成都市住房和城鄉建設局

關(guān)于明確部分建設工程項目實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制有關(guān)事宜的通知

成住建發(fā)〔2023〕76號

四川天府新區公園城市建設局、成都東部新區公共服務(wù)局、成都高新區公園城市建設局、各區（市）縣住建行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

為推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)研究，從2022年8月1日起至新的自審承諾制實(shí)施辦法公布以前，符合條件的建設工程項目繼續按照《成都市住房和城鄉建設局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于部分建設工程項目實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制的實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（成住建發(fā)〔2020〕230號）實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制。

附件：成都市住房和城鄉建設局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于部分建設工程項目實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制的實(shí)施辦法（試行）》的通知（成住建發(fā)〔2020〕230號）

成都市住房和城鄉建設局

2023年5月25日

成都市住房和城鄉建設局

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于部分建設工程項目實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制的實(shí)施辦法（試行）》的通知

成住建發(fā)〔2020〕230號

各區（市）縣住建行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

按照《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（成府函﹝2020﹞6號）要求，市住建局制定了《關(guān)于部分建設工程項目實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制的實(shí)施辦法（試行）》，已經(jīng)局行政辦公會(huì )審議通過(guò)，現予以印發(fā)，請遵照執行。
 

成都市住房和城鄉建設局

2020年7月1日


關(guān)于部分建設工程項目實(shí)行勘察設計質(zhì)量

自審承諾制的實(shí)施辦法

（試行）

 

為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)工程建設項目審批制度改革工作提質(zhì)增效，按照《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（成府函﹝2020﹞6號）要求，制定本實(shí)施辦法。

一、適用范圍

符合《成都市實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制建設工程項目清單》（詳附件1）要求的建設工程項目，其勘察、設計單位信用等級均在B級以上的，可實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制，免于施工圖設計文件審查，并不再納入政府購買(mǎi)施工圖設計文件審查服務(wù)范圍。

二、承諾要求

實(shí)行勘察設計質(zhì)量自審承諾制的項目，其建設、勘察、設計單位應對工程勘察成果和施工圖設計文件進(jìn)行自審，并對項目勘察設計單位資質(zhì)等級和承攬業(yè)務(wù)范圍符合要求、勘察設計成果符合技術(shù)標準和政策要求、設計深度符合要求、對工程勘察設計質(zhì)量負責、承諾事項真實(shí)有效、愿意承擔相關(guān)后果等內容作出承諾，出具《成都市建設工程勘察質(zhì)量自審承諾書(shū)》《成都市建設工程施工圖設計質(zhì)量自審承諾書(shū)》（詳附件2、3，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勘察質(zhì)量承諾制書(shū)》和《設計質(zhì)量承諾書(shū)》）。

《勘察質(zhì)量承諾制書(shū)》和《設計質(zhì)量承諾書(shū)》應與勘察成果、施工圖設計文件等資料一并上傳至“成都市建筑工程施工圖數字化審查系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“圖審系統”），作為施工許可辦理、勘察設計質(zhì)量檢查、工程施工、質(zhì)量監督及相關(guān)責任追究、信用評價(jià)等的依據。

三、實(shí)施流程及要求

（一）實(shí)施流程。

1. 自審承諾申請。建設單位登錄“圖審系統”填寫(xiě)項目基本信息，發(fā)起自審承諾申請。

2. 適用條件審核。住建行政主管部門(mén)對申請項目是否適用自審承諾制進(jìn)行審核。

3. 勘察信息錄入?？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)正式開(kāi)工前2天，登錄“圖審系統”錄入勘察作業(yè)開(kāi)工和完成時(shí)間；在勘察作業(yè)結束后、施工圖設計完成前，將勘察成果文件及《勘察質(zhì)量承諾書(shū)》上傳至“圖審系統”。

4. 施工圖設計文件上傳。施工圖設計完成后，設計單位登錄“圖審系統”，上傳施工圖設計文件、《設計質(zhì)量承諾書(shū)》及相關(guān)資料。

5. 施工許可辦理。審批部門(mén)憑上傳至“圖審系統”的《勘察質(zhì)量承諾書(shū)》和《設計質(zhì)量承諾書(shū)》辦理施工許可，建設單位不再提供《成都市建設工程施工圖設計文件審查合格書(shū)》。

6. 工程施工。施工單位按照上傳至“圖審系統”的勘察成果和施工圖設計文件進(jìn)行施工；工程建設過(guò)程中涉及的所有設計變更文件，均應上傳至“圖審系統”。

7. 質(zhì)量監督。質(zhì)量監督部門(mén)以“圖審系統”下載打印的勘察文件、施工圖設計文件及設計變更文件為依據，進(jìn)行質(zhì)量監督。

（二）文件要求。

1. 上傳至“圖審系統”的勘察成果、施工圖設計文件應齊全完整，并按規定加蓋單位出圖章、注冊人員章。

2. 上傳至“圖審系統”的《勘察質(zhì)量承諾書(shū)》《設計質(zhì)量承諾書(shū)》，應有相關(guān)責任人親筆簽名，單位簽章應完整、清晰。

3. 上傳至“圖審系統”的設計變更文件，應有建設單位和設計單位簽章及相應項目負責人親筆簽名。

四、主體責任

建設單位對工程勘察、設計質(zhì)量負首要責任；勘察、設計單位分別對工程勘察、設計質(zhì)量負主體責任。

實(shí)施自審承諾制的建設項目應實(shí)行項目負責人制度，建設、勘察、設計單位項目負責人受各自單位委托，全面負責工程項目勘察、設計質(zhì)量，對工程勘察、設計質(zhì)量負主要責任。

建設、勘察、設計單位及其項目負責人，應當遵守國家有關(guān)法律法規，執行國家、行業(yè)和本省市工程建設標準，保證勘察設計質(zhì)量。鼓勵建設單位開(kāi)展勘察設計全過(guò)程技術(shù)咨詢(xún)，確?？辈煸O計質(zhì)量。

因勘察結果不準確、設計不合理導致質(zhì)量安全事故的，根據國家和地方有關(guān)法律規定，建設、勘察、設計單位及項目負責人須分別承擔相應法律責任。鼓勵勘察、設計單位購買(mǎi)勘察設計執業(yè)責任保險。

五、監督管理

（一）監管責任。住建行政主管部門(mén)對實(shí)行自審承諾制的房屋建筑工程勘察、設計質(zhì)量負監管責任。各區（市）縣住建行政主管部門(mén)負責對本轄區實(shí)行自審承諾制項目的勘察設計質(zhì)量進(jìn)行監管。市住建行政主管部門(mén)對實(shí)行自審承諾制市管項目的勘察設計質(zhì)量及區（市）縣監管責任落實(shí)情況進(jìn)行監管。

（二）監管措施。市、區兩級住建行政主管部門(mén)應加強事中事后監管。采用“雙隨機、一公開(kāi)”方式，定期或不定期對項目勘察成果和施工圖設計質(zhì)量進(jìn)行抽查或專(zhuān)項檢查，每年抽查（檢查）項目的比例應不低于30%。對檢查發(fā)現的設計質(zhì)量問(wèn)題，依法依規進(jìn)行處理，并按照信用管理辦法對建設、勘察、設計等責任主體進(jìn)行信用扣分。市住建主管部門(mén)定期對區（市）縣住建行政主管部門(mén)監管情況進(jìn)行抽查，監管不力的，在全市范圍內予以通報批評。

六、實(shí)施時(shí)間

本通知自2020年8月1日起施行，有效期2年。2020年8月1日前已在“圖審系統”中發(fā)起圖審流程或已簽訂施工圖審查合同的，應繼續按照原施工圖審查流程辦理。

七、本辦法由成都市住房和城鄉建設局負責解釋。