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工程造價(jià)預算評審的工作方法你知道有哪些嗎?

新聞時(shí)間:2023-04-26 文章來(lái)源:網(wǎng)絡(luò ) 文章作者:admin

預算是財政部門(mén)的重要職能,也是府宏觀(guān)調控的重要手段。預算編制的好壞將直接影響下一年度部門(mén)工作開(kāi)展乃至政府工作目標的實(shí)現,因此財政部門(mén)要切實(shí)履行職能做好部門(mén)預算審核工作。隨著(zhù)信息化水平的提高,部門(mén)預算的審核重點(diǎn)是項目審核,特別是近年來(lái)實(shí)行的零基預算、績(jì)效預算、綜合預算和參與式預算編制方式,更是對項目預算審核提出了更高要求。接下來(lái)小編告訴你工程造價(jià)預算評審工作方法。


工程造價(jià)預算評審工作方法:

(一)全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求,結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計算的規定和文件等,全面地審核工程數量、定額單價(jià)以及費用計算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預算;投資不多的項目,如維修工程;工程內容比較簡(jiǎn)單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細致,審查質(zhì)量高,效果好。缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(cháng),存在重復勞動(dòng)。在投資規模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設單位為嚴格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。

(二)重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預結算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類(lèi)同于全面審核法,其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門(mén)窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對費用的計取、材料的價(jià)格也應仔細核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少,效果較佳。

(三)對比審核法

在同一地區,如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣,其工程造價(jià)應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上,找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規律性,整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程的單方造價(jià)指標、工料消耗指標。然后,根據這些指標對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規律的分部分項工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計算,找出其差異較大的原因的審核方法。

(四)分組計算審查法

就是把預結算中有關(guān)項目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項工程,按相鄰且有一定內在聯(lián)系的項目進(jìn)行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關(guān)系,審查一個(gè)分項工程數量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積算出來(lái),其他分項的工程量利用此基數就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。

如何做好項目預算審核工作:

一、加強項目合規性審核

項目合規性審核就是審查項目存在的可能性,要求部門(mén)申報的項目支出符合法律、法規、方針政策、宏現調控方向的要求,要與黨委、政府中心工作和上級部門(mén)工作布署相結合。在考慮到定額公務(wù)費能基本滿(mǎn)足單位運轉的前提下,一般不安排用于部門(mén)運轉的項目支出,要集中財力加大對中央、省、市有關(guān)文件對項目有明確規定的,本級黨委、政府有明確要求的,以及涉及行政區劃范圍內的具有公益性、公共性項目的投入。要加大對重點(diǎn)項目的可行性報告的審查力度,提高項目編制的質(zhì)量。

二、加強項目真實(shí)性審核

項目真實(shí)性審核是在合規性審核上基礎進(jìn)行的,要求項目支出必須實(shí)事求是、真實(shí)的反映部門(mén)支出活動(dòng),支出預算必須實(shí)實(shí)在在。項目真實(shí)性審核的重點(diǎn):

1、項目經(jīng)費預算是否準確合理、是否存在虛報多要現象。

2、項目經(jīng)費列支渠道、支出科目是否符合規定,基金、專(zhuān)項資金、稅收收入、預算外收入是否存在擠占、混用現象。

3、項目實(shí)施計劃是否可執行。

三、項目績(jì)效性審查

對項目金額較大的在合規性審核和真實(shí)性審核的基礎上還須進(jìn)行績(jì)效性審查,單位必須申報《財政預算項目績(jì)效目標申報表》。項目績(jì)效性審查的重點(diǎn):

1、項目資金來(lái)源中非財政性資金是否真實(shí)可靠、自籌資金能否實(shí)現;

2、績(jì)效總目標、績(jì)效指標設置是否科學(xué)合理,待項目實(shí)施時(shí)是否便于進(jìn)行績(jì)效考評;

3、預算績(jì)效目標實(shí)現進(jìn)度安排(或項目實(shí)施進(jìn)度計劃)是否合理、具有可操作性。


如何審核預算:

工程量審查:

審核預算的主要內容其實(shí)就是針對具體對象的審查,其中大多數為工程預算審查。這個(gè)審查呢一定要做到細致,從最基本的土方工程、打樁工程、磚石工程等工程方面繼續細化審查內容,做到事有巨細,按規定計算審查。

定額或者單價(jià)的套用審查:

這個(gè)呢是從小處著(zhù)筆,但是確是可以影響整個(gè)工程預算的基本,那就是定額單價(jià),是否符合合同或者說(shuō)行業(yè)中的定額規定,工程單價(jià)是否虛報等情況,一定要在正常的編制原則內進(jìn)行。

其他相關(guān)費用的審查:

這一項呢可以說(shuō)相比上兩項審查內容來(lái)說(shuō)彈性更加大一點(diǎn)兒,但是也更容易出現錯誤。主要是間接費用和亂立名目的損失費用這幾項,有些費用本來(lái)可以省的,但是下面某些分支單位巧立名目卻也是浪費資金,一定要進(jìn)行重點(diǎn)審查。

審查前準備:

對于在進(jìn)行工程預算審查工作之前的準備,首先說(shuō)就是要掌握熟悉當前的施工圖紙,這圖紙可以說(shuō)是我們進(jìn)行初步審查工作的直接有效依據。其次呢,是要注意審查范圍,在限制原則的范圍內,搞清楚基礎單價(jià)、工程配套基礎設施建設等方面的具體信息。

選擇審查方法和內容:

另外,我們還需要針對不同的審查目標確立對應的審查方法,保證在科學(xué)的角度對工程預算進(jìn)行合理的審查。另外,對于審查的內容要有所規劃和處理,盡量做到有詳有略,重點(diǎn)審查是關(guān)鍵。

整理資料定案:

這也是最關(guān)鍵的一步,就是你一段時(shí)間以來(lái)的對工程預算的初步審核結果,根據這個(gè)初步審核結果再進(jìn)行綜合匯總處理,并且征求交換意見(jiàn),聯(lián)合相關(guān)主管單位進(jìn)行聯(lián)合修正,為下一步的調整預算工作奠定數據基礎。

怎樣學(xué)習工程造價(jià)預算:

認真熟悉圖紙,做好圖紙會(huì )審前的準備工作。

施工圖紙是建筑工作程的"語(yǔ)言"。在計算之前,要認真熟悉圖紙,認真閱讀設計說(shuō)明,了解設計者的意圖。一般先粗看后精讀,使該工程在頭腦中形成立體圖形,知道它的結構形式,內外裝飾的要求,采用了哪些新型建筑材料等??磮D順序一般先由結構圖開(kāi)始,最后看施工圖,注重核對結構圖和施工圖的標高、尺寸是否一致,發(fā)現互相矛盾的地方或不清楚的地方要隨時(shí)記錄下來(lái),在圖紙會(huì )審時(shí)提出來(lái),由設計單位解答清楚。

熟練掌握工程量計算規則,提高計算速度。

工程量要計算的即快又要準,和熟練掌握工程量計算規則和計算方法關(guān)系密切。土建工程的特點(diǎn)是:圖紙張數多、施工項目雜、需要計算的工程量大,因此在計算工程量時(shí)一定要把計算式寫(xiě)清楚,每一項工程量都要標明來(lái)源圖紙的編號或所采用的標準圖集號、頁(yè)數及構件編號,并把所需砂漿的種類(lèi)標號及砼的標號注明,使計算式不得自己能看懂,更重要的是甲方審核時(shí)也能看的懂。計算方法首先確定"三線(xiàn)一面"的尺寸做為基數,運用"統籌法"的基本原理來(lái)計算工程量,避免出現漏項、重復計算和計算錯誤等現象的發(fā)生,做到工程量計算的即快又準??傊?,土建工程的工程量計算,是一項比較復雜的艱苦工作,責任心要求很強,它是土建預算編制的關(guān)鍵環(huán)節。計算方法正確,不但能提高計算工程量的速度,還能保證土建預算的編制質(zhì)量,為確定科學(xué)合理的工程造價(jià)起到可保證。

解現行的施工規范,保證預算的準確性。

為了準確的計算工程量,業(yè)務(wù)人員必須了解現行規范中的主要要求,否則容易出現漏算的現象。如有的施工圖中,鉿圈梁、地梁沒(méi)有標明拐角處、T形接頭處設置構造鋼筋,如不了解施工規范,這部份鋼筋往往出現漏算。在單位工程中,這部份鋼筋的數量也不是一個(gè)小數,直接影響到預算的準確性。


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