固定價(jià)計價(jià)方式作為勘察設計合同的主要價(jià)格形式之一，廣泛存在于勘察設計合同中。由于工程行業(yè)的特殊性，勘察設計合同在履行過(guò)程中時(shí)常存在變更、解除甚至情勢變更等情形，導致固定價(jià)合同的價(jià)款時(shí)常并不“固定”，從而給勘察設計企業(yè)帶來(lái)預期以外的風(fēng)險。

固定價(jià)合同概述

在建設工程施工合同、工程總承包合同、設計合同、勘察合同中，均存在固定價(jià)合同的計價(jià)方式。固定價(jià)合同又分為單價(jià)合同和總價(jià)合同。單價(jià)合同，通常是指當事人各方在合同中約定單位價(jià)格在約定的風(fēng)險范圍內不變，通過(guò)單位價(jià)格乘以實(shí)際完成工程量得出總價(jià)的合同計價(jià)方式；總價(jià)合同，又稱(chēng)為一次性包死價(jià)合同、一口價(jià)合同等，通常是指當事人各方在合同中約定總價(jià)所包含的工作內容、風(fēng)險范圍等，在該約定范圍以?xún)群贤瑑r(jià)款不予調整的合同計價(jià)方式。

《2016版建設工程勘察合同示范文本》第7條規定了勘察合同的三種價(jià)格形式，即總價(jià)合同、單價(jià)合同和其他合同價(jià)款形式，當事人可在專(zhuān)用條款中自愿選擇適合的價(jià)格形式。第7.1.2項規定，單價(jià)合同是指“合同價(jià)款根據工作量的變化而調整，合同單價(jià)在風(fēng)險范圍內一般不予調整，雙方可在專(zhuān)用合同條款中約定合同單價(jià)調整因素和方法”?？們r(jià)合同是指“雙方在專(zhuān)用合同條款中約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內合同價(jià)款不再調整?！蓖瑫r(shí)規定，“風(fēng)險范圍以外的合同價(jià)款調整因素和方法，應在專(zhuān)用合同條款中約定”?！?015版房建工程設計合同示范文本》第10.2款同樣規定了三種合同價(jià)格形式，即單價(jià)合同、總價(jià)合同、其他價(jià)格形式。第10.2款規定，單價(jià)合同是指“合同當事人約定以建筑面積（包括地上建筑面積和地下建筑面積）每平方米單價(jià)或實(shí)際投資總額的一定比例等進(jìn)行合同價(jià)格計算、調整和確認的建設工程設計合同，在約定的范圍內合同單價(jià)不作調整。合同當事人應在專(zhuān)用合同條款中約定單價(jià)包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價(jià)格的調整方法”?？們r(jià)合同是指“合同當事人約定以發(fā)包人提供的上一階段工程設計文件及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計算、調整和確認的建設工程設計合同，在約定的范圍內合同總價(jià)不作調整。合同當事人應在專(zhuān)用合同條款中約定總價(jià)包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價(jià)格的調整方法”。這是現行合同示范文本對固定價(jià)合同的規定，其他法律法規、規范并無(wú)專(zhuān)門(mén)針對勘察、設計的固定價(jià)合同計價(jià)方式進(jìn)行詳細規定。

根據上述合同示范文本規定，當事人需要在專(zhuān)用條款中對固定價(jià)合同包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法以及風(fēng)險范圍以外的合同價(jià)款調整因素和方法作出約定。如果當事人在專(zhuān)用條款中未對此作出約定，則根據法律規定（如情勢變更）和《2016版建設工程勘察合同示范文本》第8條［變更與調整］、《2015版房建工程設計合同示范文本》第11條［工程設計變更與索賠］等的規定執行，除此之外，不得對合同價(jià)款進(jìn)行調整。

勘察設計合同應詳細約定固定價(jià)合同的風(fēng)險范圍以及風(fēng)險范圍以外合同價(jià)格的調整方法

如上所述，固定價(jià)合同對應的風(fēng)險范圍需要當事人在合同中進(jìn)行約定，因此，每份合同中以固定價(jià)方式計價(jià)的工作內容所對應的風(fēng)險范圍并不相同，風(fēng)險范圍所涵蓋的內容需要結合合同約定進(jìn)行判斷。實(shí)踐中，經(jīng)常出現當事人對風(fēng)險范圍約定不明或根本不對風(fēng)險范圍進(jìn)行約定的情況，此時(shí)，風(fēng)險范圍只能根據合同關(guān)于固定價(jià)合同計價(jià)方式的約定以及法律的規定進(jìn)行確定。通常情況下，如果合同沒(méi)有對風(fēng)險范圍進(jìn)行約定或對風(fēng)險范圍約定不明時(shí)，如下風(fēng)險應由發(fā)包人承擔：一是發(fā)包人提供的基礎資料或原始數據錯誤導致的合同價(jià)格變化；二是發(fā)包人要求錯誤導致的合同價(jià)格變化；三是發(fā)包人要求變更導致的合同價(jià)格變化；四是法律法規、標準規范等變化導致的合同價(jià)格變化；五是不可抗力、情勢變更造成的合同價(jià)格變化；六是勘察人、設計人無(wú)法預見(jiàn)的其他情形導致的合同價(jià)格變化。

除此之外的風(fēng)險通常應當認定為已經(jīng)包含在固定價(jià)合同范圍內。

實(shí)踐中，為避免爭議，最大程度降低不確定性風(fēng)險，當事人在簽訂勘察設計合同時(shí)，最好對上述事項的風(fēng)險分配及價(jià)格調整方式等作出明確約定。同時(shí)，對諸如工程量變化達到一定幅度后是否需要對合同價(jià)格進(jìn)行調整、人工費用漲跌是否需要對合同價(jià)格進(jìn)行調整、簽約時(shí)預判的地質(zhì)條件與實(shí)際地質(zhì)條件出現何種程度差異時(shí)對合同價(jià)格進(jìn)行調整等內容都能夠在勘察設計合同中有明確約定，這部分內容通?？梢杂煞扇撕拖嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、造價(jià)人員共同完成。

勘察設計合同應對固定價(jià)合同解除后價(jià)款的結算方式作出明確約定

如上所述，固定價(jià)合同最后能按照合同約定的固定價(jià)進(jìn)行結算價(jià)款的前提是：雙方完成合同約定的全部工作內容，至少是要完成合同約定的固定價(jià)合同所對應的風(fēng)險范圍以?xún)鹊娜抗ぷ鲀热?。否則，合同約定的固定價(jià)并不能直接作為雙方結算的依據，通常需要委托第三方進(jìn)行重新組價(jià)或重新計算已完成項目總價(jià)。

大多數情況下，勘察設計合同中途解除時(shí)，由于并未完成合同約定的固定價(jià)風(fēng)險范圍內全部?jì)热?，通常都需要對合同約定的固定單價(jià)進(jìn)行重新組價(jià)或對固定總價(jià)進(jìn)行重新核價(jià)，但對此種情況下如何重新組價(jià)或重新核價(jià)，法律法規則沒(méi)有明確規定。此時(shí)，如果合同沒(méi)有對解除后的結算方式作出約定，則會(huì )使合同解除后的結算方式處于不確定狀態(tài)，給當事人帶來(lái)不確定、不可控的風(fēng)險。

比如，在北京威沃景觀(guān)設計咨詢(xún)有限公司與北京碧桂園陽(yáng)光置業(yè)發(fā)展有限公司等建設工程設計合同糾紛案中，北京平谷區法院認為，在案證據顯示，雙方所簽合同及補充協(xié)議系固定總價(jià)合同，其中明確約定了各個(gè)設計階段應付款的次序、數額及付款時(shí)間，雙方均應依約履行。根據查明的事實(shí)，對于合同已履行部分的數額計算，設計人提交了合同約定的內容及價(jià)格，后又提交了對已完成的設計工作部分與胡某的微信及郵件往來(lái)記錄，綜合認定。根據《設計成果簽收單》中載明，設計人向發(fā)包人交付的圖紙文件屬于“方案設計”階段。雙方補充協(xié)議約定了付款條件、付款比例、付款金額等內容，但因涉案景觀(guān)設計合同所涉及的工程項目未實(shí)際開(kāi)發(fā)，合同約定的付款節點(diǎn)無(wú)法成就，本院根據已查明的事實(shí)以及雙方庭審意見(jiàn)，對設計人已完成部分的設計費確定為合同價(jià)款的50%。本案中，雖然法院最終支持了設計人的部分訴訟請求，但是由于合同沒(méi)有對合同解除后的結算方式作出約定，如果換個(gè)法院或換個(gè)法官，結果可能就會(huì )完全不一樣。

又如，在筆者經(jīng)辦的某勘察設計合同糾紛案件中，合同價(jià)款同樣是按照固定總價(jià)的方式確定，后由于政策原因導致合同無(wú)法繼續履行，雙方均同意解除合同，但對合同解除后已完部分工作對應的價(jià)款確定問(wèn)題發(fā)生爭議，后勘察設計人向合同約定的仲裁委員會(huì )申請仲裁。因雙方對已完部分工作對應的價(jià)款爭議較大，且無(wú)法通過(guò)在案證據確定，仲裁庭委托第三方鑒定機構進(jìn)行已完部分價(jià)款鑒定。本案從申請仲裁起算已歷時(shí)1年多，由于種種原因，至今尚未完成已完部分價(jià)款的鑒定工作，給當事人和仲裁庭均造成了相當程度的困擾，尤其是給當事人造成了巨大的損失。

勘察設計合同采用固定價(jià)方式計價(jià)，固然有其方便結算、便于造價(jià)控制等方面的優(yōu)勢，但如果不對解除后的結算方式作出明確約定，一旦發(fā)生合同解除的情況，雙方往往會(huì )對已完部分工作所對應的價(jià)款發(fā)生爭議。因此，為避免發(fā)生此類(lèi)爭議，給當事人造成不可預知的風(fēng)險，應提前在勘察設計合同中對解除后的結算方式作出明確約定。

勘察合同應對報價(jià)時(shí)參照或依據的地質(zhì)條件情況作出詳細約定，或者勘察人在報價(jià)時(shí)應明確報價(jià)所依據的地質(zhì)條件情況

擬勘察場(chǎng)地地下的地質(zhì)、土層、地下水、地下環(huán)境等情況與勘察工作的難易程度有關(guān)，而勘察工作的難易程度又與勘察費用有關(guān)。由于地下的地質(zhì)、土層、地下水、地下環(huán)境等在實(shí)際勘察之前具有不可預測性和不確定性，因此，勘察人在編制勘察綱要、對勘察項目進(jìn)行投標報價(jià)時(shí)，一般都會(huì )搜集當地的區域地質(zhì)情況以及鄰近場(chǎng)地已有勘察資料情況并進(jìn)行現場(chǎng)踏勘，并根據搜集到的情況預判擬勘察場(chǎng)地的地下地質(zhì)、地層等的基本情況，并據此進(jìn)行報價(jià)。例如，《2020版房建市政工程勘察深度規定》第3.0.1項規定：“勘察綱要應在搜集、分析已有資料和現場(chǎng)踏勘的基礎上，依據勘察目的、任務(wù)委托要求和相應技術(shù)標準，針對擬建工程的特點(diǎn)編制?！币驗榈叵碌牡刭|(zhì)情況具有長(cháng)期性和穩定性，因此大多數情況下根據搜集到的已有資料和現場(chǎng)踏勘情況，可以較為準確地判斷擬建場(chǎng)地的基本地質(zhì)情況，據此編制的勘察綱要也總體上較為準確。但是，搜集已有資料以及現場(chǎng)踏勘畢竟具有局限性，個(gè)別情況下場(chǎng)地的地質(zhì)情況與現有資料反映的情況大相徑庭。例如，地下由原先的第四紀老土層變成了新近堆放的垃圾填埋場(chǎng)、地下出現了空洞、地層與預判相比出現較大的類(lèi)別變化等。

工程勘察的復雜和難易程度跟地下地質(zhì)、土層、地下水等情況有很大關(guān)系，《2009版巖土工程勘察規范》第3.1.4項根據工程重要性等級、場(chǎng)地復雜程度等級和地基復雜程度等級，將巖土工程勘察分為甲、乙、丙三級。而且工程勘察的復雜程度與收費標準直接掛鉤。例如，原《工程勘察收費標準》表3.3–1就將巖土工程勘探與原位測試復雜程度按照巖土類(lèi)別分為6類(lèi)，表3.3–2根據6類(lèi)不同的巖土類(lèi)別，對巖土工程勘探實(shí)物工作收費規定了不同的基價(jià)，如鉆孔深度10米以?xún)鹊蘑耦?lèi)土每米46元，Ⅵ類(lèi)土每米382元。因此，如果實(shí)際勘察過(guò)程中，發(fā)現地下土層、地下水、地下環(huán)境等與簽訂合同時(shí)預判的情況發(fā)生顯著(zhù)變化，且該變化與當地區域地質(zhì)情況明顯不同，此時(shí)簽訂合同時(shí)確定勘察單價(jià)的基礎就發(fā)生了顯著(zhù)的變化，而該變化又是一個(gè)有經(jīng)驗的勘察人在經(jīng)過(guò)搜集資料、現場(chǎng)踏勘等工作的基礎上都無(wú)法預判的，此時(shí)應當允許當事人對合同約定的固定價(jià)進(jìn)行重新組價(jià)或重新核價(jià)。

因此，勘察人需要在報價(jià)時(shí)明確報價(jià)所依據的地質(zhì)條件情況或者雙方在勘察合同中對報價(jià)所依據的地質(zhì)條件情況作出明確約定，否則，一旦發(fā)生勘察人在報價(jià)或簽約時(shí)無(wú)法預見(jiàn)的地址條件情況，雙方容易對固定價(jià)合同價(jià)格確定的地質(zhì)條件情況產(chǎn)生爭議。

綜上，當事人在簽訂固定價(jià)計價(jià)方式的勘察設計合同時(shí)，除了需要明確約定固定價(jià)所對應的風(fēng)險范圍以及風(fēng)險范圍外的合同價(jià)格調整形式外，為避免爭議，仍需對合同解除后的結算方式等內容作出約定，涉及勘察的合同還需要對勘察人報價(jià)時(shí)所依據的地址條件情況作出明確約定或說(shuō)明。（本文作者陳鑫范系北京中倫（杭州）律師事務(wù)所合伙人、上海仲裁委員會(huì )仲裁員、深圳國際仲裁院仲裁員、中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )建設工程爭議評審專(zhuān)家）

來(lái)源：《中國勘察設計》雜志