行業(yè)資訊
2022年度工程勘察設計行業(yè)十件大事!
一、資質(zhì)標準再次征求意見(jiàn),但依舊未見(jiàn)落地
2月25日,新版《工程設計資質(zhì)標準》再次向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),新版標準中資質(zhì)類(lèi)別、級別精簡(jiǎn),將原來(lái)的近600多項資質(zhì)類(lèi)別減為85個(gè),取消丙、丁級資質(zhì)和專(zhuān)項資質(zhì);注重個(gè)人工程業(yè)績(jì),但注冊配置及專(zhuān)業(yè)人員要求大幅下降,部分注冊人員可以和職稱(chēng)人員互替,大部分資質(zhì)取消設備專(zhuān)業(yè)注冊配備,整體門(mén)檻大幅降低,引起業(yè)內軒然大波。
工程設計資質(zhì)標準征求意見(jiàn)稿歷經(jīng)2014、2016、2020、2022年等多個(gè)版本的升級換代,至今未見(jiàn)落地。
二、疫情疊加房地產(chǎn)下行,設計行業(yè)進(jìn)入“寒冬”
3月起,疫情及防控加力,上海進(jìn)行了為期近100天的“靜默”,之后全國“靜默”成為“新常態(tài)”,加上房地產(chǎn)持續的信心不振,對設計行業(yè)帶來(lái)重大影響。企業(yè)普遍裁員、降薪、收縮,尤其是民營(yíng)企業(yè)大幅撤并壓減分支機構,諸多小微企業(yè)停工、歇業(yè),行業(yè)進(jìn)入“寒冬”。
三、勘察設計“十四五”信息化工作指導意見(jiàn)發(fā)布,數字化轉型成為核心工作
4月22日,中國勘察設計協(xié)會(huì )編制發(fā)布《工程勘察設計行業(yè)“十四五”信息化工作指導意見(jiàn)》,提出以數字化轉型整體驅動(dòng)生產(chǎn)方式變革,推動(dòng)數據賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,初步實(shí)現全生命周期數字化協(xié)同工作模式,到2025年,大型骨干企業(yè)基本實(shí)現數字化轉型,有條件的中小企業(yè)數字化轉型取得明顯進(jìn)展,部分龍頭企業(yè)達到國際先進(jìn)水平。
四、勘察設計“十四五”規劃發(fā)布,“改革”“轉型”成高頻關(guān)鍵詞
5月,住房和城鄉建設部發(fā)布《“十四五”工程勘察設計行業(yè)發(fā)展規劃》,提出“十四五”期間七個(gè)方面三十項具體任務(wù),在市場(chǎng)準入制度改革、完善注冊考試及執業(yè)管理制度、加強建筑和城市風(fēng)貌管理、施工圖審查、綠色低碳轉型發(fā)展、數字化轉型、BIM技術(shù)、EPC、全過(guò)程工程咨詢(xún)、建筑師負責制等方面重點(diǎn)強調深化。
五、多地試點(diǎn)推行“建筑師負責制”,北京做出“示范樣本”
5月起,又一批城市重慶、合肥、東營(yíng)、廣州、寧波相繼發(fā)文試點(diǎn)建筑師負責制。其中北京步伐走在前列,于5月30日發(fā)布《北京市建筑師負責制項目應用指南》,這是其繼去年發(fā)布《北京市建筑師負責制試點(diǎn)指導意見(jiàn)》以及相關(guān)配套政策以來(lái)又一深化舉措,旨在拓展建筑師負責制試點(diǎn)范圍,解決目前試點(diǎn)工作中存在的相關(guān)改革政策執行難等問(wèn)題。
六、北京施工圖審查改革進(jìn)入“深水區”,十大任務(wù)打出改革“組合拳”
繼2021年10月國務(wù)院允許北京探索取消施工圖審查后,2022年6月北京正式發(fā)布《關(guān)于深化建設工程施工圖審查制度改革實(shí)施方案》,將房屋建筑施工圖由事前審查調整為事后抽查,并確定十大任務(wù),打出改革“組合拳”。7月,北京迅速就《實(shí)施方案》中的幾大關(guān)鍵事項告知承諾、圖紙質(zhì)量抽查、質(zhì)量信用管理等發(fā)布了配套辦法。此舉意味著(zhù)審圖機構作為施工圖最后一道質(zhì)量“防線(xiàn)”被真正打破,設計質(zhì)量責任開(kāi)始回歸設計院。
七、多地協(xié)會(huì )發(fā)布新版工程勘察設計收費標準,引導合理設計取費
住建部《“十四五”工程勘察設計行業(yè)發(fā)展規劃》中提出“支持行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布行業(yè)服務(wù)成本信息,探索推進(jìn)‘人工時(shí)’計算模式,引導合理設計取費和設計周期”。6月10日,中國勘察設計協(xié)會(huì )發(fā)布《工程勘察服務(wù)成本要素信息(2022版)》,12月7日、9日,湖南省和吉林省勘察設計協(xié)會(huì )又相繼發(fā)布《湖南省工程勘察設計收費指導標準(征求意見(jiàn)稿)》《吉林省工程勘察設計收費導則(2022版)》。是廢除相關(guān)收費標準后業(yè)內對于缺乏取費依據多年后的突破。
八、住建部啟用新版勘察設計注冊管理系統,“掛證”將無(wú)所遁形
為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù),提高審批效率,住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司對全國一級注冊建筑師、注冊工程師注冊管理信息系統進(jìn)行了升級改造。12月1日正式啟用后,一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師等及其聘用企業(yè)辦事業(yè)務(wù)需通過(guò)住房和城鄉建設部政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)平臺注冊登陸。申報一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師(二級注冊結構工程師除外)注冊,不再要求提供身份證明復印件、與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同復印件。審查注冊材料時(shí),將對人員進(jìn)行多項職業(yè)資格注冊單位的查重工作,對初始注冊人員還需核查檄納情況。
九、設計院上市、并購重組,跨界轉型拓展新市場(chǎng)
在行業(yè)不景氣以及轉型發(fā)展的背景下,業(yè)內各種并購重組資本運作動(dòng)作頻頻。據不完全統計,2022年共有4家以工程勘察設計業(yè)務(wù)為主的設計企業(yè)上市或首發(fā)過(guò)會(huì ),分別屬交通、景觀(guān)、室內設計、規劃四類(lèi)。中國交建和中國城鄉控股集團擬將下屬6家設計院與祁連山水泥的全部資產(chǎn)及負債進(jìn)行置換,借祁連山之“殼”登陸資本市場(chǎng);廣廈建筑設計院以1.35億元被展廳設計公司上海維邁科建集團收購,是近年來(lái)建筑行業(yè)量級最大的一次并購;深城交9934萬(wàn)收購南京城交院,提升其在交通規劃咨詢(xún)領(lǐng)域的服務(wù)能力和品牌價(jià)值,以及在華東區域的市場(chǎng)份額和區域競爭力;尤安設計與綠地控股等7家開(kāi)發(fā)商以債務(wù)重組方式來(lái)化解應收賬款的回款風(fēng)險,債務(wù)人以房抵2.95億元設計費;奧雅股份以925萬(wàn)元收購渝高設計,提升其在建筑設計板塊資質(zhì)能力;霍普股份對愛(ài)珀科增資4500萬(wàn)元,擬跨界光伏領(lǐng)域。
十、多個(gè)勘察設計領(lǐng)域院士逝世
7月15日,中國工程院院士、風(fēng)景園林學(xué)家、北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授孟兆禎逝世,享年90歲;10月23日,中國科學(xué)院院士、建筑學(xué)家、全國工程勘察設計大師彭一剛院士逝世,享年90歲;12月22日,土木工程與結構力學(xué)專(zhuān)家、中國工程院院士、清華大學(xué)土木工程系教授龍馭球逝世,享年96歲;12月26日,中國工程院院士,全國工程勘察設計大師,清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導師關(guān)肇鄴逝世;12月26日,我國現代城市設計學(xué)科主要奠基人之一,我國著(zhù)名城市設計學(xué)家、城市設計教育家、哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導師郭恩章逝世,享年88歲;12月29日,我國著(zhù)名城市規劃思想家和學(xué)者、城市規劃教育家、建筑教育家和設計教育家,同濟大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院教授、名譽(yù)院長(cháng)李德華逝世,享年99歲;12月29日,日本后現代主義建筑大師、2019年普立茲克建筑獎得主、2020(第十屆)梁思成建筑獎得主磯崎新逝世,享年91歲。
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