六自然〔2021〕54號

各縣區人民政府，市開(kāi)發(fā)區管委：現將《六安市地質(zhì)災害危險性區域評估實(shí)施細則（試行）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

六安市地質(zhì)災害危險性區域評估實(shí)施細則

（試行）

第一條 為落實(shí)我市工程建設項目審批制度改革工作要求，根據《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院第394號令）、省工改辦《關(guān)于實(shí)施工程建設項目區域評估的指導意見(jiàn)》（皖建審改辦（2019）8號）、省自然資源廳《關(guān)于加強地質(zhì)災害危險性區域評估工作的通知》（皖自然資勘函（2021）9號）和《六安市全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案》等規定，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

第二條 本實(shí)施細則所稱(chēng)地質(zhì)災害危險性區域評估（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區域評估”）是指對位于地質(zhì)災害易發(fā)區的開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區等功能區或其他特定區域進(jìn)行的地質(zhì)災害危險性評估。地質(zhì)災害易發(fā)區以現行有效的屬地《地質(zhì)災害調查報告》中劃分的易發(fā)區為準。

本實(shí)施細則中區域評估適用于政府和社會(huì )投資的房屋建筑和城市基礎設施等工程。不包括負面清單（見(jiàn)附件1）內建設項目。

第三條 區域評估由開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區等功能區域或其他特定區域的管理機構組織實(shí)施，委托具有相應地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位對管理的區域（或部分區域）進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估。市、縣（區）自然資源主管部門(mén)配合做好過(guò)程指導。

第四條 地質(zhì)災害危險性區域評估級別為一級，承擔地質(zhì)災害危險性區域評估的單位必須具有地質(zhì)災害危險性評估甲級資質(zhì)。

第五條 評估單位負責組織編制區域評估報告，闡明工程建設區和規劃區地質(zhì)環(huán)境條件基本特征，對區域范圍內的擬建工程遭受地質(zhì)災害危害的可能性和工程建設中、建成后引發(fā)或加重地質(zhì)災害的可能性做出評價(jià)（進(jìn)行現狀評估、預測評估和綜合評估，必要時(shí)進(jìn)行地質(zhì)災害危險性綜合分區與評價(jià)），提出具體的預防治理措施與建議，并作出場(chǎng)地建設適宜性評價(jià)結論。

第六條 評估單位完成區域評估后，由市、縣（區）人民政府或區域管理機構組織具有資格的地質(zhì)災害防治專(zhuān)家對擬提交的地質(zhì)災害危險性區域評估報告進(jìn)行技術(shù)審查，并由專(zhuān)家組提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

審查專(zhuān)家應具有水文、工程、環(huán)境地質(zhì)專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)；從事相關(guān)工作10年以上，同時(shí)主持過(guò)中型以上地質(zhì)災害勘查報告的編制工作或參與過(guò)大型地質(zhì)災害勘查報告的審查。區域評估報告的技術(shù)審查專(zhuān)家人數為5~7名，設組長(cháng)1名。

第七條 區域評估報告經(jīng)技術(shù)審查通過(guò)后，再由區域管理機構組織聯(lián)審，協(xié)調消除各類(lèi)評估評審結果間的矛盾差異，形成最終成果后正式提交區域管理機構并予以公示。

第八條 區域評估范圍應視建設與規劃項目的特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災害的影響范圍予以確定，包含但不局限于區域范圍。區域評估范圍內工程建設項目共享區域評估結果，無(wú)需再進(jìn)行單項地質(zhì)災害危險性評估。在申辦建設用地規劃許可時(shí)，提交項目所在地的區域評估報告即可。但位于區域評估結果中劃定為地質(zhì)災害危險性大一中等區段的重要建設項目，須開(kāi)展單項地質(zhì)災害危險性評估。

第九條 功能區位于地質(zhì)災害高易發(fā)區的，地質(zhì)災害危險性區域評估報告有效期為2年；位于地質(zhì)災害中、低易發(fā)區的，地質(zhì)災害危險性區域評估報告有效期為5年。在有效期內功能區發(fā)生地質(zhì)災害災情或險情，或年地面沉降速率大于20毫米，以及功能區規劃進(jìn)行重大調整的，應及時(shí)更新區域評估成果。

第十條 位于地質(zhì)災害易發(fā)區的建設項目，應按照區域評估報告或單項地質(zhì)災害危險性評估報告的評估結論落實(shí)地質(zhì)災害防治措施。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程，應當配套建設地質(zhì)災害治理工程，并經(jīng)由區域管理機構組織驗收，受市、縣（區）自然資源主管部門(mén)監督指導。

第十一條 實(shí)施建設項目業(yè)主承諾制。位于地質(zhì)災害區域評估區域負面清單外的建設項目，業(yè)主應簽署《建設項目地質(zhì)災害防治工作承諾書(shū)》（附件2），按照區域評估報告要求全面落實(shí)地質(zhì)災害防治措施及責任，并與主體工程配套建設地質(zhì)災害治理工程。地災區域評估報告和承諾書(shū)作為區域內建設項目用地審批的依據。

第十二條 區域管理機構應提供區域評估所需的建設、規劃等資料，并對真實(shí)性負責。評估單位應提供全面、真實(shí)的評估報告資料，并對評估結果負責。

第十三條 市、縣（區）自然資源主管部門(mén)應對地質(zhì)災害危險性區域評估工作加強事中、事后監管，開(kāi)展檢查、抽查。檢查、抽查內容包括：承擔區域評估單位的資質(zhì)是否符合要求、位于地質(zhì)災害易發(fā)區的建設項目是否利用區域評估報告、經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或可能遭受地質(zhì)災害危害的建設項目是否配套建設地災治理工程等。

第十四條 經(jīng)檢查、抽查發(fā)現評估單位、建設項目單位有違法違規行為的，按照《地質(zhì)災害防治條例》等相關(guān)法律法規進(jìn)行處置，并將檢查、抽查結果納入社會(huì )信用記錄，按規定推送至全市公共信用信息共享服務(wù)平臺，與相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息共享。

第十五條 本實(shí)施細則由六安市自然資源和規劃主管部門(mén)負責解釋。

第十六條 本實(shí)施細則自印發(fā)之日起試行。國家、省另有規定的，從其規定。

附件1

地質(zhì)災害危險性區域評估事項審批負面清單指導目錄

1.抽排巖溶地區地下水和淮北平原中深層孔隙地下水項目；

2.重要線(xiàn)狀工程（鐵路、輕軌地鐵、高速公路、一級公路、高架路、隧道工程、油氣水管線(xiàn)等）；

3.航空建設工程、特大橋工程、1000噸級以上港口和航道工程；

4.對環(huán)境具有較大影響的重化工項目、垃圾填埋場(chǎng)項目、液（氣）罐站場(chǎng)項目等；

5.地質(zhì)災害防治主管部門(mén)認為需要單獨進(jìn)行地質(zhì)災害危險性評估的其它建設項目。

附件2

建設項目地質(zhì)災害防治工作承諾書(shū)

本單位承諾                   建設項目將嚴格按照所在功能區地質(zhì)災害危險性區域評估成果和相關(guān)法律法規要求，在進(jìn)行項目建設的同時(shí)，配套實(shí)施地質(zhì)災害治理工程，認真落實(shí)地質(zhì)災害防治措施和防治責任。

1.

2……（按區域評估報告防治措施及防治建議逐項填寫(xiě)）

本單位己知曉違反承諾的后果，并愿意承擔有關(guān)法律責任。

承諾單位（蓋章）：

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