新修訂的《中華人民共和國測繪法》將于7月1日起正式施行。

 

今年4月27日，十二屆全國人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議表決通過(guò)新修訂的《中華人民共和國測繪法》，國家主席習近平當天簽署第六十七號主席令，予以公布。

 

新《測繪法》共10章68條，分為總則、測繪基準和測繪系統、基礎測繪、界線(xiàn)測繪和其他測繪、測繪資質(zhì)資格、測繪成果、測量標志保護、監督管理、法律責任、附則，比原法增加“監督管理”一章。此次測繪法修訂明確了“加強測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù)，維護國家地理信息安全”的立法宗旨，貫徹了“加強共享、促進(jìn)應用，統籌規劃、協(xié)同指導，規范監管、強化責任，簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化服務(wù)”的原則，重點(diǎn)針對我國地理信息安全面臨的嚴峻形勢和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要進(jìn)行了修改完善。

 

新《測繪法》在理念、職責、監管等方面取得了重大突破和創(chuàng )新。在立法理念方面，將“保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設、社會(huì )發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù)，維護國家地理信息安全”列入立法目的，在原有內容基礎上新增了服務(wù)生態(tài)保護、維護國家地理信息安全，充分展現了 “保安全、嚴監管、強服務(wù)、促發(fā)展”的理念，十分契合國家改革發(fā)展大局。在明確職責方面，確立了測繪地理信息主管部門(mén)對衛星導航定位基準站的監管職責，建立了地理國情監測制度，明確要求加強不動(dòng)產(chǎn)測繪管理、做好應急測繪保障等，強調鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)測繪成果社會(huì )化應用，激發(fā)地理信息產(chǎn)業(yè)活力。在強化監管方面，要求建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系，對于屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用實(shí)行可追溯管理，完善了地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)監管條款，增加了對個(gè)人信息保護的規定，確立了測繪資質(zhì)單位信用管理、隨機抽查機制等。此外，進(jìn)一步明確了各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、新聞媒體、教育行政部門(mén)和學(xué)校在國家版圖宣傳意識教育方面的職責。

 

新《測繪法》是全社會(huì )依法從事測繪活動(dòng)的行為準則，是各級測繪地理信息主管部門(mén)全面履行政府職責、推進(jìn)依法行政的重要依據，是我國測繪地理信息法治建設的重要里程碑，為測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展提供了更加堅實(shí)的法律支撐，對于保障國家重要地理信息安全，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)測繪地理信息工作更好地服務(wù)黨和國家工作大局，更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求具有重大的現實(shí)意義。

 

為做好新《測繪法》的學(xué)習、宣傳、貫徹工作，國家測繪地理信息局印發(fā)了《關(guān)于做好新修訂的〈中華人民共和國測繪法〉學(xué)習宣傳貫徹工作的通知》和《新〈測繪法〉學(xué)習宣傳貫徹工作實(shí)施方案》，召開(kāi)了學(xué)習宣傳貫徹新《測繪法》電視電話(huà)會(huì )議，舉辦了全國測繪地理信息系統省局負責人和全國甲級測繪資質(zhì)單位主要負責人學(xué)習貫徹新《測繪法》培訓班。各地測繪地理信息主管部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，以印發(fā)新《測繪法》學(xué)習宣傳貫徹實(shí)施方案、召開(kāi)學(xué)習貫徹部署動(dòng)員會(huì )、分階段分層次舉辦培訓班、在官網(wǎng)上設立新《測繪法》宣傳專(zhuān)欄等多種形式，確保學(xué)習到位、宣傳到位、貫徹到位。（王瑜婷）