項目申請報告，是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時(shí)，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。

編寫(xiě)項目申請報告時(shí)，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門(mén)對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準提供依據。至于項目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內容，不必在項目申請報告中進(jìn)行詳細分析和論證。

項目申請報告介紹

由來(lái)

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》

對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目，一律不再實(shí)行審批制，區別不同情況實(shí)行核準制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類(lèi)項目(《政府核準的投資項目目錄》)從維護社會(huì )公共利益角度進(jìn)行核準，其他項目無(wú)論規模大小，均改為備案制。備案制的具體實(shí)施辦法由省級人民政府自行制定。

概念

項目申請報告應重點(diǎn)闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源。

通俗的說(shuō)，項目申請報告主要用于如下用途：

（1）民營(yíng)企業(yè)投資項目，屬于重大項目和限制類(lèi)項目需要編寫(xiě)項目申請報告，重大項目和限制類(lèi)項目由各省市政府在《政府核準的投資項目目錄》中列出范圍；

（2）外商投資企業(yè)項目需要編寫(xiě)項目申請報告；

（3）境外投資項目需要編寫(xiě)項目申請報告。

項目申請報告書(shū)與可研有什么區別呢？

項目申請報告與可行性研究報告在分析論證的角度、包含的內容和發(fā)揮的作用等方面，都有著(zhù)很多區別。

可行性研究報告主要是從微觀(guān)角度對項目本身的可行性進(jìn)行分析論證，側重于項目的內部條件和技術(shù)分析，包括市場(chǎng)前景是否看好、投資回報是否理想、技術(shù)方案是否合理和先進(jìn)、資金來(lái)源是否落實(shí)、項目建設和運行的外部配套條件是否有保障等主要內容，主要作用是幫助投資者進(jìn)行正確的投資決策、選擇科學(xué)合理的建設實(shí)施方案。

項目申請報告主要是從宏觀(guān)角度對項目的外部性影響進(jìn)行論證，側重于經(jīng)濟和社會(huì )分析，主要包括擬建項目的基本情況和該項目的外部影響。如該項目對國家經(jīng)濟安全、地區重大布局、資源開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、防止行業(yè)壟斷和保護公共利益等方面造成哪些有利或不利的影響。項目申請報告是政府對項目進(jìn)行審查以決定是否允許其投資建設的重要依據。

需要準備哪些資料呢？

1、項目申報單位概況：包括項目申報單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負債、股東構成、主要投資項目、現有生產(chǎn)能力等內容。

2、項目主體征地拆遷和移民安置規劃方案

3、項目主體資源利用方案

4、項目主體資源節約方案

5、項目主體對項目的選址及用地方案：廠(chǎng)區位置、建筑平米、廠(chǎng)區平面布置圖、購置價(jià)格、當地土地價(jià)格。

6、項目主體資源開(kāi)發(fā)方案

7、項目總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預計銷(xiāo)售價(jià)格、直接成本及清單（含主要材料規格、來(lái)源及價(jià)格）。

8、技術(shù)及來(lái)源、設計專(zhuān)利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說(shuō)明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。

9、項目擬新增的人數規模，擬設置的部門(mén)和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。

10、提供公司近三年營(yíng)業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數值及占收入的比例。

11、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。

12、項目產(chǎn)品價(jià)格及原料價(jià)格按照不含稅價(jià)格測算，如果均能明確含稅價(jià)格請逐項列明各種原料的進(jìn)項稅率和各類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)項稅率。

13、其他資料及信息根據可研研究工作需要隨時(shí)溝通。