1．職能目標
中心區規劃設計需要滿(mǎn)足城市多種職能的需求。通常，城市中心區有以下幾種職能發(fā)展方式：
 
    (1)以商業(yè)為中心的發(fā)展方式。中心布局相對集中，以商業(yè)職能為主，適合于規模不大的城市。
 
    (2)商業(yè)與商務(wù)職能混合的發(fā)展方式。這種方式比較普遍，是中等城市、中心城市和部分大城市存在的模式，除了商業(yè)服務(wù)之外，還具有商務(wù)行政辦公的職能。
 
    (3)以CBD為主的發(fā)展方式。適合于輻射能力強的綜合性大城市和特大城市，這類(lèi)城市中心區規模很大，以商務(wù)辦公和專(zhuān)業(yè)化高級服務(wù)為主，輔以商業(yè)、居住和游樂(lè )等設施，布局以CBD為中心，結構較分散，多功能并存。
 
    這三類(lèi)發(fā)展方式都要求合理解決城市居住職能，居住與其他職能的混合將有利于改善城市中心區的交通問(wèn)題，因此在城市中心區及其周邊保留一部分居住用地，適當地發(fā)展高密度的高層住宅是增加中心區活力、減少交通擁堵的有效辦法。在中心區建設帶動(dòng)下的城市空間快速擴張，不僅為安置、容納新增和外來(lái)經(jīng)濟活動(dòng)提供了場(chǎng)所，為疏解老城區過(guò)密人口及過(guò)重的功能負荷提供了可能性，更重要的是為大規模調整和優(yōu)化城市形態(tài)與結構，實(shí)現城市空間增長(cháng)方式的轉型，促進(jìn)城市與區域一體化進(jìn)程創(chuàng )造了機遇。
 
2．美學(xué)目標
    城市中心區作為城市的核心區域和形象窗口，樹(shù)立良好的外在形象是必要的。通過(guò)規劃設計，營(yíng)造建筑、街道和景觀(guān)等空間，形成優(yōu)美的天際線(xiàn)、多樣的建筑空間、安全整潔的街道和宜人的景觀(guān)環(huán)境等，使中心區真正成為城市形象的品牌象征。
 
3．經(jīng)濟與社會(huì )目標
    在市場(chǎng)經(jīng)濟日益發(fā)展的當今，中心區應充分體現作為經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，即注重土地的高效集約利用。盡管有“城市客廳”的需求，但中心區卻應是城市開(kāi)發(fā)最為密集的地區（王唯山，2007)。中心區的產(chǎn)業(yè)布置和職能安排應當以為城市創(chuàng )造較高的經(jīng)濟產(chǎn)值為主要目標，在城市經(jīng)濟發(fā)展中起到統率作用。
 
    在社會(huì )發(fā)展方面，城市中心區的規劃設計應繼承當地社會(huì )文化，通過(guò)多種手段對特定的城市文化進(jìn)行挖掘、傳承與塑造，創(chuàng )造特色文化空間，并為居民提供大量的綜合性文化設施（體育館、影劇院、文化博物館和活動(dòng)廣場(chǎng)等）。中，心區應在繼承和發(fā)展社會(huì )文化方面起到凝聚力和傳統特色文化教育的作用。
 
    北京市順義新城馬坡組團是順義新城中心區的核心區域，是北京市首先啟動(dòng)并重點(diǎn)發(fā)展的城市區域。順義新城核心區位于順義老城區以北，北至順豐大街，西至和安路，南至順澤大街，東至仁安路，總規劃用地面積約9.77kmz，以順安路、順成大街為界劃分為第10、11、13共3個(gè)街區。順義新城核心區的城市功能定位是以?shī)W運為主題、濱水風(fēng)貌為特色的北京東北部體育健身、休閑度假和旅游服務(wù)核心區；以金融產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以總部經(jīng)濟為特色的經(jīng)濟核心區；北京市重點(diǎn)新城中心區的組成部分，北京市區人口擴散的主要接納地之一；以文體娛樂(lè )、商務(wù)辦公和國際交往為主要功能的現代文化中心區。核心區的馬坡組團的發(fā)展定位為“以金融產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以總部經(jīng)濟為特色的經(jīng)濟核心區”，著(zhù)重打造一批高品質(zhì)、大規模的會(huì )議、運動(dòng)、娛樂(lè )和休閑場(chǎng)所。
 
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