要理解城市設計實(shí)效，還必須厘清是什么因素決定、影響了城市設計實(shí)際作用的發(fā)揮。正如Mcloughlin)所言，“若要全面地對規劃實(shí)施進(jìn)行評價(jià)，就須建立一個(gè)城市究竟是如何運作的知識框架，即空間政治經(jīng)濟學(xué)的框架，僅僅依賴(lài)于建立在技術(shù)官僚體系上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段是遠遠不夠的。”
 
　　對城市設計者行為機制進(jìn)行研究來(lái)評價(jià)實(shí)踐過(guò)程，必須同時(shí)考慮城市設計實(shí)踐的外部（政治、經(jīng)濟、社會(huì )）環(huán)境。這種研究視角借鑒了David Harvey為代表的政治經(jīng)濟學(xué)對規劃行為的研究，通過(guò)檢視規劃師工作的社會(huì )政治環(huán)境以理解規劃的運作。
 
　　城市設計發(fā)揮任何作用（積極或消極的），都必須在更為廣闊的政治經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域中才能展開(kāi)。城市發(fā)展的動(dòng)力因素與運行機制構成城市設計實(shí)踐的外部運作條件，而對其作用發(fā)揮產(chǎn)生決定性影響。
 
　　在既定的社會(huì )系統環(huán)境中，城市設計者的行動(dòng)及其與開(kāi)發(fā)過(guò)程主要行動(dòng)者的互動(dòng)，促成了最終建設環(huán)境公共價(jià)值領(lǐng)域的形成。
 
　　因此，社會(huì )系統結構性因素、開(kāi)發(fā)過(guò)程行動(dòng)者因素（包括城市設計者自身）共同形成一個(gè)影響城市設計實(shí)際作用發(fā)揮的成因機制。
 
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