時(shí)，綜合經(jīng)濟實(shí)力也將顯著(zhù)提升。地區生產(chǎn)總值年均增速8%左右，一般公共預算收入年均增速5%左右，每年保持千億以上投資強度。

　　副中心站綜合交通樞紐

　　預計2024年具備通車(chē)條件

　　市發(fā)展改革委副主任張艷林表示，城市副中心站綜合交通樞紐工程預計2024年年底具備通車(chē)條件。

　　他指出，“十四五”時(shí)期，城市副中心將建設中心城區功能疏解重要承載地，特別是在交通建設領(lǐng)域，將建成城市副中心站綜合交通樞紐，改造提升市郊鐵路城市副中心線(xiàn)復線(xiàn)，建成市域快線(xiàn)平谷線(xiàn)，整體提升通密線(xiàn)，實(shí)現1號線(xiàn)與八通線(xiàn)無(wú)縫換乘，建成17號線(xiàn)（城市副中心段）和6號線(xiàn)南延，M101線(xiàn)達到通車(chē)條件，完成東六環(huán)入地改造、京哈高速拓寬改造，推進(jìn)建成一批微循環(huán)道路，打造廣渠路快速公交示范走廊，優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)，建成1500公里的慢行大網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力構建承載輻射功能突出、便捷暢達、人本生態(tài)的現代綜合交通體系。

　　城市副中心與北三縣協(xié)同建設

　　潮白河國家森林公園

　　趙磊指出，協(xié)同是副中心的應有之義、內在要求和使命擔當。副中心將深入推進(jìn)與中心城區、北三縣以及更大區域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡。張艷林進(jìn)一步介紹說(shuō)，城市副中心與廊坊市北三縣將圍繞交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)共建共享以及疫情聯(lián)防聯(lián)控5個(gè)方面推進(jìn)重大項目和重要任務(wù)加快實(shí)施。

　　在交通方面，城市副中心將推動(dòng)22號線(xiàn)（平谷線(xiàn)）、京唐城際等軌道交通建設，并力爭平谷線(xiàn)在“十四五”期間建成通車(chē)，推進(jìn)廠(chǎng)通路等一批跨境道路建設；在生態(tài)環(huán)境方面，將協(xié)同建設潮白河國家森林公園，推動(dòng)統一潮白河、北運河流域水污染物排放標準，共同劃定生態(tài)綠帶控制線(xiàn)，持續推進(jìn)環(huán)境大保護；在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，將合作共建產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)在京企業(yè)以市場(chǎng)化方式參與北三縣開(kāi)發(fā)建設，支持北三縣發(fā)展城市服務(wù)業(yè)和都市制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　在公共服務(wù)方面，城市副中心將引導優(yōu)質(zhì)健康養老資源向北三縣延伸，加強教育和醫療領(lǐng)域合作，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)教育和醫療，推進(jìn)跨省異地就醫門(mén)診醫療費用直接結算。在疫情聯(lián)防聯(lián)控方面，將健全公共衛生體系建設等基礎性長(cháng)效機制，加強公共衛生突發(fā)事件信息互通，加強人員流動(dòng)引導，相互支持做好防疫物資調配。

　　文/本報記者 解麗 雷嘉

　　亮點(diǎn)

　　市科委

　　一批“國字號”創(chuàng )新平臺將落戶(hù)副中心

　　據市科委、中關(guān)村管委會(huì )二級巡視員王建新介紹，“十四五”時(shí)期，城市副中心將以“數字經(jīng)濟+城市科技”為主線(xiàn)，以應用場(chǎng)景建設為抓手，從資源導入、平臺布局、產(chǎn)業(yè)培育、載體建設等方面多方位、多要素著(zhù)力，進(jìn)一步強化科技引領(lǐng)作用，更高標準、更高水平推動(dòng)城市副中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市建設。

　　在布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺方面，副中心將積極推動(dòng)中國信息通信研究院國家ICT技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基地建設，加快推動(dòng)中電科集團國家網(wǎng)絡(luò )信息體系技術(shù)創(chuàng )新中心落地，爭取和吸引一批國家級科技創(chuàng )新平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心在城市副中心布局。支持中關(guān)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新平臺、科技成果轉化統籌協(xié)調與服務(wù)平臺等市級平臺實(shí)施、建設，搭建一批技術(shù)研發(fā)、概念驗證、工業(yè)設計、測試檢驗、中試熟化、規?；嚿a(chǎn)等公共科技服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。聚焦新一代信息技術(shù)、智能制造、數字經(jīng)濟等重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建“人工智能+設計”“區塊鏈+版權交易”等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，引導創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈在城市副中心布局、融合發(fā)展。

　　市經(jīng)信局

　　臺馬板塊將打造集成電路產(chǎn)業(yè)群

　　市經(jīng)信局黨組成員、副局長(cháng)顧瑾栩表示，未來(lái)五年將加快發(fā)展副中心的智能制造高端制造，同時(shí)推動(dòng)傳統制造業(yè)轉型升級。智能制造高端制造方面，支持通州臺馬板塊與經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區協(xié)同打造集成電路產(chǎn)業(yè)集群，建設集成電路高端制造基地，培育形成芯片設計、先進(jìn)制造、關(guān)鍵工藝與設備、多元應用、基礎材料等上下游協(xié)同的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。以漷縣醫藥健康產(chǎn)業(yè)集聚區為重點(diǎn)，聚焦生物醫藥、中醫藥現代化、高端醫療器械、健康診療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育百億級規模的龍頭企業(yè)。支持臺湖光機電一體化基地圍繞機器人與智能制造產(chǎn)業(yè)，打造全國高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新示范區和系統解決方案策源地。

　　市金融監管局

　　為副中心爭取更多“先行先試”

　　據市金融監管局黨組成員、副局長(cháng)王穎透露，2020年北京城市副中心的金融業(yè)增加值首次突破百億元，同比增長(cháng)33%，占地區生產(chǎn)總值比重9.6%。在此基礎上，“十四五”時(shí)期將在副中心打造國家綠色金融改革創(chuàng )新示范區。

　　一是爭取更多先行先試措施，爭取跨境綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色債券、綠色股權投融資等政策措施優(yōu)先在副中心試點(diǎn)，積極落實(shí)各項綠色金融改革創(chuàng )新任務(wù)。

　　二是加強副中心綠色金融功能建設，在副中心發(fā)展各類(lèi)綠色金融創(chuàng )新產(chǎn)品，探索在城市副中心實(shí)踐并完善綠色金融標準和信息披露制度。

　　三是高水平建設北京綠色交易所，并依托其建設和完善北京綠色項目庫和全國綠色項目庫，配合市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)推動(dòng)依托北京綠色交易所建設國家自愿減排（CCER）交易中心。

　　四是推進(jìn)綠色金融對外開(kāi)放，支持在副中心舉辦綠色金融國際論壇、綠色金融暨碳中和高峰論壇、“一帶一路”綠色投資原則全體會(huì )議等活動(dòng)。

　　市文旅局

　　副中心將打造成入境游客“打卡地”

　　據市文旅局黨組成員、副局長(cháng)劉斌介紹，“十四五”期間將依托環(huán)球主題公園、大運河文化帶等，將副中心打造成為國際入境游客的打卡地。將支持推進(jìn)環(huán)球主題公園二期項目，發(fā)揮環(huán)球主題公園項目建設和運營(yíng)工作聯(lián)席會(huì )議機制作用，確保今年如期開(kāi)園。

　　依托宋莊藝術(shù)小鎮、張家灣漕運古鎮，策劃形成一批文化旅游精品線(xiàn)路。將北京環(huán)球度假區建設成集科技、休閑、娛樂(lè )、商業(yè)為一體的文化旅游綜合體。吸引國際演出項目、文化體驗項目和智慧文旅場(chǎng)景在城市副中心首演首發(fā)。

　　文/本報記者 雷嘉 解麗