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青島全面推行房建和市政工程施工圖數字化審圖 不再接收紙質(zhì)報審材料

新聞時(shí)間:2019-04-24 文章來(lái)源: 文章作者:ztcjjt

4月19日,記者從市住房和城鄉建設局了解到,為落實(shí)住建部和省住建廳有關(guān)要求,5月6日起,市住房城鄉建設局將在全市范圍內推行房建和市政工程施工圖數字化審查,審圖單位原則上不再接收紙質(zhì)的報審材料。

施工圖審查是房屋建筑工程、市政基礎設施工程的基本建設程序之一,施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。“由于種類(lèi)較多,施工圖的制作、運送成本較高,審查流程也較為繁復。以十萬(wàn)平方米的公共建筑為例,審查、蓋章的圖紙總重可達到100公斤。”市住房城鄉建設局相關(guān)負責人表示,為了提高審圖效率、減輕企業(yè)負擔,2018年年初,青島市啟動(dòng)了數字化審圖試點(diǎn),經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐,試點(diǎn)取得圓滿(mǎn)成功,具備推廣條件。按照剛剛出臺的《青島市數字化審圖推廣工作實(shí)施方案》要求,5月6日以后,青島市將在全市范圍推行數字化審查,審圖單位原則上不再接收紙質(zhì)的報審材料,以數據跑路替代人工跑腿。

數字化審圖有什么重要意義呢?

實(shí)行數字化審圖,將讓建設單位少跑腿,讓數據多跑路,實(shí)現網(wǎng)上審查,讓建設單位獲得更好體驗的施工圖審查遠程服務(wù)。進(jìn)一步節約建設單位、勘察設計單位和施工圖審查機構的成本,提升施工圖審查的便利程度,提高施工圖審查的工作效率,節約紙張,節能減排,提高施工圖審查的信息化水平,從而為建設單位提供更加優(yōu)質(zhì)高效的遠程服務(wù)。同時(shí),通過(guò)數字化審圖,實(shí)現政務(wù)服務(wù)、建設、人防、消防等管理部門(mén)和建設單位、勘察單位、設計單位、施工圖審查機構的互聯(lián)互通,相關(guān)政府部門(mén)借助信息化提升監管能力、提高監管效率、降低管理成本。

青島市數字化審圖的總體要求是怎樣的?

《方案》指出,青島市將本著(zhù)“積極穩妥、逐步推開(kāi)、長(cháng)效機制、持續優(yōu)化”的原則,逐步推廣數字化審圖工作。本次推廣的范圍包括房屋建筑和市政基礎設施工程(軌道交通工程除外,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“房建和市政工程”),軌道交通工程的數字化審圖工作另行安排。對涉密工程(包括人防工程部分)實(shí)行線(xiàn)下審查,相關(guān)各方要嚴格遵守保密工作有關(guān)規定。

各房建和市政工程的施工圖審查機構要全面推廣應用“青島市建設工程數字化審圖系統”,實(shí)現在線(xiàn)審查,提供遠程服務(wù)。各區市住房和建設主管部門(mén)要對轄區建設項目的數字化審圖工作加強管理,審查機構和建設、勘察、設計單位要加強配合,共同推進(jìn)數字化審圖工作。

房建和市政工程的施工圖審查實(shí)現數字化后,工作程序仍按青島市現行施工圖聯(lián)合審查的規定辦理。

青島市數字化審圖的推廣步驟是怎樣的?

《方案》指出,推廣工作共分四步:

(一)準備階段。4月7日及以前,組建推廣工作組、組織集中培訓、安裝軟件、測試軟件、給相關(guān)部門(mén)配置管理權限、組織相關(guān)單位申辦數字證章等。

(二)部分審查機構、部分專(zhuān)業(yè)試運行階段。4月8日至4月21日,對青島市建設工程施工圖設計審查有限公司承接的市南區、市北區、李滄區范圍內的房屋建筑實(shí)際項目,鼓勵實(shí)行數字化審查,并允許接收紙質(zhì)的報審材料,或者二者并行;對沒(méi)有實(shí)際項目的單位,鼓勵建設單位、勘察單位、設計單位使用測設項目進(jìn)行測試。

(三)所有審查機構、所有專(zhuān)業(yè)試運行階段。4月22日至5月5日,對在青島市范圍內承接房建和市政工程施工圖審查業(yè)務(wù)的所有施工圖審查機構,鼓勵實(shí)行數字化審查,并允許接收紙質(zhì)的報審材料,或者二者并行;對沒(méi)有實(shí)際項目的單位,鼓勵建設單位、勘察單位、設計單位使用測設項目進(jìn)行測試。

(四)全面推行階段。5月6日以后,對在青島市范圍內承接房建和市政工程施工圖審查業(yè)務(wù)的所有施工圖審查機構,全面推行數字化審查,原則上不再接收紙質(zhì)的報審材料。

目前,青島市數字化審圖推廣工作的進(jìn)展如何?

4月3日到4日,市住房城鄉建設局數字化審圖推廣工作組已經(jīng)組織了共計六期的數字化審圖集中培訓班,并公布了數字化審圖日常咨詢(xún)方式。目前推廣工作已進(jìn)入部分審查機構、部分專(zhuān)業(yè)試運行階段,各方面運行良好。相關(guān)工作將按照《方案》確定的時(shí)間節點(diǎn)向前推進(jìn)。

去年,青島市在全國首創(chuàng )了施工圖審查的預審模式,這一模式將在數字化審圖中延續嗎?

青島市去年9月在全國首創(chuàng )了施工圖審查的預審模式,取得了很好效果,并在10月份成功移植到聯(lián)合審圖中。青島市已全面推行預審模式,只要報審資料齊全,達到符合規范的設計文件編制深度,受理當天即可取得《施工圖設計文件審查合格書(shū)》(預審),用于辦理施工圖審查后繼的施工許可(臨時(shí))、施工單位和監理單位招標等手續。

預審模式取得了顯著(zhù)成效,主要包括:

1.大幅減少建設單位取得施工圖審查合格書(shū)的時(shí)間。按照理想狀況的一般模式,大型項目在施工圖設計和審查階段需用時(shí)限為52個(gè)工作日(其中施工圖審查機構用時(shí)為12個(gè)工作日,勘察、設計單位修改勘察設計文件用時(shí)為40個(gè)工作日),中小型項目在施工圖設計和審查階段需用時(shí)限為28個(gè)工作日(其中施工圖審查機構用時(shí)為8個(gè)工作日,勘察、設計單位修改勘察設計文件用時(shí)為20個(gè)工作日);按照預審模式,當場(chǎng)即可取得施工圖審查合格書(shū)(預審),用時(shí)少于1個(gè)工作日。

2.實(shí)現流程再造,大幅減少建設單位在開(kāi)工前的前期工作時(shí)間。建設單位取得施工圖審查合格書(shū)(預審),可用于辦理施工圖審查后繼的施工許可(臨時(shí))、施工單位和監理單位招標等手續。這樣,就將施工圖審查和施工單位招標、監理單位招標、場(chǎng)地整理等施工前的準備工作由串聯(lián)關(guān)系變成了并聯(lián)關(guān)系,實(shí)現了流程再造,大大節約了建設單位的時(shí)間成本、進(jìn)而節約了資金成本。

今年我們將在數字化審圖中延續使用預審模式。

在建筑信息模型(BIM)和施工圖審查工作結合方面,青島有沒(méi)有什么打算?

青島市今年已經(jīng)推行的“數字化審圖”,是適用于二維的勘察設計工作的,可應用于工程建設的實(shí)踐。目前,作為一項新技術(shù),BIM在工程建設中的應用尚不成熟,應用率還很低,對于“BIM+數字化審圖”,全國都處于探索階段,沒(méi)有成熟的經(jīng)驗。市住房城鄉建設局已經(jīng)開(kāi)展了這方面的探索,去年我們已經(jīng)組織編制了BIM審圖系統并通過(guò)了專(zhuān)家組的驗收,青島市在這方面的工作處于領(lǐng)先地位。今年,青島市將按程序組織BIM審圖系統的試點(diǎn)和試運行工作,“BIM+數字化審圖”工作啟動(dòng)后,青島市可實(shí)現對二維設計和三維設計的遠程審查。同時(shí),我們將大力推動(dòng)BIM技術(shù)在勘察設計行業(yè)和領(lǐng)域內的應用,營(yíng)造BIM技術(shù)研發(fā)和推廣應用的濃厚氛圍,力爭繼續走在前列。

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