市政道路建設工程的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì )穩定和國民經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。市政道路建設工程涉及的主體眾多，各方主體的活動(dòng)與工程的安全施工都密切相關(guān)。因此在安全生產(chǎn)管理中，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。同時(shí)必須落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，落實(shí)責任，形成互動(dòng)。要在計劃、布置、檢查、總結和評比生產(chǎn)的同時(shí)，計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。要扎扎實(shí)實(shí)抓好安全工作，實(shí)實(shí)在在實(shí)現安全生產(chǎn)。施工監理的安全責任就在于認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照施工安全生產(chǎn)法律、法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和各項安全技術(shù)措施，有效地消除各類(lèi)安全隱患，杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故，實(shí)現安全生產(chǎn)。按照《安全生產(chǎn)條例》要求，根據道路施工監理的特點(diǎn)和監理安全責任，總結了如下細則：
一、施工準備階段安全監理控制要點(diǎn)
1、督促施工單位建立和健全安全生產(chǎn)保證體系，設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員?？疾鞂?zhuān)職安全員的資歷，考核其實(shí)際工作能力，確保施工單位的安全保證體系能夠正常運轉；
2、督促施工單位制定安全生產(chǎn)管理制度，把安全檢查制度經(jīng)?；?、制度化、規范化。
3、審查施工組織設計，安全控制要點(diǎn)為：
①在安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構中，確定項目經(jīng)理是施工標段安全生產(chǎn)的第一責任人；隊長(cháng)、工班長(cháng)也為隊、工班的安全責任人；
②審查特殊工種作業(yè)人員的數量及安全資格、培訓持證上崗情況；
③審查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規程的制定情況；
④審查起重機械設備、施工機具和電器設備等設置是否符合規范要求；
⑤民用爆炸物品的貯存、管理、使用規定是否符合《民用爆炸品管理條例》規定；
⑥事故應急救援預案的制定情況；
⑦冬季、雨季、高溫季節等季節性施工方案的制定情況；
⑧施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時(shí)設施的設置及施工現場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標準、規范和文明施工的要求；
⑨便道和駐地建設是否符合丹陽(yáng)市城建交通重點(diǎn)工程指揮部的要求；
⑩臨時(shí)用電是否符合《建筑施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》要求。
4、審查安全措施經(jīng)費的投入能否保證正常安全生產(chǎn)措施的需要；
5、檢查道口、十字路口等有較大危險因素的場(chǎng)地和有關(guān)設施、設備上，是否設置明顯的安全警示標志，提醒人們注意安全；
6、督促施工單位對安全設備、設施進(jìn)行維護、保養，并進(jìn)行檢測標定，確保安全設施性能良好。對已淘汰的設備必須清出工地，危及生產(chǎn)安全的工藝、設備一律不得使用；
7、達到一定規模的危險性較大的工程，如茅山隧道工程應編寫(xiě)專(zhuān)項施工方案，邀請專(zhuān)家論證、審查；
8、督促檢查安全技術(shù)交底工作
①項目經(jīng)理部必須實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度,縱向延伸到班組的全體作業(yè)人員；
②技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強；
③技術(shù)交底的內容應針對分部工程施工中給作業(yè)人員帶來(lái)的潛在隱含危險因素和存在問(wèn)題；
④應優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；
⑤應將工程概況、施工方法、施工程度、質(zhì)量標準、安全技術(shù)措施等向隊長(cháng)、班組長(cháng)以及全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細交底；
⑥交底必須重點(diǎn)突出：作業(yè)的特點(diǎn)、危險點(diǎn)以及針對危險點(diǎn)的預防措施、注意的安全事項、相應操作規程和標準；
⑦書(shū)面安全技術(shù)交底簽字記錄完整、齊全。
二、工序作業(yè)施工安全監理控制要點(diǎn)
1、施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全控制—認真編制現場(chǎng)臨時(shí)用電方案
①按施工需要確定用電設備數量及裝機容量；
②確定線(xiàn)路的選擇和設備的選型；
③安全用電措施；
④施工現場(chǎng)預防電氣火災的措施。
2、工地防火安全控制要點(diǎn)
①制定消防安全制度，建立防火責任制——“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”，“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”；
②明確用火、用電制度，避免火災發(fā)生；
③工地在林區，必有具體的、可操作性強的森林防火措施；
④檢查滅火器材的配備及消防安全標志的設置。
3、企業(yè)內交通運輸安全控制要點(diǎn)
①汽車(chē)、裝載機、挖機等機動(dòng)車(chē)輛司機都必須持證上崗，杜絕無(wú)證駕；
②機動(dòng)車(chē)輛性能必須良好，尤其是車(chē)輛制動(dòng)裝置和方向系統應靈活有效；
③嚴禁酒后駕駛；
④?chē)栏窨刂扑俣群蛙?chē)輛間安全間距，禮讓三先；
⑤車(chē)輛裝載土方不能超出車(chē)廂，避免行駛振動(dòng)落下傷人；
4、現場(chǎng)機加工安全控制要點(diǎn)
①制定機械加工安全操作規程，懸掛加工房?jì)?，共同遵守?br /> ②檢查供電線(xiàn)路和照明設施，防止觸電事故和火災事故發(fā)生；
③材料、成品、半成品堆放整體有序，工場(chǎng)內道路通暢；
④機械運轉部分必須有防護罩等安全裝置；
⑤接地（或接零保護）應完備；
⑥液壓系統必須防漏、噴雨，防止壓力噴出霧化引起火災；
5、工地焊接及切割安全控制要點(diǎn)
A、電焊：
①電焊機應安放在干燥、通風(fēng)良好的地方，周?chē)鸁o(wú)易燃、易爆品；
②雷、雨天氣不能在露天焊接作業(yè)；
③嚴禁在壓力容器和管道上施焊，焊接帶電設備要先切斷電源；
④移動(dòng)焊機時(shí)應切斷電源，檢查現場(chǎng)，清除焊渣；
⑤高空焊接要系好安全帶；
B、氣焊：
①氧氣瓶和乙炔氧瓶不應放在同一處，各種壓力表完好無(wú)損，嚴禁油脂污染；
②氧氣瓶和乙炔氧瓶受熱不得超過(guò)35℃，操作按“先開(kāi)乙炔，先關(guān)乙炔”的順序作業(yè)；
③氧氣瓶及乙炔氧瓶外安設防震膠圈，旋緊安全帽，避免碰撞和暴曬；
④焊嘴或割嘴點(diǎn)火不能對準自己或他人；
⑤氣焊油桶等要經(jīng)批準，并經(jīng)特殊處理，否則極易發(fā)生事故。
三、專(zhuān)業(yè)工種安全監理控制要點(diǎn)
1、排水溝槽開(kāi)挖及防護工程
①高邊坡應開(kāi)挖一層防護一層：一是防滑坡，二是避免加大懸空高度，增加施工危險性；
②護坡腳手架立于堅硬的基礎上，架設牢固；
③固于腳手架上的機械設備必須穩固、牢靠；
④防護砌體：搬運注意防滑，跳板要穩固，坡度要符合規程要求；
⑤邊坡錨噴支護按洞內噴錨支護要求；
2、沉井及頂管工程
①沉井模板支撐的安全；
②鑿除砼墊層和挖砂墊層時(shí)，要注意對稱(chēng)、同步、均勻防止傾倒；
③沉井防止傾斜、旋轉、不沉、突沉引起的安全問(wèn)題；
④頂管洞口的鋼架支護必須穩固、牢靠；
⑤頂管機內的安全、通風(fēng)安全措施要符合規范要求；
⑥頂管防止崩鐵事故的發(fā)生。