為了創(chuàng )新城市景觀(guān)風(fēng)貌管理舉措，塑造城市風(fēng)貌特色，提升城市建設品質(zhì)，打造現代化、國際化美麗省會(huì )城市，近日，石家莊出臺的《居住區建筑風(fēng)貌與容積率聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新辦法（試行）》提出，在石家莊市內七區實(shí)施居住區建筑風(fēng)貌與容積率聯(lián)動(dòng)管理，規劃設計品質(zhì)與用地開(kāi)發(fā)強度掛鉤。正定縣、正定新區參照執行。

辦法明確，對住宅項目容積率計算規則進(jìn)行調整，自然資源和規劃部門(mén)進(jìn)行住宅用地土地出讓時(shí)，應在規劃條件中明確含有0.2的建筑風(fēng)貌容積率，規劃設計方案審查時(shí)，根據本辦法對規劃設計品質(zhì)進(jìn)行審核，對達到建筑風(fēng)貌基本要求且符合本辦法相應條款的，建設項目取得條款對應的建筑風(fēng)貌容積率，疊加后最高不超過(guò)0.2；不符合本辦法要求的，不能取得建筑風(fēng)貌容積率。

取得建筑風(fēng)貌容積率的建設項目，應符合《石家莊市建筑風(fēng)貌控制管理技術(shù)導則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》）的管控原則。違反《導則》強制執行內容的，規劃設計方案不予批復；不符合項目涉及的《導則》嚴格執行內容的，不能取得建筑風(fēng)貌容積率。但本辦法第八條情形除外。

對提供城市開(kāi)敞空間的，給予建筑風(fēng)貌容積率。在項目實(shí)用地范圍內、滿(mǎn)足集中綠地指標要求及建筑退線(xiàn)標準的基礎上結合城市界面和天際線(xiàn)優(yōu)化，額外設置的直接面向城市開(kāi)敞的沿街綠地、廣場(chǎng)，且不作為消防救援等特殊功能場(chǎng)地使用，面積不小于400㎡、短邊不小于12m，采用高品質(zhì)鋪裝、綠化、小品等進(jìn)行環(huán)境設計。建筑風(fēng)貌容積率值：開(kāi)敞空間用地面積×規劃條件確定的容積率÷項目計容用地面積，最高不超過(guò)0.08。

對住宅建筑頂部進(jìn)行優(yōu)化的，給予建筑風(fēng)貌容積率。多層住宅采用坡屋頂，起坡點(diǎn)不高于頂層樓面標高3.3米,坡頂空間與頂層戶(hù)型無(wú)水平樓板分隔；高層住宅結合頂部戶(hù)型平面變化進(jìn)行收分處理，且與建筑主體有機銜接。

建筑風(fēng)貌容積率值：多層住宅頂層及坡屋頂計容面積按頂層投影面積計算，建筑風(fēng)貌容積率值為頂層投影面積÷項目計容用地面積；高層住宅建筑風(fēng)貌容積率值為頂部收分戶(hù)型比標準層戶(hù)型減少的建筑面積÷項目計容用地面積。建筑風(fēng)貌容積率值最高不超過(guò)0.02。

對采用高品質(zhì)建筑外立面材質(zhì)的，給予建筑風(fēng)貌容積率。臨街或臨開(kāi)敞空間等住宅建筑外立面采用干掛石材、金屬板、陶板或其他高品質(zhì)外裝材料，提升城市景觀(guān)風(fēng)貌品質(zhì)，且比例不小于總建筑面積的50%。建筑風(fēng)貌容積率值：0.07。對優(yōu)秀規劃設計方案給予建筑風(fēng)貌容積率。

對設計創(chuàng )新給予建筑風(fēng)貌容積率。設計方案由著(zhù)名設計大師本人進(jìn)行創(chuàng )作，或規劃、設計有重大創(chuàng )新，建筑單體或景觀(guān)藝術(shù)品質(zhì)極高，對石家莊市住宅品質(zhì)提升具有突破性、引領(lǐng)性，設計方案不受現行建筑風(fēng)貌管理規定的約束，由專(zhuān)家進(jìn)行評審，并報市自然資源和規劃局黨組會(huì )、市規委會(huì )審議通過(guò)。本條“著(zhù)名設計大師”一般指國家勘察設計大師、兩院院士、“梁思成獎”、“普利茲克獎”等建筑大獎得主。建筑風(fēng)貌容積率值：0.2，與其他條目不同時(shí)執行。

審查程序。首先由規劃審批部門(mén)對項目是否符合《石家莊市建筑風(fēng)貌控制管理技術(shù)導則》提出的管控原則進(jìn)行審查。符合本辦法第四條至第六條規定的，由規劃審批部門(mén)據實(shí)給予建筑風(fēng)貌容積率；符合第七條、第八條規定的，隨機抽取3位河北省或國家級建筑大師進(jìn)行專(zhuān)題審查。規劃審批部門(mén)根據專(zhuān)家審查結論給予建筑風(fēng)貌容積率并對外公布，其中對設計創(chuàng )新給予建筑風(fēng)貌容積率的，參與審查的國家級建筑大師不少于2人，經(jīng)專(zhuān)家審查通過(guò)后，報送市自然資源和規劃局黨組會(huì )、市規委會(huì )審議。

取得建筑風(fēng)貌容積率的項目，建設單位應嚴格按照批復的規劃設計方案進(jìn)行落實(shí)，涉及建筑風(fēng)貌容積率的內容原則上不得修改，并納入規劃核實(shí)內容加強監管。

以下為詳細內容：

石家莊市居住區建筑風(fēng)貌與容積率聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新辦法 （試行）

第一條 為了創(chuàng )新城市景觀(guān)風(fēng)貌管理舉措，塑造城市風(fēng)貌特色，提升城市建設品質(zhì)，打造現代化、國際化美麗省會(huì )城市，在石家莊市內七區，實(shí)施居住區建筑風(fēng)貌與容積率聯(lián)動(dòng)管理，規劃設計品質(zhì)與用地開(kāi)發(fā)強度掛鉤。正定縣、正定新區參照執行。

第二條 對住宅項目容積率計算規則進(jìn)行調整，自然資源和規劃部門(mén)進(jìn)行住宅用地土地出讓時(shí)，應在規劃條件中明確含有0.2的建筑風(fēng)貌容積率，規劃設計方案審查時(shí)，根據本辦法對規劃設計品質(zhì)進(jìn)行審核，對達到建筑風(fēng)貌基本要求且符合本辦法相應條款的，建設項目取得條款對應的建筑風(fēng)貌容積率，疊加后最高不超過(guò)0.2；不符合本辦法要求的，不能取得建筑風(fēng)貌容積率。

第三條 取得建筑風(fēng)貌容積率的建設項目，應符合《石家莊市建筑風(fēng)貌控制管理技術(shù)導則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》）的管控原則。違反《導則》強制執行內容的，規劃設計方案不予批復；不符合項目涉及的《導則》嚴格執行內容的，不能取得建筑風(fēng)貌容積率。但本辦法第八條情形除外。

第四條 對提供城市開(kāi)敞空間的，給予建筑風(fēng)貌容積率。

審核要求：在項目實(shí)用地范圍內、滿(mǎn)足集中綠地指標要求及建筑退線(xiàn)標準的基礎上結合城市界面和天際線(xiàn)優(yōu)化，額外設置的直接面向城市開(kāi)敞的沿街綠地、廣場(chǎng)，且不作為消防救援等特殊功能場(chǎng)地使用，面積不小于400㎡、短邊不小于12m，采用高品質(zhì)鋪裝、綠化、小品等進(jìn)行環(huán)境設計。

建筑風(fēng)貌容積率值：開(kāi)敞空間用地面積×規劃條件確定的容積率÷項目計容用地面積，最高不超過(guò)0.08。

第五條 對住宅建筑頂部進(jìn)行優(yōu)化的，給予建筑風(fēng)貌容積率。

審核要求：多層住宅采用坡屋頂，起坡點(diǎn)不高于頂層樓面標高3.3米，坡頂空間與頂層戶(hù)型無(wú)水平樓板分隔；高層住宅結合頂部戶(hù)型平面變化進(jìn)行收分處理，且與建筑主體有機銜接。

建筑風(fēng)貌容積率值：多層住宅頂層及坡屋頂計容面積按頂層投影面積計算，建筑風(fēng)貌容積率值為頂層投影面積÷項目計容用地面積；高層住宅建筑風(fēng)貌容積率值為頂部收分戶(hù)型比標準層戶(hù)型減少的建筑面積÷項目計容用地面積。建筑風(fēng)貌容積率值最高不超過(guò)0.02。

第六條 對采用高品質(zhì)建筑外立面材質(zhì)的，給予建筑風(fēng)貌容積率。

審核要求：臨街或臨開(kāi)敞空間等住宅建筑外立面采用干掛石材、金屬板、陶板或其他高品質(zhì)外裝材料，提升城市景觀(guān)風(fēng)貌品質(zhì)，且比例不小于總建筑面積的50%。

建筑風(fēng)貌容積率值：0.07。

第七條 對優(yōu)秀規劃設計方案給予建筑風(fēng)貌容積率。

審核要求：按照附件中五項評價(jià)標準由專(zhuān)家進(jìn)行評審。

建筑風(fēng)貌容積率值：按照核定結果給予，最高不超過(guò)0.1，與第八條不同時(shí)執行。

第八條 對設計創(chuàng )新給予建筑風(fēng)貌容積率。

審核要求：設計方案由著(zhù)名設計大師本人進(jìn)行創(chuàng )作，或規劃、設計有重大創(chuàng )新，建筑單體或景觀(guān)藝術(shù)品質(zhì)極高，對我市住宅品質(zhì)提升具有突破性、引領(lǐng)性，設計方案不受現行建筑風(fēng)貌管理規定的約束，由專(zhuān)家進(jìn)行評審，并報市自然資源和規劃局黨組會(huì )、市規委會(huì )審議通過(guò)。本條“著(zhù)名設計大師”一般指國家勘察設計大師、兩院院士、“梁思成獎”、“普利茲克獎”等建筑大獎得主。

建筑風(fēng)貌容積率值：0.2，與其他條目不同時(shí)執行。

第九條 審查程序。首先由規劃審批部門(mén)對項目是否符合《石家莊市建筑風(fēng)貌控制管理技術(shù)導則》提出的管控原則進(jìn)行審查。符合本辦法第四條至第六條規定的，由規劃審批部門(mén)據實(shí)給予建筑風(fēng)貌容積率；符合第七條、第八條規定的，隨機抽取3位河北省或國家級建筑大師進(jìn)行專(zhuān)題審查。規劃審批部門(mén)根據專(zhuān)家審查結論給予建筑風(fēng)貌容積率并對外公布，其中執行第八條的，參與審查的國家級建筑大師不少于2人，經(jīng)專(zhuān)家審查通過(guò)后，報送市自然資源和規劃局黨組會(huì )、市規委會(huì )審議。

第十條 取得建筑風(fēng)貌容積率的項目，建設單位應嚴格按照批復的規劃設計方案進(jìn)行落實(shí)，涉及建筑風(fēng)貌容積率的內容原則上不得修改，并納入規劃核實(shí)內容加強監管。

第十一條 本辦法由石家莊市自然資源和規劃局負責解釋?zhuān)Ρ巨k法確定的原則在具體執行中細化落實(shí)。

附：優(yōu)秀規劃設計方案評價(jià)標準與建筑風(fēng)貌容積率值