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招標控制價(jià)的編制原則有哪些?
在招投標活動(dòng)中,招標控制價(jià)又被稱(chēng)為攔標價(jià)、最高報價(jià)、預算控制價(jià),究竟招標控制價(jià)是什么意思呢?今天小編就來(lái)具體介紹一下!
招標控制價(jià)是什么意思
招標控制價(jià)是指招標人根據國家或省級行業(yè)建設主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計價(jià)依據和辦法,及擬定的招標文件和招標工程量清單,結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價(jià)。
招標控制價(jià)的編制原則
(1)中國對國有資金投資項目的是投資控制實(shí)行的投資概算審批制度,國有資金投資的工程原則上不能超過(guò)批準的投資概算。因此,在工程招標發(fā)包時(shí),當編制的招標控制價(jià)超過(guò)批準的概算,招標人應當將其報原概算審批部門(mén)重新審核。
(2)國有資金投資的工程進(jìn)行招標,根據《中華人民共和國招標投標法》的規定,招標人可以設標底。當招標人不設標底時(shí),為有利于客觀(guān)、合理的評審投標報價(jià)和避免哄抬標價(jià),造成國有資產(chǎn)流失,招標人應編制招標控制價(jià)?!墩袠送稑朔▽?shí)施條例》第二十七條規定:招標人可以自行決定是否編制標底。一個(gè)招標項目只能有一個(gè)標底。標底必須保密。 接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢(xún)。招標人設有最高投標限價(jià)的,應當在招標文件中明確最高投標限價(jià)或者最高投標限價(jià)的計算方法。招標人不得規定最低投標限價(jià)。
(3)國有資金投資的工程,招標人編制并公布的招標控制價(jià)相當于招標人的采購預算,同時(shí)要求其不能超過(guò)批準的概算,因此,招標控制價(jià)是招標人在工程招標時(shí)能接受投標人報價(jià)的最高限價(jià)。國有資金中的財政性資金投資的工程在招標時(shí)還應符合《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)條款的規定。如該法第三十六條規定:“在招標采購中,出現下列情形之一的,應予廢標……(三)投標人的報價(jià)均超過(guò)了采購預算,采購人不能支付的?!彼袊匈Y金投資的工程,投標人的投標報價(jià)不能高于招標控制價(jià),否則,其投標將被拒絕。
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