來(lái)源：北京市人民政府等

近日，北京市委全面深化改革委員會(huì )召開(kāi)第二十六次會(huì )議。

會(huì )議審議了《北京市關(guān)于深化建設工程施工圖審查制度改革實(shí)施方案》，指出：

將房屋建筑施工圖由事前審查調整為事后抽查，改革過(guò)渡期內對項目進(jìn)行跨部門(mén)聯(lián)合抽查、100%抽查。

強化建筑工程質(zhì)量主體責任，推行施工圖告知承諾制。

構建勘察設計質(zhì)量信用管理體系，推行建筑師負責制和工程設計保險制度。

此前多地擴大施工圖免審范圍

寧夏

2021年，寧夏發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴大施工圖設計文件免審范圍的通知》：

進(jìn)一步擴大施工圖設計文件免審范圍。具體免審范圍見(jiàn)《施工圖設計文件免審清單（2022）》（附件），自2022年1月1日起施行。

列入免審清單的項目，在申領(lǐng)施工許可證時(shí)，不再要求提供施工圖審查合格書(shū)，項目勘察設計單位需簽署并提交《建設工程勘察/設計質(zhì)量安全承諾書(shū)》。

施工圖設計文件免審清單（2022）

2021年8月，天津發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步縮小社會(huì )投資項目施工圖審查范圍的通知》：

社會(huì )投資新建、擴建單體建筑面積≤10000㎡、建筑高度≤24m、無(wú)地下室、功能單一的廠(chǎng)房、普通倉庫，不強制實(shí)行施工圖審查。

贛州

2021年8月，贛州發(fā)布《關(guān)于明確我市施工圖審查改革工作有關(guān)事項的通知》：

低風(fēng)險工程。建設單位可不委托施工圖審查機構開(kāi)展施工圖審查，實(shí)行施工圖設計文件質(zhì)量書(shū)面告知承諾制。

2021年9月1日起，對全市行政區域范圍內新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程，各級工程項目審批部門(mén)不再將施工圖審查合格書(shū)作為行政許可和政務(wù)服務(wù)事項的前置條件和申報要件，但特殊建設工程項目除外。

湖北
2021年3月，湖北省住建廳發(fā)印發(fā)《聚焦高效辦成一件事優(yōu)化住建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作方案》。提出優(yōu)化施工圖審查：

建立施工圖分類(lèi)審查制度，取消低風(fēng)險項目施工圖審查，實(shí)行告知承諾制和設計人員終身負責制。低風(fēng)險項目（對新建單體建筑面積不大于二千平方米、建筑高度不超過(guò)24米，功能單一，技術(shù)要求簡(jiǎn)單的多層住宅和建筑物性質(zhì)為辦公等的一般公共建筑；跨度小于12米、吊車(chē)噸位小于10噸的單層或跨度小于6米、樓蓋無(wú)動(dòng)荷載的3層以下多層廠(chǎng)房、倉庫、公用輔助用房等工業(yè)建筑；小型非人員密集場(chǎng)所的一般建筑裝飾工程；城市支路及附屬設施、小型給水排水管網(wǎng)等市政基礎設施工程等），取消施工圖審查，建設單位作出質(zhì)量安全承諾即可辦理施工許可證或開(kāi)工。

對特殊工程項目和低風(fēng)險項目以外的一般項目，采取承諾制辦理施工許可，在房屋建筑工程地下室底板（承臺）施工前，市政項目和改、擴建建筑工程在正式施工前取得施工圖審查合格書(shū)的替代措施，減少項目開(kāi)工前的程序和時(shí)間。

山東

改革工程圖審機制。

6月底前，取消社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險項目施工圖審查，實(shí)行施工圖設計告知承諾制，設計人員終身負責制。

12月底前，全省依法取消。

山西

取消現行的房屋建筑和市政基礎設施工程社會(huì )中介機構施工圖審查環(huán)節，全省圖審機構停止承接新業(yè)務(wù)。

辦理施工許可應提交建設單位、勘察設計單位質(zhì)量終身負責制承諾書(shū)。

2020年8月1日起，符合條件的5類(lèi)項目，其勘察、設計單位信用等級均在B級以上的，可實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制，免于施工圖設計文件審查，并不再納入政府購買(mǎi)施工圖設計文件審查服務(wù)范圍。

施工單位按照上傳至“圖審系統”的勘察成果和施工圖設計文件進(jìn)行施工；工程建設過(guò)程中涉及的所有設計變更文件，均應上傳至“圖審系統”。

定期或不定期對項目勘察成果和施工圖設計質(zhì)量進(jìn)行抽查或專(zhuān)項檢查，每年抽查（檢查）項目的比例應不低于30%。對檢查發(fā)現的設計質(zhì)量問(wèn)題，對建設、勘察、設計等責任主體進(jìn)行信用扣分。

廣東

全面實(shí)行數字圖審。

一律通過(guò)審圖系統出具廣東省建設工程施工圖設計文件審查合格書(shū)、施工圖審查意見(jiàn)告知書(shū)，全面實(shí)行數字化。

在審圖系統出具后，可視同自動(dòng)完成施工圖審查備案程序。各監管部門(mén)不得再要求審圖機構提交紙質(zhì)備案材料。

各地不得另行要求建設單位提交紙質(zhì)施工圖和審查合格書(shū)。

浙江

國務(wù)院復函同意，浙江省實(shí)施施工圖分類(lèi)審查，低風(fēng)險項目可不圖審。

允許浙江省對施工圖設計文件實(shí)行分類(lèi)管理，經(jīng)評估的低風(fēng)險項目可不進(jìn)行施工圖審查。

調整后，浙江省要通過(guò)開(kāi)展執法檢查、監督指導設計單位完善內部質(zhì)量控制體系并落實(shí)建設工程設計質(zhì)量主體責任、強化建設單位工程質(zhì)量首要責任、完善建設工程全過(guò)程圖紙數字化管理系統等措施加強事中事后監管。

其中，杭州明確自2020年9月21日起取消工業(yè)企業(yè)項目建設工程施工圖審查，先施工，后審圖。

1、取消施工圖事前審查。除特殊建設工程項目以外的一般工業(yè)企業(yè)建設工程項目，取消其施工許可前的施工圖聯(lián)合審查。

2、實(shí)行抽查機制。自施工許可證核發(fā)之日起20天內完成抽查工作，抽查比例100%。

3、實(shí)行圖審“5+4+1”模式。圖審機構要在5天內完成施工圖審查并出具審查合格書(shū)，建設單位要在4天內完成問(wèn)題整改，并在1天內完成復核。

4、20天內未通過(guò)圖審的，施工許可證將撤銷(xiāo)，并立即停止施工。

長(cháng)春

2020年11月1日起取消一般工程強制性施工圖審查。

• 取消一般工程強制性施工圖審查。除軌道工程外，不再強制要求建設單位委托施工圖審查機構進(jìn)行施工圖設計文件審查。
• 實(shí)行勘察設計質(zhì)量承諾制。建設、勘察、設計等單位提交全套施工圖設計文件及質(zhì)量承諾書(shū)即可辦理下一環(huán)節手續。
• 實(shí)行專(zhuān)家評審制度。組建專(zhuān)家庫，組織專(zhuān)家對按比例抽取的建設項目施工圖設計文件進(jìn)行評審。
• 落實(shí)勘察設計質(zhì)量終身制。按照“誰(shuí)建設、誰(shuí)負責”、“誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)建設、勘察、設計等單位主體責任和相關(guān)人員的終身責任。

深圳

住建部復函同意，開(kāi)展建筑工程人工智能審圖試點(diǎn)工作。

以住宅工程作為試點(diǎn)工作切入點(diǎn)，利用人工智能和大數據等技術(shù)，研發(fā)智能化施工圖審查系統，形成可靠的智能審圖能力，減少人工審查工作量，提升審查效率和質(zhì)量，為施工圖審查改革和工程建設項目審批制度改革工作提供可復制可推廣經(jīng)驗。

河南
取消部分工程施工圖審，不再強制監理。

附原文：

市委全面深化改革委員會(huì )召開(kāi)第二十六次會(huì )議 蔡奇主持 陳吉寧李偉魏小東張延昆出席

6月13日下午，市委全面深化改革委員會(huì )召開(kāi)第二十六次會(huì )議。市委書(shū)記蔡奇主持會(huì )議。市委副書(shū)記、市長(cháng)陳吉寧，市人大常委會(huì )主任李偉，市政協(xié)主席魏小東，市委副書(shū)記、市人大常委會(huì )副主任張延昆出席。

會(huì )議傳達了習近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì )第二十五次會(huì )議上的重要講話(huà)精神，指出，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò )強國戰略，推動(dòng)政府數字化、智能化運行。理順市區政府間財政關(guān)系，使基層保障更加有力。構建科學(xué)、規范、合理的審計評價(jià)指標體系，推動(dòng)領(lǐng)導干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任。完善金融支持創(chuàng )新體系，更好適應新時(shí)代科技創(chuàng )新需求。樹(shù)立勇?lián)姑?、潛心研究、?chuàng )造價(jià)值的激勵導向，營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)。

會(huì )議審議了《關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代臺聯(lián)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，指出，臺聯(lián)要準確把握黨領(lǐng)導的人民團體的性質(zhì)定位，做好臺胞聯(lián)絡(luò )服務(wù)，團結凝聚臺胞共同壯大愛(ài)國統一戰線(xiàn)力量。依托市統戰系統對臺工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，健全市臺聯(lián)公共服務(wù)職能。發(fā)揮臺灣會(huì )館海峽兩岸交流基地的平臺窗口作用。加強臺聯(lián)干部隊伍建設。市委統一戰線(xiàn)工作領(lǐng)導小組要把臺聯(lián)工作納入議事日程，市委統戰部加強對市臺聯(lián)黨組的領(lǐng)導、對市臺聯(lián)工作的指導。

會(huì )議審議了《北京市關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制的實(shí)施方案（試行）》，指出，在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制，是加強黨對教育工作全面領(lǐng)導的重要舉措。要堅持分類(lèi)指導、分步實(shí)施，健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導作用的體制機制，明確黨組織領(lǐng)導職責和書(shū)記、校長(cháng)職責，健全議事決策制度和協(xié)調運行機制。加強學(xué)校黨組織班子建設，選好配強學(xué)校黨組織書(shū)記和校長(cháng)，配齊配強黨務(wù)工作力量。

會(huì )議審議了《北京市關(guān)于深化建設工程施工圖審查制度改革實(shí)施方案》，指出，深化工程建設項目審批制度改革，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、健全市場(chǎng)化誠信體系、服務(wù)市場(chǎng)主體的重要舉措。將房屋建筑施工圖由事前審查調整為事后抽查，改革過(guò)渡期內對項目進(jìn)行跨部門(mén)聯(lián)合抽查、100%抽查。強化建筑工程質(zhì)量主體責任，推行施工圖告知承諾制。構建勘察設計質(zhì)量信用管理體系，推行建筑師負責制和工程設計保險制度。建立施工圖數字化監管平臺。

會(huì )議審議了《加快建設一刻鐘便民生活圈促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)轉型升級的若干措施》，指出，要堅持規劃引領(lǐng)，因地制宜確定便民商業(yè)設施規模、布局、業(yè)態(tài)結構。結合城市更新利用騰退空間和地下空間要堅持安全使用原則、符合防疫要求。健全農村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。便利注冊登記，深化“一業(yè)一證”“一照多址、一證多址”改革。推廣“一店多能”。以生活便利性和居民滿(mǎn)意度進(jìn)行評估考核，提高服務(wù)品質(zhì)。提升便民生活圈應急保障能力，更好發(fā)揮在疫情防控中保供穩價(jià)的作用。

會(huì )議還審議了其他事項。（劉菲菲 武紅利）