1前期工作深入細致，為控制公路工程預算造價(jià)奠定基礎

公路養護工程按其工程性質(zhì)、規模大小、技術(shù)性繁簡(jiǎn)分為小修保養、中修、大修、改建四類(lèi)。公路養護工程工程預算是合理確定工程造價(jià)、組織項目實(shí)施的指導性經(jīng)濟文件，是以工程調查、勘測、施工圖設計、施工組織設計為依據，也是工程造價(jià)合理、準備的前提。

1.1詳實(shí)當地材料單價(jià)、運距

工程材料是構成工程項目的主要結構，也是工程造價(jià)所占比例較大部分。工程材料費的主要元素材料原價(jià)及運雜費，故調查準備的材料原價(jià)非常關(guān)鍵，材料原價(jià)按地方性材料、自采材料計算，地方性材料包括外購的砂、石材料等，按實(shí)際調查價(jià)格或當地管理部門(mén)規定的價(jià)格計算；自采材料包括自采的砂、石、黏土等材料，按定額中開(kāi)采單價(jià)加輔助生產(chǎn)間接費和礦產(chǎn)資源稅（如有）計算。運雜費按“養護工程編制辦法”中規定計算，特別應注意施工單位自辦運輸中的規定，單程運距15km以上的長(cháng)途汽車(chē)運輸按當地交通部門(mén)規定的統一運價(jià)計算運費，單程運距5~15km以上的汽車(chē)運輸按當地交通部門(mén)規定的統一運價(jià)計算運費，當工程所在地交通不便、社會(huì )運輸力量缺乏時(shí)，如邊遠地區和某些山嶺區，允許按當地交通部門(mén)規定的統一運價(jià)加50%計算運費；單程運距5km及以?xún)鹊钠?chē)運輸以及人力場(chǎng)外運輸，按預算定額計算運費，其中人力裝卸和運輸另按人工費加計輔助生產(chǎn)間接費。由于社會(huì )運輸單價(jià)也定額單價(jià)存在差異較大，對于不同情況應區分選擇，保證運雜費計費的準確性。

1.2征用土地、拆遷、青苗補償等方面情況摸底

征用土地、拆遷與青苗補償等方面順利實(shí)施是確保工程如期完成的重要前提，對該方面應結合設計方案，細致、嚴謹進(jìn)行調查，擬征用地土的類(lèi)型，擬拆遷房屋的結構形式、結構特征、類(lèi)別等進(jìn)行分類(lèi)；喬木、灌木、經(jīng)濟林等，均應按直徑、疏密、預計掛果期等因素做好記錄，以備最終形成相應征遷補償標準，為準確工程造價(jià)做好前期工作。

2公路養護工程預算編制過(guò)程控制

公路養護工程預算編制是擬定施工方案，熟悉養護預算定額，工程量計算規則和計算方法，取費項目和標準，熟悉設計圖表和文字說(shuō)明，做好現場(chǎng)調查，核對工程量，確定先進(jìn)合理與安全可靠的施工方法，進(jìn)行工程造價(jià)價(jià)格和費用計算，復核和審核，最后編寫(xiě)編制說(shuō)明。定額套用時(shí)應注意的問(wèn)題：（1）路基土石方。在路基土石方項目中應注意：清除表土、填前壓實(shí)、土質(zhì)臺階、整修邊坡、整修路拱等項目；注意土石方體積的計算，除定額中另有說(shuō)明者外，土方挖方按天然密實(shí)體積計算，填方按壓（夯）實(shí)后的體積計算；石方爆破按天然密實(shí)體積計算。當以填方壓實(shí)體積為工程量，采用以天然密實(shí)方為計量單位的定額時(shí)，所采用的定額應按定額規定乘相應系數。在預算的分項工程中計算土石方計價(jià)方的費用時(shí)，當以填方斷面方為工程量而采用以天然密實(shí)方為定額單位的定額時(shí)，可采用兩種方法計算。a.定額乘系數。即當以壓實(shí)方為工程量，采用以天然密實(shí)方為定額，單位的定額時(shí)，將相應的定額乘以換算系數。b.修正方量法。即將以壓實(shí)方為單位的工程量乘以相應的換算系數，直接用定額。（2）排水工程。預算定額的路基土石方量一般是按橫斷面戴帽子之后計算而得，其中包含有水溝的開(kāi)挖，但實(shí)際工程中，水溝開(kāi)挖由于體積小，形式多樣化，一般均需人工開(kāi)挖，特別是養護工程中，多為新增或改造，一般少有路基土石方量，水溝的開(kāi)挖和回填容易漏項，但如有些路基土石方數量，在匯總表中已將挖邊溝、截水溝、土坑等挖方量計入，應扣除，以免重復計量；預制的鋼筋蓋板運輸項容易漏項，運輸方式和運距應按工程規模、施工組織設計要求等合理考慮。（3）防護工程。養護定額中的防護基礎和墻身已進(jìn)行綜合，按合計數量計算。在編制中折除原擋墻的片石、塊石可利用時(shí)，應扣除利用部分材料數量。在砌筑工程中對砂漿用途不同，應對定額進(jìn)行相應抽換。如5號砂漿砌片石，設計為7．5號砂漿砌片石，僅需將5號水泥砂漿換為7．5號水泥砂漿，而對定額中10號水泥砂漿為勾縫用，則不抽換。維修擋土墻主要適用于局部損壞石砌擋土墻5m3，混凝土擋土墻10m3以下者，維修護坡定額適用局部損壞2m3以?xún)?，各?lèi)排水設施一般指局部損壞5m3以?xún)?，以上數字是指某個(gè)部位的損壞量，不是某個(gè)項目的合計。（4）橋涵工程。養護工程的橋涵以加固、維修較多，應多參照定額說(shuō)明組價(jià)，對于未包含的輔助工程應套相應定額，以免漏項或重復計價(jià)。例如：對于公路工程預算中橋涵中部分項目未考慮砼拌合，均需單獨計入砼拌合量，而養護工程中混凝土工程均按現場(chǎng)拌合考慮，不得再計砼拌合量。砼運輸方面，現澆砼的運輸只包括操作范圍內的混凝土運輸，對于平均運距超過(guò)100m時(shí)，應根據施工組織設計的混凝土平均運距計入增運量。鋼筋方面，與基建工程有所區別，基建工程的鋼筋應以共設計長(cháng)度所計算的理論質(zhì)量為準，施工焊接和下料等操作損耗，已計入定額內，不得計入鋼筋的工程量?jì)?。則養護定額則未含鋼筋的搭接長(cháng)度數量，應在設計時(shí)予以計算。對于基坑開(kāi)挖應區分干處與濕處，如有計圍堰施工，則不應套濕處挖方。若地下水需要抽水時(shí)，按定額中規定的地質(zhì)分類(lèi)選擇計入水泵臺班。（5）定額運用。養護定額中未包含的局部維修工程，采用大修定額或（07）《公路工程預算定額》時(shí)，考慮局部維修工程零散，功效較低和材料拋灑損耗較多因素，其相應定額可作以下調整。小修工程：定額人工消耗數量乘1.2；機械消耗量乘1.15；材料消耗數量增加3%。中修工程：定額人工消耗數量乘1.1；機械消耗量乘1.05；材料消耗數量增加2%。公路養護工程應急搶險（救災）項目，由于時(shí)間緊，投入設備多，地場(chǎng)狹窄，設備利用率低，其定額人工、機械消耗數量可乘1.3~1.6系數。若夜間施工，可根據施工組織考慮相關(guān)照明等費用。

3結束語(yǔ)

養護工程由于路線(xiàn)長(cháng)，涉及工程項目較多，在編制階段應注重對相應定額注釋、說(shuō)明的理解運用，區別零星工程與整段養護的數額界定，不同養護工程類(lèi)別定額調整系數，以及公路養護應急搶險工程等特殊情況下定額的運用?？傊?，準確理解和套用與實(shí)際情況相適宜的定額是編制造價(jià)文件是前提條件，如何確保養護工程造價(jià)的編制質(zhì)量達到合理計算，有效控制工程造價(jià)的目的是一項重要的工作。

本文作者:徐紅工作單位:陜西省漢中公路工程機械化公司