行業(yè)資訊
深圳首部自行車(chē)交通發(fā)展規劃出臺
為適應新時(shí)期市民對自行車(chē)交通發(fā)展需要,大力推動(dòng)綠色可持續交通發(fā)展,打造3-5公里的微笑生活圈,提升自行車(chē)交通的活力與吸引力,深圳開(kāi)展了《深圳市自行車(chē)交通發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)的編制工作。
規劃提出了深圳自行車(chē)友好城市的相關(guān)指標。深圳將構建“安全、連續、便捷、舒適”的高品質(zhì)自行車(chē)交通系統,倡導市民“365天天騎行”,將深圳打造為“自行車(chē)友好城市”,并提出了深圳市自行車(chē)友好城市建設三大指標16項具體指標。
主要內容
明確自行車(chē)交通發(fā)展定位,將發(fā)展自行車(chē)作為重要的城市交通戰略;
制定與小汽車(chē)、公共交通等交通方式同等完善的法律法規、政策標準、規劃計劃;
給予自行車(chē)平等的路權及停放空間保障,確保自行車(chē)路權連續可視及車(chē)輛停放入位;
通過(guò)自行車(chē)強制保險、加強教育等創(chuàng )造安全無(wú)虞的自行車(chē)使用軟環(huán)境等。
深圳自行車(chē)交通的分擔率有望達到10-15%
《規劃》明確了深圳自行車(chē)發(fā)展定位,即自行車(chē)交通是綜合交通體系的重要組成部分,與其他交通方式同等重要。主要滿(mǎn)足通勤、通學(xué)、購物等中短距離出行需求;并服務(wù)公共交通接駁,解決“最后一公里”出行需求;同時(shí),兼顧市民及游客休閑(或旅游)、健身需求。
在大規模軌道交通建設背景下,自行車(chē)能接駁交通需求,吸引短途機動(dòng)化轉移,以及為長(cháng)距離步行者提供更多出行選擇。同時(shí),外賣(mài)和快遞等新業(yè)態(tài)興起、健康生活潮流引領(lǐng)自行車(chē)通勤及休閑健身需求增長(cháng),科技變革可能誘發(fā)圍繞社區的短途出行增加等。
此外,《規劃》分別建立了電動(dòng)自行車(chē)嚴格管理及適度寬松管理兩種政策背景下,基于鼓勵自行車(chē)發(fā)展政策和實(shí)施被動(dòng)自行車(chē)發(fā)展政策兩種情景的需求分析模型,對自行車(chē)交通、電動(dòng)自行車(chē)的騎行需求分別進(jìn)行分析,預測在嚴格管理電動(dòng)自行車(chē)、鼓勵自行車(chē)發(fā)展組合政策下,深圳市自行車(chē)交通的分擔率有望達到10-15%,與軌道交通的接駁率達到10%-13%。
5大策略
《規劃》結合自行車(chē)交通的發(fā)展定位、發(fā)展愿景、發(fā)展目標,提出“網(wǎng)絡(luò )重構、停放入位、安全提升、騎行促進(jìn)、政策協(xié)同”等5大發(fā)展策略,共計38項行動(dòng)舉措,促進(jìn)深圳自行車(chē)交通健康發(fā)展。
一是網(wǎng)絡(luò )重構,為用戶(hù)提供門(mén)到門(mén)的騎行條件。保障自行車(chē)路權,完善自行車(chē)網(wǎng)絡(luò ),逐步形成由“自行車(chē)快速路+主廊道+連通道+休閑道”組成的自行車(chē)網(wǎng)絡(luò )體系,《規劃》提出獨立新建6條自行車(chē)快速路,12條干線(xiàn)主廊道;除高快速路主道外,其余道路均應規劃建設自行車(chē)連通道,保障自行車(chē)路權。
二是停放入位,大幅增加自行車(chē)停放設施供給。構建由“配建停車(chē)場(chǎng)+立體公共停車(chē)場(chǎng)+路側停放點(diǎn)”組成的自行車(chē)停放設施供給體系,滿(mǎn)足停車(chē)入位需求,開(kāi)展住宅小區等私有領(lǐng)地自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)配建綜合治理;推進(jìn)新建交通樞紐、軌道站點(diǎn)配建自行車(chē)停車(chē)場(chǎng)與主體工程同步規劃、設計、建設;重點(diǎn)針對停放需求較大的既有軌道站點(diǎn)、交通站場(chǎng)、城中村、主要辦公商業(yè)區、公園等場(chǎng)所,挖潛天橋底、綠化帶、建筑退線(xiàn)空間等邊角用地,規劃建設一批高品質(zhì)立體自行車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)。
三是安全提升,保障自行車(chē)騎行及停放安全性。通過(guò)營(yíng)造安全舒適的騎行環(huán)境、強化騎行安全教育及保險保障并加強執法,打造安全無(wú)虞的自行車(chē)使用環(huán)境,減少自行車(chē)交通事故。
四是騎行促進(jìn),引導自行車(chē)種類(lèi)及服務(wù)多元化。建立差異化的自行車(chē)交通發(fā)展模式,鼓勵私人自行車(chē)發(fā)展,規范和鼓勵租賃自行車(chē)發(fā)展,規范電動(dòng)自行車(chē)發(fā)展,促進(jìn)自行車(chē)服務(wù)功能多元化,并加強騎行宣傳引導,打造深圳“365天天騎行”綠色交通文化品牌。
五是政策協(xié)同,實(shí)施鼓勵自行車(chē)交通發(fā)展政策。完善自行車(chē)交通發(fā)展法規、規范和標準,研究實(shí)施差別化自行車(chē)功能分區引導,健全自行車(chē)交通管理機制等。
三個(gè)階段
規劃提出,主要分為三個(gè)階段推進(jìn)深圳自行車(chē)交通發(fā)展。
第一階段:重點(diǎn)突破階段(2020-2025年)。明確我市自行車(chē)交通發(fā)展戰略方向,打牢政策基礎,試點(diǎn)先行、穩步推進(jìn)自行車(chē)設施建設,至2025年軌道站周邊1公里自行車(chē)設施基本完善。
第二階段:全面推進(jìn)階段(2026-2030年)。大力推進(jìn)自行車(chē)交通設施建設,打造一批高品質(zhì)基礎設施,成為城市綠色發(fā)展名片,至2030年,力爭重點(diǎn)騎行單元自行車(chē)設施體系全面建成,一般騎行單元能夠滿(mǎn)足基本需求,自行車(chē)騎行風(fēng)氣逐步形成。
第三階段:鞏固提升階段(2030-2035年)。完善自行車(chē)交通設施,全面弘揚自行車(chē)交通文化,至2035年,爭取將深圳打造成為世界自行車(chē)友好城市,讓自行車(chē)成為市民喜愛(ài)的交通工具。
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