文│李東 黃志豐

 

深圳市中瑞恒管理策劃有限公司

 

【摘要】本文介紹了國內城市綜合體的建設發(fā)展情況，針對城市綜合體的燃氣設計、施工和運行管理存在的問(wèn)題，系統地進(jìn)行了描述和分析，提出從全方位、全過(guò)程地采取技術(shù)和管理措施，提高燃氣供應和使用的可靠性和安全性，降低城市綜合體的安全運行風(fēng)險。

 

【關(guān)鍵詞】城市綜合體；燃氣；設計；施工；運行；安全；消防

 

1 概述

城市綜合體（又稱(chēng)建筑綜合體或商業(yè)綜合體）已經(jīng)成為了一種很普遍的建筑形式，在各地如雨后春筍般涌出。其動(dòng)力來(lái)源主要是電力，燃氣只占較小的一部分，主要用于烹飪（基于明火烹飪的習慣）和供熱制冷（以空調、供熱水為主）。由于燃氣的易燃、易爆特性，燃氣管道設施如何安全、合理地布置在城市綜合體內成為困擾工程師們的一件事情。

 

近幾年，在餐飲店、商場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)生了多起因燃氣泄漏而引發(fā)的惡性事故，造成了嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。幸好，我們還沒(méi)有看到城市綜合體因燃氣導致的此類(lèi)事故，但由于其它原因引發(fā)的火災事故則時(shí)有發(fā)生，如，2012年2月19日晚上7時(shí)許，位于成都市青石橋的財富中心一樓美食城發(fā)生火災。當晚9時(shí)，財富中心的家樂(lè )福、肯德基、萬(wàn)達電影城等眾多商家臨時(shí)關(guān)閉，顧客被疏散，隨后財富中心整體封閉。后來(lái)發(fā)現是由于在烹飪過(guò)程中爐具溫度過(guò)高，烤燃了周?chē)目扇嘉?，從而引發(fā)排煙管道內的油污燃燒。雖然這場(chǎng)火災沒(méi)有造成人員傷亡，但卻引發(fā)了社會(huì )各界對城市綜合體安全的廣泛關(guān)注。[1]

 

在本文，筆者全面描述了城市綜合體燃氣管道設施設計、施工和運行管理存在的問(wèn)題，進(jìn)行了系統分析，提出從全方位、全過(guò)程地采取技術(shù)和管理措施，從而提高燃氣供應、使用的可靠性和安全性，降低城市綜合體的安全運行風(fēng)險，使燃氣更好地服務(wù)于城市綜合體的商業(yè)價(jià)值。

 

2 城市綜合體的概念與發(fā)展、業(yè)態(tài)與特點(diǎn)、安全與事故

 

2.1 概念與發(fā)展

 

2.1.1 概念

 

關(guān)于城市綜合體的定義，目前尚沒(méi)有統一的、明確的描述：

 

①《中國大百科全書(shū)》定義為“多個(gè)功能不同的空間組合而成的建筑一種是單體式，即只有一幢建筑；一種是組群式，有多幢建筑。”

 

②《美國建筑百科全書(shū)》定義為“建筑綜合體是在一個(gè)位置上，具有單個(gè)或多個(gè)功能的一組建筑。”

 

③Eberband·H·Zeidler在《城市文脈中的建筑綜合體》一書(shū)中，對建筑綜合體作了如下定義：“建筑綜合體承載了兩種或兩種以上人類(lèi)生活的三大主要功能。”

 

④東南大學(xué)的王建國教授在《城市設計》一書(shū)中寫(xiě)道：“建筑綜合體通常由城市中不同性質(zhì)的、不同用途的社會(huì )生活空間組成，如居住、辦公、出行、購物、文娛、社交、游憩等。”

 

建筑綜合體是一個(gè)開(kāi)放的概念，其實(shí)質(zhì)內涵會(huì )隨著(zhù)人類(lèi)文明的發(fā)展和城市的更新，其本身也在發(fā)生著(zhù)變化和更新。為便于表述，本文統一稱(chēng)為城市綜合體，也包括較早建設的大型購物商場(chǎng)或商業(yè)綜合體。

 

2.1.2 發(fā)展

 

①?lài)H

 

美國洛克菲勒中心[2]是早期的城市綜合體代表，總占地22英畝（約9萬(wàn)平方米），由19棟建筑組成，在1939年完成全部建筑，成為具有歷史意義的城市中心，在1987年被美國政府定為“國家歷史地標”（National Historic Landmark）。近代城市綜合體于1986年最先誕生于巴黎的拉德方斯[3]，是將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì )議、文娛和交通等城市生活空間的三項以上進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動(dòng)關(guān)系，從而形成一個(gè)多功能、高效率的綜合體。

 

②國內

 

直到上世紀90年代初，國內才出現了城市綜合體的雛形。伴隨著(zhù)房地產(chǎn)發(fā)展的“黃金十年”，截至2014年，國內主要城市綜合體數量達885個(gè)，較2013年增長(cháng)24.47%；2015年主要城市的綜合體數量將突破1，000個(gè)[4]。

 

2.2業(yè)態(tài)與特征

 

2.2.1業(yè)態(tài)

 

城市綜合體業(yè)態(tài)一般包括以下6個(gè)主要業(yè)態(tài)：酒店（Hotel）、辦公（Office）、停車(chē)（Parking）、購物（Shopping mall）、社交（Convention）、居?。ˋpartment）。

 

不同文獻對主要業(yè)態(tài)的表述略有不同，但都傾向于一種最優(yōu)的組合。

 

2.2.2特征

 

城市綜合體具有8個(gè)主要特征：

 

①高可達性、便利性

 

城市綜合體通常位于城市交通網(wǎng)絡(luò )發(fā)達、城市功能相對集中的區域：城市中心區CBD、城市的副中心或規劃的城市未來(lái)發(fā)展新區（國內出于土地開(kāi)發(fā)和城鎮化的目的），擁有與外界聯(lián)系緊密的城市主要交通網(wǎng)絡(luò )和信息網(wǎng)絡(luò )。

 

②高密度、集約性

 

城市綜合體建筑高度和密度均很高，通常形成高樓林立的現象，使其片區成為城市的標志；人口密度大、人流密集，白天、工作日商務(wù)人流進(jìn)出密集；夜晚及周末居住、消費人流集中；晝夜人口、工作日與周末人口依據功能不同而形成互補；功能全面集中。

 

③整體統一性

 

城市綜合體建筑風(fēng)格統一，城市綜合體中各個(gè)單體建筑互相配合、影響和聯(lián)系；城市綜合體中建筑群體與外部空間整體環(huán)境統一、協(xié)調。

 

④功能復合性

 

城市綜合體內部自身可以實(shí)現完整的工作、生活配套運營(yíng)體系。其擁有城市的多重功能：商務(wù)辦公、居?。òň频?、住宅、居住公寓等）、商業(yè)、文化娛樂(lè )消費、完善的交通出行系統，形成城市綜合體功能的多樣性和復合性；同時(shí)各功能之間聯(lián)系緊密，有機融合，缺一不可。

 

⑤土地使用均衡性

 

城市綜合體注重均衡的土地使用方式和最大限度地利用土地資源，避免土地過(guò)分集中于某一特定功能：不同種類(lèi)的土地相對均衡地分布于不同功能的建筑群；兼顧不同時(shí)段對綜合體中各個(gè)功能的不同使用，例如晝夜之間、工作日和周末之間的不同時(shí)段，會(huì )對商務(wù)、商業(yè)、居住、娛樂(lè )消費產(chǎn)生不同需求。

 

⑥空間連續性

 

鑒于城市綜合體各功能的相互聯(lián)系，其在平面、立面和空間均表現為連續性、統一性：其設計通常采用整體設計，其中任何一項功能都會(huì )影響整體效果；內部建筑物風(fēng)格統一；由于城市綜合體優(yōu)越的區位性質(zhì)，其中各功能的建筑體之間均通過(guò)空中、地下和地面形成多層次的聯(lián)系，形成互補的、流動(dòng)的、連續的空間體系。

 

⑦內部、外部聯(lián)系完整性

 

城市綜合體內部自身?yè)碛袕碗s、完善的交通體系，通過(guò)立體交通網(wǎng)絡(luò )的建立，使內部各不同功能的建筑有機結合。而且，綜合體對外界的交通依賴(lài)較強，其外界的交通體系直接影響綜合體內部不同功能的使用效率和規模。

 

⑧巨大的社會(huì )效應及升值價(jià)值

 

因城市綜合體所處的城市位置和龐大的規模，注定其必將成為城市的名片，產(chǎn)生巨大的社會(huì )效應；同時(shí)，一個(gè)成功的城市綜合體項目的開(kāi)發(fā)及運營(yíng)，會(huì )帶來(lái)巨大的社會(huì )價(jià)值，為開(kāi)發(fā)商、運營(yíng)商帶來(lái)巨大的品牌價(jià)值，同時(shí)作為地產(chǎn)物業(yè)的城市綜合體，隨著(zhù)城市的不斷發(fā)展，其物業(yè)自身也具有升值價(jià)值。

 

例如，位于羅湖區地王金融圈的深圳華潤中心，總建筑面積逾55萬(wàn)平方米，占地面積近10萬(wàn)平方米，由城市主干道深南大道、濱河大道及寶安南路圍合而成；集零售、餐飲、娛樂(lè )、辦公、酒店、居住等諸多功能于一體的大規模、綜合性、現代化、高品質(zhì)的標志性城市綜合體；是深圳市較為早期的城市綜合體，也是深圳規模最大、品質(zhì)最高的綜合建筑群。

 

（引自：華潤中心，http://www.themixc.com/hrzx/ProjectDesc/index.aspx）

 

2.3 安全與事故

 

2.3.1 安全管理特點(diǎn)

 

正是由于城市綜合體具有上述特征，其投產(chǎn)運營(yíng)之后的如何安全運營(yíng)也成為了一項迫切、挑戰的課題。筆者認為其在安全管理方面具有以下特點(diǎn)：

 

①與城市綜合體外部環(huán)境的公共安全關(guān)系緊密

 

城市綜合體通常位于城市交通網(wǎng)絡(luò )發(fā)達、城市功能相對集中的區域，其外部的公共安全會(huì )影響城市綜合體的運營(yíng)，如供電、供氣故障或中斷，交通事故等；其內部的安全管理出現問(wèn)題也會(huì )影響其周?chē)獠康墓舶踩?；同時(shí)，城市綜合體本身就是一個(gè)開(kāi)放性的公共空間，也存在電氣、燃氣、易燃物等引發(fā)火災或其它原因引發(fā)的人群擁擠、踩踏等風(fēng)險。

 

②內部管理空間范圍較大

 

城市綜合體的建筑面積一般都在10萬(wàn)平方米以上，不論是平面空間還是縱向空間都很大，且建筑結構也呈多樣性和復雜性。安全管理大空間和復雜性，對其安全管理的合理性、全面性和系統性提出了挑戰。

 

③功能構成專(zhuān)業(yè)多、綜合性強

 

城市綜合體的復合型功能構成涉及專(zhuān)業(yè)多，包括結構、電氣、燃氣、通信、供暖、空調、交通、消防、安防等等，在某一個(gè)局部空間里也會(huì )涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)，各專(zhuān)業(yè)之間又相互聯(lián)系和影響，導致其安全管理的綜合性強，同時(shí)也增加了復雜性。

 

④安全隱患系統性強

 

由于城市綜合體內部空間的連續性、內外部空間的完整性，導致其安全隱患的系統性也很強，如發(fā)生燃氣泄漏，可能帶來(lái)人群疏散、運營(yíng)中斷等，甚至導致周邊交通擁堵，如引發(fā)火災或爆炸帶來(lái)的后果非常惡劣。

 

⑤具有隱蔽性

 

城市綜合體構成和運營(yíng)來(lái)自大量的硬件、軟件、制度和人力等支撐，整個(gè)系統顯得十分龐雜，安全隱患則具有很強的隱蔽性，需要具有系統化的管理體系和精準的檢查和分析工具對安全狀況進(jìn)行管理。

 

⑥影響大

 

城市綜合體一般都會(huì )成為當地的地標性建筑，一旦發(fā)生安全事故，對運營(yíng)商及相關(guān)的供應服務(wù)商，如電氣設備供應商、燃氣企業(yè)以及政府部門(mén)帶來(lái)或大或小的負面影響，甚至影響所在城市的形象。這都是巨大的無(wú)形資產(chǎn)損失。

 

2.3.2 城市綜合體安全事故

 

①美國密蘇里州堪薩斯城天然氣泄漏、火災事故

 

據CNN官方網(wǎng)站報道，2013年2月19日，美國密蘇里州堪薩斯城一處高檔商業(yè)區發(fā)生了天然氣爆炸，爆炸損毀了餐廳，周?chē)?英里（約合1609米）范圍都受到影響，事件造成至少16人受傷。事故由光纖電纜施工人員打穿了2英寸（約合5毫米）的天然氣管道而引發(fā)。

 

②四川省瀘州市江陽(yáng)區摩爾商場(chǎng)“12·26”較大天然氣爆燃事故

 

據瀘州市安全生產(chǎn)監督管理局官方網(wǎng)站發(fā)布的、由瀘州市江陽(yáng)區摩爾商場(chǎng)“12·26”較大天然氣爆燃事故調查組提交的《瀘州市江陽(yáng)區摩爾商場(chǎng)“12·26”較大天然氣爆燃事故調查報告》[5]：2013年12月26日22時(shí)50分許，瀘州市江陽(yáng)區中城商廈（又稱(chēng)摩爾商場(chǎng)）發(fā)生一起天然氣爆燃事故，導致4人死亡、38人受傷（其中33人輕傷），過(guò)火面積約20000平方米，直接經(jīng)濟損失約4743萬(wàn)元。

 

事故的直接原因是燃氣公司工人在維修摩爾商場(chǎng)大門(mén)外中壓管道時(shí)，錯將中壓管道與位于摩爾商場(chǎng)的廢棄天然氣管道碰接?；謴瓦^(guò)程中，天然氣從中壓管道通過(guò)廢棄天然氣管道進(jìn)入商場(chǎng)，在負一樓熟食操作間大量泄漏，并在商場(chǎng)內負一樓頂部擴散形成爆炸性混合氣體，達到爆炸極限，遇電器設備點(diǎn)火引發(fā)爆燃，進(jìn)而造成大面積燃燒，包括周邊鄰近的建筑也著(zhù)火。

 

這是一起責任安全事故。僥幸的是爆炸發(fā)生在商場(chǎng)當天營(yíng)業(yè)結束之后，否則人員傷亡數量不堪設想。

 

3 城市綜合體的燃氣安全管理存在的問(wèn)題

 

3.1 規劃設計階段

 

3.1.1 建設單位（或項目咨詢(xún)管理單位）

 

建設單位（以下也包含了項目咨詢(xún)管理單位這種情況）在城市綜合體規劃、設計階段側重于建筑結構、造型外觀(guān)、區域功能等，側重商業(yè)價(jià)值的最大化，對此之外的事宜則投入不足。

 

3.1.2 規劃設計單位

 

規劃設計單位一般都是綜合性的設計單位，他們按照建設單位的要求，往往對整體的安全規劃設計重視程度不夠。加之燃氣管道設施作為建筑輔助設施，在城市綜合體中的空間占位、投資占比等均很小，建設單位及規劃設計單位對其也就更加不會(huì )重視，有時(shí)甚至會(huì )忽略；同時(shí)規劃設計單位往往因為缺乏燃氣專(zhuān)業(yè)的設計人員和足夠的設計經(jīng)驗，對燃氣設計標準或規范及燃氣企業(yè)的要求也不甚了解，出具的施工圖紙達不到要求的深度和實(shí)施條件，但其具有各專(zhuān)業(yè)協(xié)調整合的優(yōu)勢。

 

3.1.3 燃氣專(zhuān)業(yè)設計單位

 

作為專(zhuān)業(yè)設計單位，對燃氣管道工藝設計、方案選擇、設備選型方面具有優(yōu)勢，但在實(shí)踐中一般介入較晚，不能與建設單位、規劃設計單位在早期進(jìn)行有效溝通，從而提出合理、科學(xué)、經(jīng)濟的配用條件，確保預留預埋位置正確尺寸合適。

 

3.1.4燃氣工程的設計一般在其它分項工程之后，存在較多的空間障礙：

 

①出于造型外觀(guān)的要求，某個(gè)空間不能布置燃氣管道。

 

②某些空間依據標準或規范嚴禁布置燃氣管道。

 

③燃氣管道與其它管道（線(xiàn)）有安全間距的要求，某個(gè)空間其它管道（線(xiàn)）已經(jīng)布置，燃氣管道無(wú)法布置。

 

另外，燃氣專(zhuān)門(mén)的設計標準或規范較為滯后，對城市綜合體的燃氣設計指導性不足，在修訂《城鎮燃氣設計規范》、《城鎮燃氣管道設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程》時(shí)應加以考慮。

 

3.2 施工階段

 

施工階段主要存在的主要問(wèn)題是：

 

3.2.1 原設計的布置空間發(fā)生了變化

 

①城市綜合體作為一項復雜、綜合的項目，建設過(guò)程中發(fā)生變更是不可避免的，燃氣工程的外部條件也發(fā)生了變化，部分設計已不能滿(mǎn)足施工要求。

 

②與其它工程的配合不夠，導致后期工程改造較多，如用氣區域無(wú)獨立排風(fēng)系統，消防控制中心沒(méi)有預留泄漏報警系統的信號、控制線(xiàn)路的接口等。

 

3.2.2燃氣工程施工質(zhì)量控制問(wèn)題

 

①施工單位、監理單位對工程質(zhì)量的控制不嚴，導致工程存在較多的質(zhì)量問(wèn)題。

 

②對商業(yè)用燃氣燃燒器用具安裝及驗收監管不嚴，燃燒器用具本身有質(zhì)量問(wèn)題或安裝存在質(zhì)量和安全隱患。

 

③燃氣工程竣工后、移交投產(chǎn)前，建設單位對局部進(jìn)行變更，可能帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患。

 

3.3 運營(yíng)管理階段

 

在運營(yíng)階段主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

 

3.3.1 產(chǎn)權單位或物業(yè)管理單位

 

產(chǎn)權單位或物業(yè)管理單位對燃氣安全管理的重視不足，導致運營(yíng)階段出現各種影響燃氣安全運行的行為或狀況。

 

3.3.2 用戶(hù)

 

①燃氣使用單位和人員對安全使用知識和技能掌握不足或不了解。

 

②用戶(hù)變更發(fā)生改造或裝修，形成新的安全隱患。

 

3.3.3 燃氣企業(yè)

 

①瓶裝LPG供應企業(yè)（或個(gè)體商戶(hù)）供應的燃氣質(zhì)量不高或鋼瓶存在安全隱患。

 

②管道燃氣企業(yè)對城市綜合體燃氣安全管理的投入和經(jīng)驗不足。

 

3.3.4 管理

 

①使用人員沒(méi)有得到良好的培訓，掌握應有的技能。

 

②燃氣管道設施附屬的安全設施得不到定期檢查、維護，發(fā)生故障沒(méi)有及時(shí)維修。

 

③對燃氣泄漏的應急處置準備不足，如無(wú)應急預案、未進(jìn)行相關(guān)的應急演練。