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中國從城市到城市群的轉變
廣州和深圳有著(zhù)很多共性,但這兩座同處一省、駕車(chē)距離僅為3小時(shí)的城市在人口構成、語(yǔ)言和消費者偏好等方面的差別卻不亞于法國和德國之間的差異:
深圳居民中,4/5為外來(lái)務(wù)工人員,大多數年齡在35歲以下,他們說(shuō)普通話(huà)或自己的方言,習慣在酒吧喝一杯。而在鄰近的廣州,外來(lái)人口只占1/4,人口年齡偏高,主要說(shuō)廣東話(huà),習慣于與家人一起去餐館喝茶。
很少有跨國公司會(huì )在法國和德國市場(chǎng)運用同樣的策略,但似乎很多公司在中國卻正是這么做的。它們專(zhuān)注于培植最大的市場(chǎng)(北京、上海等一線(xiàn)城市,以及類(lèi)似南京的較大的二線(xiàn)城市),而忽略了中國數以百計的城市之間的差別。
中國的市場(chǎng)如此之大、各地增長(cháng)的速度如此千差萬(wàn)別,對它們進(jìn)行優(yōu)先排序是不二的選擇。中國的800多個(gè)城市中有200多個(gè)人口超過(guò)100萬(wàn),而在整個(gè)歐洲,人口超100萬(wàn)的城市只有35個(gè)。
另外,中國還有數百個(gè)人口在10萬(wàn)級的城市。
現在,很多在華公司對中國城市仍采用逐個(gè)管理的方法。然而,通過(guò)總結它們的工作經(jīng)驗,以及我們對中國消費者的研究,我們發(fā)現了一種更有效且更合算的管理方法,
它不再按照簡(jiǎn)單的城市層級和地理區域來(lái)劃分中國城市,而將800多個(gè)中國城市劃分為若干個(gè)城市群。這些城市群少則包括2個(gè)城市,多則包括約70個(gè)鄰近的城市。決定城市群的不只是其收入水平和地理位置,還包括城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系和貿易往來(lái),以及城市中消費者共同的消費態(tài)度和偏好。
從城市層級到城市群
中國城市分為22個(gè)城市群,每個(gè)城市群圍繞1到2個(gè)中心城市發(fā)展。為了確保這種方法是可行并適用的,所有的衛星城距離1個(gè)中心城市不超過(guò)300公里,并且每個(gè)城市群的GDP都超過(guò)中國城市總GDP的1%。
在這22個(gè)城市群中,我們將其中的7個(gè)定義為“超大型”。在2008年,其人口總數在1900萬(wàn)到5500萬(wàn)之間,且每個(gè)城市分別占中國城市GDP的5%~12%。另有10個(gè)城市群被定義為“大型”,其人口總數在1300萬(wàn)到3900萬(wàn)之間。
各家企業(yè)最終確定的城市群數量可以有所不同。有些公司或為了擴大分銷(xiāo)中的規模經(jīng)濟,或因為某些城市群中的類(lèi)似的媒體觀(guān)看習慣和對媒體渠道的偏好,而將一些城市群合并。另一些公司則可能因為某些城市群內差異(比如競爭狀況或消費習慣),需要運用不同的戰略,而將一些城市群分拆為兩個(gè)或更多的小城市群。
01 城市群劃分的4個(gè)考量因素
城市的定位需要基于城市群
產(chǎn)業(yè)構成
在繪制中國的城市群時(shí),我們研究了產(chǎn)業(yè)結構(即經(jīng)濟的導向是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)還是農業(yè)),以及一個(gè)城市群內的城市之間在經(jīng)濟活動(dòng)和貿易往來(lái)方面的一體化程度。產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟聯(lián)系決定了人口構成、收入水平,并最終決定了城市群內的消費者偏好和行為。
端對端的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形成是促進(jìn)城市群內經(jīng)濟活動(dòng)一體化的一個(gè)因素。例如,中國最大的國內汽車(chē)生產(chǎn)商上汽集團的成立及其與美國通用汽車(chē)成功合資,帶動(dòng)了在上海郊區和周邊城市形成一個(gè)綜合性的汽車(chē)零部件供應商網(wǎng)絡(luò ),為上海贏(yíng)得了“中國底特律”的稱(chēng)謂。
另一個(gè)促進(jìn)城市群內的城市間經(jīng)濟聯(lián)系的因素是某些商業(yè)活動(dòng)在各城市之間的分布。例如,許多高科技企業(yè)在上海設立行政管理部門(mén),而將制造部門(mén)放在張江高科等開(kāi)發(fā)區或昆山等周邊城市。
02政府政策
中國城市的發(fā)展體現著(zhù)強大的政府力量。最近幾十年中,中央和各省市制定的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和人口政策加速了城市群的形成。1989年,中國政府宣布了鼓勵大城市之間以及大城市和小城市之間經(jīng)濟合作的多項政策。
例如,在2005年開(kāi)始實(shí)行的十一五規劃中,中國國務(wù)院確定了11個(gè)城市群,旨在推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、加強交通運輸聯(lián)系,并影響人口流動(dòng)??缡械幕A設施建設和開(kāi)發(fā)項目也加強了城市之間的經(jīng)濟和交通聯(lián)系。
其它還有一些政策針對具體的地區,有著(zhù)非常具體的目標。例如,旨在將內蒙古打造成“亞洲乳業(yè)之都”的政策:隨著(zhù)該地區的產(chǎn)業(yè)結構逐步轉向以乳制品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售為主要的經(jīng)濟推動(dòng)力,越來(lái)越多的人被吸引到該行業(yè)就業(yè),從而獲得類(lèi)似的工資,因而很可能形成最終類(lèi)似的消費偏好。
03人口特征
當地人口和外來(lái)人口的比例、年齡層構成、收入水平以及家庭儲蓄率都是我們用來(lái)定義城市群的關(guān)鍵人口因素。
大批外來(lái)人口涌入到城市中生活,中國的城市面貌發(fā)生了深刻變化。麥肯錫全球研究院的研究表明,在1990年至2005年之間,有1億外來(lái)人口涌入了城市。
到2030年,預計將有10億人口生活在中國的城市中。
中國城市化的進(jìn)程對各個(gè)城市群的影響千差萬(wàn)別,因而形成了各城市群的個(gè)性差異。深圳有86%的人口來(lái)自外省,他們說(shuō)普通話(huà)(也說(shuō)自己的方言);而73%的廣州居民是土生土長(cháng)的廣州人,主要講廣東話(huà)。由于外來(lái)人口占據主導地位,深圳比廣州年輕很多:55%的深圳居民年齡在20~34歲之間,而這個(gè)年齡層的人口只占廣州居民總數的35%。19%的廣州居民年齡在49歲以上,而在深圳這一比例只有7%。
04消費者偏好
我們的研究表明,城市群與消費者行為之間有著(zhù)很強的相關(guān)性。2005年,我們開(kāi)展了第一次中國消費者調查,在14個(gè)最大的消費者特性差異中,有9個(gè)(如品牌忠誠度或支付溢價(jià)的意愿等)可以由該城市歸屬于的城市層級、而不是其歸屬某個(gè)地域上相鄰的群體來(lái)解釋。然而,我們2009年第一季度進(jìn)行的調查發(fā)現,在這14個(gè)特性差異中,有11個(gè)應當用城市群來(lái)解釋。
我們注意到,中國各城市群消費者的行為存在很大差異。消費者對產(chǎn)品特性的偏好也很不一樣。不同城市群中的消費者對媒體的偏好也大相徑庭。
例如,“中原城市群”(包括鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封等城市)中95%的消費者喜歡看中央臺。而62%的上海城市群消費者喜歡看本市的電視節目。對各地消費者看電視習慣的深入了解,有助于那些在電視廣告中投入甚多的消費品公司更有效地分配他們在不同城市群之間的媒體投資支出。
在城市群的形成過(guò)程中,各因素之間互相影響,形成一種良性循環(huán):
政府政策塑造產(chǎn)業(yè)結構,產(chǎn)業(yè)結構影響人口構成,人口構成又被反映在消費者行為中。時(shí)間一長(cháng),這些因素增強了城市間的聯(lián)系,并促使特定城市群內的消費者行為逐漸趨同。
哈佛知名的管理學(xué)教授邁克爾·波特曾在《國家競爭優(yōu)勢》一書(shū)中說(shuō):國家是企業(yè)最基本的競爭優(yōu)勢,因為它能創(chuàng )造并保持企業(yè)的競爭條件。國家不但影響企業(yè)所制定的戰略,也是創(chuàng )造并延續生產(chǎn)與技術(shù)發(fā)展的核心。
其實(shí),我們覺(jué)得,將國家改為城市群也同樣合適。所以,一座城市的定位,必然要基于其所在的城市群。
02 產(chǎn)業(yè)聚集的要素整合
城市增長(cháng),也就是產(chǎn)業(yè)成長(cháng)的過(guò)程。一個(gè)城市,是否能在未來(lái)的競爭中勝出,關(guān)鍵看其城市產(chǎn)業(yè)的能級是否得到了提升,是否能打造高價(jià)值、高創(chuàng )新、有可持續增長(cháng)潛力的高端產(chǎn)業(yè)。
為什么需要產(chǎn)業(yè)聚集?因為將降低供應成本,提高研發(fā)協(xié)作能力,并相互協(xié)助構建熟練的勞動(dòng)力等,提供更多就業(yè)機會(huì )選擇,并形成協(xié)同增長(cháng),進(jìn)而帶動(dòng)城市及城市群的增長(cháng)。
將主導產(chǎn)業(yè)聚集起來(lái)的要素有很多。它們像是一顆一顆的小磁針,吸引產(chǎn)業(yè)入駐。但在城市圈的不同區位,吸引產(chǎn)業(yè)聚集的要素的重要程度也會(huì )有一定的差異。
特別需要注意的一點(diǎn)是:在導入外部產(chǎn)業(yè)的同時(shí),政府一定要重視本土企業(yè),加大精力關(guān)注當地有潛力的小公司,比如為創(chuàng )業(yè)企業(yè)營(yíng)造更好的政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、資本環(huán)境等。其實(shí),城市的增長(cháng)就像是買(mǎi)股票,當地有潛力的小公司不容小覷,想想杭州吧,想想亞馬遜吧,本土企業(yè)的成長(cháng)對城市的推動(dòng)是最強勁的。
所以,城市的產(chǎn)業(yè)聚集要兩手抓,一是培育本土創(chuàng )業(yè)企業(yè),二是有戰略地吸引外來(lái)的新的產(chǎn)業(yè)。
03 營(yíng)造產(chǎn)業(yè)社區
有了產(chǎn)業(yè)聚集的要素,那么承載產(chǎn)業(yè)聚集的載體,對留住產(chǎn)業(yè)及人才、培育產(chǎn)業(yè)有著(zhù)關(guān)鍵影響。紐約市在2011年的“可持續發(fā)展計劃”中指出:
今天人才與資本的流動(dòng)在城市之間創(chuàng )造了激烈的競爭,我們正在爭取最好的想法和最有能力的員工。為了實(shí)現強有力的經(jīng)濟增長(cháng),我們必須創(chuàng )造一個(gè)助力有才華的企業(yè)家和企業(yè)成長(cháng)的環(huán)境。
那到底是一個(gè)什么樣的成長(cháng)環(huán)境呢?
生活方式終將成為未來(lái)城市及產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
過(guò)去30年,中國的GDP增長(cháng)很大一部分是依靠工業(yè)園區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。但是隨著(zhù)生活方式與工作方式的升級,城市需要從傳統的單一功能的工業(yè)園區轉型到產(chǎn)業(yè)社區。
產(chǎn)業(yè)社區是一個(gè)功能復合的、有產(chǎn)業(yè)集聚的、集工作、生活、教育、休閑娛樂(lè )等合為一體的綜合社區。
建筑及規劃師威廉·佩德拉在進(jìn)行爾灣規劃時(shí)說(shuō):僅有功能單一的大學(xué)區是不夠的,有必要在環(huán)繞大學(xué)的社區建立一個(gè)容納5萬(wàn)人口的城市,這個(gè)新城市必須擁有工業(yè)區、商業(yè)區、休閑區及公共綠地等。這需要是一個(gè)“大學(xué)社區”!
正因為這樣具有前瞻性的理念,爾灣這個(gè)1971年才建立起來(lái)的城市逐漸成長(cháng)為“美國最適合建立家庭的城市”,擁有加州大學(xué)爾灣分校等知名院校,世界財富500強有1/3在爾灣建立了自己的分部。
同時(shí),產(chǎn)業(yè)社區的需要促進(jìn)社區里人、產(chǎn)業(yè)、社區之間的內外連接:通過(guò)人與人的非正式交流帶來(lái)資源的跨界與整合;通過(guò)導入高能級資源帶來(lái)產(chǎn)業(yè)匯聚,通過(guò)機制創(chuàng )新來(lái)實(shí)現不同利益群體的協(xié)助共贏(yíng)。
再比如說(shuō)這個(gè)案例:
市北高新
她是上海中心城區市級開(kāi)發(fā)區,是距上海市中心人民廣場(chǎng)最近的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區之一,直線(xiàn)距離僅8公里。園區東臨泗塘河,西至彭越浦河,北至走馬塘河和場(chǎng)中路,南至汶水路,園區規劃面積3.15平方公里。
市北高新的轉型升級的歷程 ↓
在定位上,市北高新經(jīng)歷了三次迭代:
1. 從物流、加工的傳統工業(yè)園區轉成“都市型產(chǎn)業(yè)園區”
2. 從“都市型產(chǎn)業(yè)園區”轉化為“總部經(jīng)濟園區”
3. 逐漸清晰“總部經(jīng)濟”的特色,確定最大的特色是“產(chǎn)業(yè)特色”。
在產(chǎn)業(yè)基礎上,市北高新提出了改造轉型重要的三個(gè)支點(diǎn) ↓
為了準備轉型升級,成立了區屬?lài)螅菏斜备咝录夹g(shù)服務(wù)園區,并通過(guò)上市獲得充裕的開(kāi)發(fā)資本。
其次,在提升綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,市北高新做了以下工作:
基于產(chǎn)業(yè)升級的三次詳規調整,提升“產(chǎn)住商”的平衡
打造以市北半島商務(wù)會(huì )所為代表的配套
引入星巴克
打造10萬(wàn)平的聚能灣公司,全產(chǎn)業(yè)鏈孵化
打造“十大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺”
2016引入“上海數據交易中心”
走馬塘等生態(tài)環(huán)境營(yíng)造
獲得非園區所屬地“楔形綠地”,增加體育養老設施
接下來(lái)就是我們FTA的挑戰了:
如何營(yíng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)社區載體,用“環(huán)境創(chuàng )新”與“服務(wù)創(chuàng )新”推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新”?
在深入走訪(fǎng)過(guò)項目地之后,我們發(fā)現,這是一個(gè)很典型的過(guò)去的工業(yè)化城市,在中國大江南北都可以發(fā)現。雖然如此,我們還是看到了市北高新區的四大潛力:
所以,在我們的設計中,我們始終圍繞產(chǎn)業(yè)聚合,導入產(chǎn)業(yè)及生活。
“看到”與“被看到”。
在建筑的尺度及建筑與建筑之間、建筑與環(huán)境之間的尺度上,
我們做得更為人性化:
而在高層的布置上,傳統的開(kāi)發(fā)模式是
1.高架視線(xiàn)和噪音對塔樓的不利影響
2.交通不便
3.塔樓布局較散難以形成城市形象
而我們FTA的開(kāi)發(fā)模式:
1.塔樓內置,避免高架影響,土地價(jià)值最大化體現。
2.塔樓布置于內側城市支路,高可達性
3.集聚的塔樓,打造區域形象,形成城市客廳
我們希望創(chuàng )造人們隨時(shí)可以交流的環(huán)境,打造并串聯(lián)城市的開(kāi)放空間,人們可以在這里漫步、駐足、互動(dòng)、交流。
哈佛商業(yè)評論拿出令人信服的證據表明:
多樣性孕育創(chuàng )新,并能推動(dòng)市場(chǎng)增長(cháng)
有研究稱(chēng):一個(gè)城市,如果其規模是鄰近城市的10倍,其創(chuàng )新能力就不只是后者的10倍,而是17倍;一個(gè)規模是小鎮的50倍的城市,其創(chuàng )新能力是后者的130倍。城市其實(shí)是一個(gè)有著(zhù)豐富的物種多樣性的生態(tài)系統,每個(gè)物種的數量在互動(dòng)中達到平衡。多樣性越強,說(shuō)明系統越強大。
所以,我們在這個(gè)城市廣場(chǎng)里創(chuàng )造出各種多樣化的“場(chǎng)景”,激發(fā)人們創(chuàng )新。
鐵軌拆不拆?
當時(shí),大家對它的意見(jiàn)頗多,但是在我們的堅持下,這條鐵軌被保留了下來(lái)。因為我們認為:這是市北高新獨一無(wú)二的東西,是對多樣性的尊重,也是對歷史人文的尊重。對于城市更新來(lái)說(shuō),真正決定價(jià)值的不是建筑里的空間,而是建筑外的空間。
于是人們就可以:
無(wú)論是對城市還是還是區域的管理者與運營(yíng)者,城市群 -> 產(chǎn)業(yè)要素聚集 -> 產(chǎn)業(yè)空間的思路都能幫助他們制定更加有效的戰略。
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