行業(yè)資訊
市政工程竣工結算工作如何才能做好?
如何把已實(shí)施的工作內容,該得利益,通過(guò)竣工結算反映出來(lái),而使自身利益不受損失,是每個(gè)施工企業(yè)應該重視的問(wèn)題。同時(shí),竣工結算是施工單位考核工程成本進(jìn)行經(jīng)濟核算的依據,是總結和衡量企業(yè)管理水平的依據。通過(guò)竣工結算,可總結工作經(jīng)驗教訓,找出施工浪費的原因,提高施工管理水平服務(wù)。筆者根據多年編制和核對竣工結算工作體會(huì )到,工程竣工結算工作要求結算編制人員要了解結算編制依據,熟悉施工現場(chǎng)、分項工程內容,掌握計算規則、各種取費標準,認真核實(shí)工程量。做到不多算、漏算、錯算,最大限度保證施工單位的利益不受損失。
一、收集完整的基礎資料是工程結算的編制依據
1.招標投標資料,主要是注意工程量清單中的工程項目、主要工作內容以及工程量。因為自執行工程量清單報價(jià)以來(lái),量?jì)r(jià)分離,施工單位只承擔價(jià)的風(fēng)險,因此需注意材料暫定價(jià)、措施費計取等方面。
2.施工組織設計,它是工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過(guò)程的全局性的經(jīng)濟文件。指導工程投標與簽訂工程承包合同,作為投標書(shū)的內容和合同文件的一部分;作為指導施工前的一次性準備和工程施工全局的全過(guò)程;作為項目管理的規劃性文件,提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現場(chǎng)管理、各項生產(chǎn)要素管理的目標及技術(shù)組織措施,提高綜合效益。結算時(shí)個(gè)別工序和做法需參考經(jīng)監理工程師簽字認可的施工組織設計。
3.施工合同,補充協(xié)議及重要的會(huì )議紀要,這些文件是結算資料編制的最基本最直接的依據,直接影響結算時(shí)費用項目是否可以計入或調整、計算依據。仔細研究合同范圍、價(jià)款與支付、價(jià)款調整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、索賠及爭端解決等條款,以便為結算提供合法的依據和基礎。
4.竣工圖是土木工程竣工檔案的重要組成部分,是工程建設完成后主要憑證性材料,是完成工程真實(shí)的寫(xiě)照,是工程竣工驗收的必備條件,是工程維修、管理、改建、擴建的依據。項目竣工圖編制必須真實(shí)、準確地反映項目竣工時(shí)實(shí)際情況,要做到圖物相符、技術(shù)數據可靠、簽字手續完備、整理符合檔案管理的要求。
5.工程變更、設計變更是指設計部門(mén)對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態(tài)的改變和修改。設計變更僅包含由于設計工作本身的漏項、錯誤或其他原因而修改、補充原設計的技術(shù)資料。工程變更是指合同實(shí)施過(guò)程中由于各種原因所引起的設計變更、合同變更。包括工程量變更、工程項目的變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的新增工程等。如更改一部分工程的基線(xiàn)、標高、位置或尺寸。因為變更就會(huì )引起造價(jià)增減,所以變更一定要及時(shí),變更資料要收集齊全,同時(shí)還應注意接收時(shí)間。
6.現場(chǎng)簽證。在工程建設過(guò)程中,設計圖紙以外及施工圖預算中沒(méi)有包含的而現場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生的施工內容很多。如:地下障礙物的拆除或恢復,人力不可抗拒災害造成的損害,措施性工程,地質(zhì)條件發(fā)生變化,施工現場(chǎng)受各種因素的限制而導致施工條件的改變等等。根據多年來(lái)的工作經(jīng)驗,認為此項費用雖然占總投資的比例不大,但若不嚴格管理、堵塞漏洞,就會(huì )因小失大,勢必增加總投資。施工企業(yè)對在工程施工過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)現場(chǎng)簽證費用隨時(shí)做出詳細的記錄并加以整理,即分門(mén)別類(lèi),盡量做到分部分項或以單位工程、單項工程分開(kāi)?,F場(chǎng)簽證應該做到內容真實(shí),描述準確無(wú)歧義,工作量清晰,簽字齊全及時(shí)。
7.隱蔽資料,是在過(guò)程中同步進(jìn)行的永久性的證明材料,它可反映出工程的施工工藝,工程結構以及各種材料品性。
8.材料發(fā)票。對于建設單位要求變更的主要材料,價(jià)格確認方式只有通過(guò)發(fā)票,但一定要建設單位代表簽字認可的發(fā)票價(jià)格才能計入到結算價(jià)中。
二、編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平是編好結算的基礎
俗話(huà)說(shuō)干得好不如算得好。雖然現場(chǎng)管理很重要,但最后的結算工作也很重要。結算是由工程造價(jià)人員編制的,工程造價(jià)是一門(mén)工程技術(shù)較強的專(zhuān)業(yè),以工程技術(shù)為基礎,兼顧經(jīng)濟、法律、管理等專(zhuān)業(yè)相結合的綜合性工作。因此結算結果好與壞與編制人的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度都有很大的關(guān)系。要求編制人能夠正確理解定額內容,準確套用定額項目,能對定額項目單價(jià)進(jìn)行必要換算;能準確理解和運用合同條款對該費用進(jìn)行調整;及時(shí)掌握計價(jià)信息,并能吃透精神,準確運用。此外,能深入了解和掌握工程現場(chǎng)情況,掌握各分部工程的構造做法及施工工藝,進(jìn)行必要的簽證和費用計算;能主動(dòng)把握索賠起因,根據索賠程序,利用索賠技巧進(jìn)行索賠,同時(shí)應懂得必要的法律知識為其服務(wù);針對新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價(jià)。
三、熟悉現場(chǎng)是不多算、漏算的保證
預算專(zhuān)業(yè)人員不但要熟悉施工圖紙、工程所在地區預算定額,還要深入施工現場(chǎng),對施工做法及材料使用情況要有充分的了解,認真對照施工方案的內容措施,分析預算定額所包含的工作內容及未包含內容、定額中的數量、單價(jià)組成。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報紙、期刊等渠道了解計價(jià)信息、計價(jià)文件、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等,對關(guān)鍵內容能夠熟練掌握并正確應用;深入施工現場(chǎng),掌握施工進(jìn)展、施工工藝,掌握第一手資料,把握索賠事件的起因,通過(guò)程序進(jìn)行合理索賠;熟悉新技術(shù)、新材料、新工藝,合理編制補充定額等。熟悉現場(chǎng)的現狀、了解最新的施工技術(shù),使自己所做的竣工結算貼近設計,避免漏項、缺項。對涉及費用的簽證應及時(shí)處理,尤其是一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;盡量做到有據可依,變更和簽證要注明工程量與事由,并且盡量把簽證圖紙化;嚴格履行簽字程序;簽證應由建設單位、監理單位及施工單位三方簽章。同時(shí)做到及時(shí)、全面、完整地收集合同履行全過(guò)程的相關(guān)竣工結算資料,為竣工結算提供充分依據。
四、處理好關(guān)系是搞好竣工結算的重要手段
竣工結算是多家單位參與、多因素共同作用的結果。施工企業(yè)要搞好竣工結算工作,除充分考慮自身因素外,還要正確處理好與參與單位的關(guān)系,具體包括業(yè)主、監理、設計、造價(jià)咨詢(xún)等單位。施工企業(yè)應根據工程項目實(shí)施中所確定的組織結構關(guān)系,在工作中建立友好的協(xié)作關(guān)系,在各方面能互相配合、互相支持。在合同履行過(guò)程中做到誠實(shí)守信,樹(shù)立良好的企業(yè)形象,為搞好竣工結算工作創(chuàng )造一個(gè)良好的外部環(huán)境。在核定工作中,要掌握會(huì )商技巧,可先約定核對順序,講好規則,先易后難,先小后大,先定量再定性,不可因一些爭議事項爭執不下而影響結算工作的進(jìn)行。在與業(yè)主、監理、造價(jià)咨詢(xún)機構進(jìn)行竣工結算時(shí),要擺正心態(tài),充分尊重對方,同時(shí)也要自己的觀(guān)點(diǎn),爭取理想的結算數額。
五、結束語(yǔ)
綜上所述,快速、準確地編制工程結算,需要我們認真研究,大膽探索,努力實(shí)踐,及時(shí)掌握新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識和技能,不斷更新,總結出一套提高工程預結算準確性的辦法,以利于今后工作的應用。
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