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《政府采購法》和《招標投標法》有什么區別
《政府采購法》與《招標投標法》的區別主要體現在以下六個(gè)方面:
一是規范主體不同。《政府采購法》規范的對象是使用財政性資金的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織?!墩袠送稑朔ā芬幏兜牟少徶黧w無(wú)限制,涵蓋了在我國境內進(jìn)行招投標活動(dòng)的任何主體,包括進(jìn)行招標的法人或者其他組織。
二是采購方式不同。《政府采購法》規范的是政府采購行為?!墩袠送稑朔ā芬幏兜氖钦袠送稑诵袨?。
三是法律責任不同。《政府采購法》屬于行政法的范疇,規范的是采購人的政府采購行為,強調的是行政責任;《招標投標法》屬于民法、經(jīng)濟法的范疇,招標投標行為是一種民事行為,強調的是民事責任。
四是實(shí)施程序不同。政府采購包括采購預算編制、計劃編報、采購意向、采購需求、招標采購、合同備案、履約驗收、質(zhì)疑投訴、復議訴訟、資金支付等環(huán)節。招標投標的程序開(kāi)始于招標文件的制作到投標結束后供應商的確定。
五是采購代理不同。《政府采購法》第七條、十八條及《政府采購法實(shí)施條例》第四條規定,列入集中采購目錄的項目,實(shí)行集中采購;未列入集中采購目錄的項目,實(shí)行分散采購,可以自行采購或者委托采購代理機構代理采購?!墩袠送稑朔ā穼τ谡袠舜頇C構沒(méi)有限制性規定,具有招投標代理專(zhuān)業(yè)能力的機構就可以進(jìn)行招投標代理活動(dòng)。
六是采購原則不同。政府采購制定的相關(guān)政策有助于實(shí)現國家的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策目標。招標投標無(wú)論國內國際、大中小企業(yè)一律平等、公平競爭。
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