為深化“證照分離”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)【2021】7號)于2021年6月3日發(fā)布，國家從7月起取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
這是造價(jià)管理變革并與國際接軌的大事件，該變革帶來(lái)以下主要變化：促進(jìn)管理改革，使工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)努力提升國際工程造價(jià)管理競爭力，加快適應無(wú)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的競爭模式。競爭態(tài)勢加劇，由單位資質(zhì)競爭轉變?yōu)樵靸r(jià)管理水平和能力的競爭，逐步進(jìn)入到“拼人才、拼服務(wù)、拼實(shí)力、拼品牌”的新階段，促使造價(jià)從業(yè)人員積極提高業(yè)務(wù)能力和企業(yè)管理創(chuàng )新改革。根據《中國工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展報告(2020版)》并結合相關(guān)資料，分析近年造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展情況為：工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不斷增加、從業(yè)人數穩步增長(cháng)、營(yíng)業(yè)額快速增長(cháng)，但利潤總額變化不大，競爭態(tài)勢不斷加劇。為順應新規定和新趨勢，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)應該成為當前造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的轉型和提升方向。為在更加激烈的市場(chǎng)競爭中獲得優(yōu)勢和開(kāi)拓國際工程市場(chǎng)，除繼續深耕傳統造價(jià)業(yè)務(wù)外，需進(jìn)一步開(kāi)拓造價(jià)管理新業(yè)務(wù)和全面提升造價(jià)管理水平和能力。
如結合目前政府部門(mén)正在全面推動(dòng)的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，轉型升級積極發(fā)展全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。又如結合國家加快數字化發(fā)展規劃，提級升檔發(fā)展數字造價(jià)管理業(yè)務(wù)。這些措施均值得深入研究，為造價(jià)管理業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展提供理論依據和選擇方向。國家取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，使工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)短期內有經(jīng)營(yíng)壓力，促使其產(chǎn)生內部動(dòng)力，從而促進(jìn)轉型提升發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)(含全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù))等新業(yè)務(wù)。全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)發(fā)展至今已有10余年，在2009年時(shí)就制定了《建設項目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)規程》(CECAGC4)，2017年又對該規程進(jìn)行了修編。部分工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)展的全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，已取得了良好成效，在業(yè)界不乏這樣的例子。如某工程造價(jià)咨詢(xún)公司，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)已約占總業(yè)務(wù)量的1/3。特別近4年以來(lái)，隨著(zhù)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的發(fā)展，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)作為全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的主要部分，其業(yè)務(wù)量也快速增長(cháng)。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)具有得天獨厚的優(yōu)勢。造價(jià)管理在項目全生命周期均能發(fā)揮經(jīng)濟管理作用，覆蓋工程建設全過(guò)程和涵蓋工程建設各參與方。投資管理是全過(guò)程工程咨詢(xún)的核心，對提高投資效益和避免或降低造價(jià)“三超”發(fā)揮顯著(zhù)作用。全過(guò)程造價(jià)業(yè)務(wù)發(fā)展得比較早，規范體系較完善，有較強的全過(guò)程服務(wù)意識與實(shí)踐經(jīng)驗。
由此可見(jiàn)，隨著(zhù)國家對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)取消以及造價(jià)管理制度的變革，傳統工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)轉型升級已成為勢在必行，而發(fā)展工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)則是工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)順應市場(chǎng)發(fā)展趨勢的必然結果。并以此為契機，造價(jià)人員通過(guò)努力學(xué)習提高和技術(shù)創(chuàng )新，積極掌握 BIM 計量知識，著(zhù)力發(fā)展工程造價(jià)數字化管理，同步拓展“一專(zhuān)多元”業(yè)務(wù)服務(wù)，向綜合性、跨階段、一體化、多元化發(fā)展，積極推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢(xún)創(chuàng )新持續發(fā)展，實(shí)現企業(yè)與建設項目效益最大化，以適應工程造價(jià)管理的變革，謀求高質(zhì)量發(fā)展造價(jià)管理業(yè)務(wù)。