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關(guān)于生態(tài)修復城市修補實(shí)踐的思考
關(guān)于生態(tài)修復城市修補實(shí)踐的思考
2017清華同衡學(xué)術(shù)周“綠色城鎮化發(fā)展”分論壇上,中國城市規劃學(xué)會(huì )理事長(cháng)孫安軍作了題為《關(guān)于生態(tài)修復城市修補實(shí)踐的思考》的主題報告,他認為,城市雙修是一項長(cháng)期工作,要打持久戰,切忌急功近利、一蹴而就。
1為什么開(kāi)展城市雙修
改革開(kāi)放以來(lái),我國城市經(jīng)歷了一個(gè)快速擴張的發(fā)展時(shí)期,先后經(jīng)歷了改造、開(kāi)發(fā)、整治、更新等階段??傮w來(lái)看,城市發(fā)展模式比較粗放,一些地方“大拆大建”,城市規劃建設面臨諸多突出問(wèn)題:城市生態(tài)環(huán)境遭受破壞、配套設施建設滯后、城市公共空間缺失、城市交通擁堵、風(fēng)貌特色喪失等等。
1)中央關(guān)于城市雙修的要求
2015年12月,中央城市工作會(huì )議,習近平總書(shū)記講話(huà)要求“大力推進(jìn)城市生態(tài)修復,逐步恢復城市自然生態(tài)”“要加強城市設計,提倡城市修補”。李克強總理在會(huì )議總結時(shí)再次提出“通過(guò)實(shí)施城市修補,促使城市魅力重現、煥發(fā)活力”“大力推進(jìn)城市生態(tài)修復,逐步恢復城市自然生態(tài)”。
2016年2月,中央城市工作會(huì )議配套文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見(jiàn)》印發(fā),提出 “有序實(shí)施城市修補和有機更新,解決老城區環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等”“恢復城市自然生態(tài),制定并實(shí)施生態(tài)修復工作方案”。
2017年3月,住建部發(fā)布《住房城鄉建設部關(guān)于加強生態(tài)修復城市修補工作的指導意見(jiàn)》,并確定了第二批開(kāi)展生態(tài)修復城市修補(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市雙修)的19個(gè)試點(diǎn)城市名單,標志著(zhù)城市雙修工作在全國開(kāi)展。
2)開(kāi)展城市雙修的意義
生態(tài)修復、城市修補是治理“城市病”、改善人居環(huán)境的重要行動(dòng),是推動(dòng)供給側結構性改革、補足城市短板的客觀(guān)需要,是城市轉變發(fā)展方式的重要標志。開(kāi)展城市雙修是新時(shí)期我國城市發(fā)展的重要標志,是落實(shí)中央城市工作會(huì )議精神的重要舉措,具有政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化和生態(tài)建設等多重意義。
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