行業(yè)資訊
新型城鎮化4.0白皮書(shū)發(fā)布打造中國式特色小鎮
杭州,2017年12月7日——由全球知名房地產(chǎn)服務(wù)商戴德梁行主辦的新型城鎮化之“培育特色.成就小鎮”論壇暨特色小鎮白皮書(shū)發(fā)布會(huì )于杭州隆重舉行。會(huì )上,戴德梁行發(fā)布了最新特色小鎮研究成果——《新型城鎮化4.0——培育特色.成就小鎮》白皮書(shū),并提出相關(guān)市場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)并分享了發(fā)展趨勢的預測。同時(shí),與五家在國內深耕經(jīng)營(yíng)特色小鎮領(lǐng)域的投資開(kāi)發(fā)運營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了現場(chǎng)簽約,達成商業(yè)模式探索、行業(yè)規范運營(yíng)、項目聯(lián)動(dòng)發(fā)展、PPP合作創(chuàng )新等多領(lǐng)域的戰略合作,共同為推動(dòng)國家與地方特色小鎮的培育,探索健康可持續發(fā)展之路。
浙江省發(fā)改委原副主任、現浙江省政府咨詢(xún)委學(xué)術(shù)委副主任、首席專(zhuān)家劉亭,戴德梁行亞太區董事局主席暨大中華區行政總裁張國正,大中華區副總裁暨大中華區策略發(fā)展部主管陶汝鴻及其團隊,多名特色小鎮的專(zhuān)家、運營(yíng)商以及產(chǎn)業(yè)平臺的領(lǐng)軍者們等重要嘉賓出席了本次會(huì )議,從不同角度共同探索新型城鎮化背景下培育特色小鎮的發(fā)展和機遇。
新型城鎮化號召特色小鎮成發(fā)展新引擎
自黨的十八大提出“新型城鎮化建設”,這一方針已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn),作為新型城鎮化“新空間”的“特色小鎮”建設得到了習近平總書(shū)記的批示與號召,由國家住建部牽頭,計劃至2020年共培育1000個(gè)特色小鎮,直接帶動(dòng)省市地方培育的小鎮也將逾以萬(wàn)計,意義深遠。
戴德梁行亞太區董事局主席暨大中華區行政總裁張國正表示,目前中國常駐人口城鎮化率已經(jīng)達到57.35%,到2020年城鎮化率要達到60%,到2030年這個(gè)比例要達到70%,基本上是按照每年1%速度在增長(cháng),相當于全國每年要新增1500萬(wàn)城鎮人口,對于我們而言,即是機遇也是挑戰。近階段最受關(guān)注的特色小鎮最先在浙江探索起步,目前浙江省已經(jīng)批復23個(gè)國家級特色小鎮和114個(gè)省級特色小鎮,作為創(chuàng )新發(fā)展的戰略選擇,杭州特色小鎮正以蓬勃之勢在全省乃至全國引領(lǐng)一輪產(chǎn)業(yè)轉型升級、城鄉統籌發(fā)展的新浪潮。
同時(shí),張國正認為,特色小鎮已成為新型城鎮化4.0發(fā)展的重要推手,其培育的核心就是特色產(chǎn)業(yè)要如何發(fā)展。而近兩年內,戴德梁行已先后服務(wù)過(guò)兩個(gè)國家級特色小鎮,通過(guò)不斷深耕已擁有近50個(gè)地方特色小鎮項目整合專(zhuān)業(yè)團隊與優(yōu)勢資源。今后,戴德梁行的專(zhuān)業(yè)團隊將繼續加強構建特色小鎮全生命周期的平臺化服務(wù)。
針對我國目前特色小鎮發(fā)展趨勢、運營(yíng)方法、融資策略等具體問(wèn)題,戴德梁行通過(guò)《新型城鎮化4.0 - 培育特色.成就小鎮》白皮書(shū)提出了自己的洞見(jiàn)。
如今,培育特色小鎮和小城鎮已成為中國經(jīng)濟轉型與新型城鎮化建設的重要策略。通過(guò)對全國第一、第二批特色小鎮主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析,對國內特色小鎮的未來(lái)發(fā)展趨勢進(jìn)行了總結。白皮書(shū)上表明,國家級特色小鎮政府引導正在向“弱旅游、強產(chǎn)業(yè)”以及“強調文化IP”方向演變。戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及田園綜合體或將成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)趨勢。
對此,戴德梁行對國外成功特色小鎮案例進(jìn)行了深入研究,發(fā)現其自身地域資源優(yōu)勢都十分顯著(zhù),并具有相當雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。白皮書(shū)針對這一結果指出,成功是依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)影響力和凝聚力的產(chǎn)物。龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)和配套服務(wù)的完善,推動(dòng)了特色小鎮生產(chǎn)與生活的有機融合;對接國際資源、融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,是保持特色小鎮有生命力與活力重要路徑。
戴德梁行大中華區副總裁暨大中華區策略發(fā)展顧問(wèn)部主管陶汝鴻表示目前國內較為成熟、典型的特色小鎮上,戴德梁行總結出了開(kāi)發(fā)運營(yíng)成功的三個(gè)必要條件:首先,基于小鎮先天優(yōu)勢資源與基礎傳承選址;其次,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展導入平臺,建立多元完善的產(chǎn)業(yè)鏈條;第三,著(zhù)眼長(cháng)期可持續性的小鎮專(zhuān)業(yè)運營(yíng)。
白皮書(shū)還顯示,目前特色小鎮融資策略包括PPP在內的若干融資模式以及建設、運營(yíng)階段分別適用的各種工具。融資方應從資源、政策、商業(yè)模式梳理著(zhù)手進(jìn)行融資規劃,對小鎮開(kāi)發(fā)、運營(yíng)、及投資回報進(jìn)行測算以了解具體資金需求。
立足于深刻的市場(chǎng)分析之上,戴德梁行開(kāi)發(fā)出了一套具體化的服務(wù)策略。戴德梁行大中華區副總裁暨大中華區策略發(fā)展顧問(wèn)部主管陶汝鴻對其今后的業(yè)務(wù)發(fā)展道路做出的總結:“構建特色小鎮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條仍需要遵從新型城鎮化“以人為本”的理念。“商業(yè)模式設計”是戴德梁行目前非常重要的服務(wù),我們并為此專(zhuān)門(mén)設立了特色小鎮培育全鏈接綜合服務(wù)平臺,最終持續幫助小鎮實(shí)施落地。”
著(zhù)眼江干區特色小鎮成果暢談未來(lái)發(fā)展道路
在分享杭州江干區特色小鎮案例后,在圓桌討論環(huán)節,各專(zhuān)家與嘉賓們分別從不同角度就特色小鎮未來(lái)的發(fā)展道路進(jìn)行了探討。
廣東鴻藝集團董事局主席蔡鴻文針對社會(huì )資本投資特色小鎮的給出了相關(guān)專(zhuān)業(yè)建議;杭州藝尚小鎮運營(yíng)發(fā)展有限公司董事長(cháng)鄭念華則立足予自身小鎮的發(fā)展,從政府合作模式,投融資模式和運營(yíng)三個(gè)方面的分享了藝尚小鎮的之道;浙江省發(fā)展和改革委員會(huì )副主任、浙江省政府咨詢(xún)委學(xué)術(shù)委主任、研究員劉亭則從政府調控方面,著(zhù)重闡述了政府如何發(fā)揮作用,并如何引導市場(chǎng)加以應用;國家開(kāi)發(fā)銀行浙江省分行李余則基于國開(kāi)行的策略,提出了政策性資金和專(zhuān)項資金參與培育特色小鎮的成功途徑和模式。
來(lái)自戴德梁行大中華區策略發(fā)展顧問(wèn)部高級董事、產(chǎn)業(yè)Plus平臺主管郭曉勇則著(zhù)重強調了產(chǎn)業(yè)在特色小鎮構建中所發(fā)揮的引擎作用,以及所能提供的一站式產(chǎn)業(yè)全周期“交鑰匙”服務(wù)。
郭曉勇表示,特色小鎮作為國家推進(jìn)城鎮化戰略的重要抓手,強調的是通過(guò)培育地方特色產(chǎn)業(yè),鑄造特色小鎮的“靈魂”。沒(méi)有產(chǎn)業(yè),小鎮不可能具備持續的生命力,產(chǎn)業(yè)沒(méi)特色,小鎮發(fā)展就會(huì )陷入低層級的同質(zhì)化競爭,造成國家資源的浪費。如何植入并培育符合國家政策,既能拉動(dòng)地方經(jīng)濟,又具有區域比較優(yōu)勢的“特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)”,是每一個(gè)地方政府、每一個(gè)特色小鎮投資方所最為關(guān)切的。因此,戴德梁行整合全球資源,集大中華區五大區域之力,構建產(chǎn)業(yè)Plus平臺,一站式解決從取地、定位、招商、融資、退出的產(chǎn)業(yè)全周期服務(wù),助力中國特色小鎮發(fā)展。
預見(jiàn)發(fā)展未來(lái)戴德梁行助力特色小鎮發(fā)展
針對目前部分特色小鎮建設依然存在著(zhù)一些如產(chǎn)業(yè)定位不清, 工業(yè)用地規模過(guò)大及經(jīng)營(yíng)性用地不足等不容忽視的問(wèn)題,戴德梁行已積極利用在參與小鎮策劃的經(jīng)驗, 協(xié)助浙江以至全國特色小鎮的發(fā)展。
戴德梁行華東董事總經(jīng)理劉小華在閉幕致辭中表示,戴德梁行始終積極響應和推動(dòng)政府、企業(yè)與機構,依托小鎮特色實(shí)現轉型,進(jìn)行“以人為本”的產(chǎn)業(yè)塑造和城市營(yíng)運,共同探索先進(jìn)的商業(yè)模式與創(chuàng )新機制。
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