銀川市城市更新三年行動(dòng)實(shí)施方案近期公布，《方案》提出，提升城市公共交通服務(wù)水平。

加大城市軌道交通、快速公交、常規公交等城市公共交通服務(wù)體系建設力度。

合理設計公交站點(diǎn)，提高城市道路港灣式?？空驹O置比例，加強公交首末站停車(chē)場(chǎng)建設。

推廣定制客運、社區公交等多元化運輸服務(wù)形式，滿(mǎn)足不同群里的出行需求。

實(shí)施銀川市一體化綠色交通建設項目部署，三年內分批次購置新能源公交車(chē)1400輛及新能源保障用車(chē)16輛，配套建設充電樁1000個(gè)，保持綠色公交車(chē)輛比例100%。

到2022年，堅持建設與更新雙向發(fā)力，進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架，完善各項功能設施。著(zhù)力完善城市路網(wǎng)、公共停車(chē)等交通設施，持續推進(jìn)城鎮老舊小區改造、特色街區改造、海綿城市、排水防澇設施等建設。進(jìn)一步提升城市規劃建設管理水平，推動(dòng)智慧城市、生態(tài)城市、文明城市建設，完善城市公共服務(wù)設施與公共空間優(yōu)化升級，推動(dòng)城市功能、品質(zhì)與城市形象邁上新臺階。

到2023年，城市更新行動(dòng)取得顯著(zhù)成效。群眾最關(guān)心、最不滿(mǎn)意的城市問(wèn)題得到逐步解決，生態(tài)環(huán)境修復明顯改善，“城市病”得到有效治理，城市功能品質(zhì)顯著(zhù)提升，人居環(huán)境持續優(yōu)化，城市治理更加和諧有序，人文底蘊充分彰顯，城市魅力得到充分展現。

科學(xué)規劃引領(lǐng)行動(dòng)

加快建立國土空間規劃體系，推進(jìn)國土空間總體規劃、詳細規劃編制工作，找準城市定位，優(yōu)化區域功能布局，將城市風(fēng)貌塑造與城市歷史文化底蘊相結合。邀請規劃設計專(zhuān)家、本土人文學(xué)者組成銀川城市更新智庫，結合銀川的人文、自然稟賦與城市特點(diǎn)，提煉出銀川特色，圍繞道路、水系、綠化開(kāi)展城市更新設計。

城市動(dòng)脈暢通行動(dòng)

1.暢通市域交通體系。加快推進(jìn)“兩縱一橫”高速鐵路建設。按照國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)總體布局，強化城市群、都市圈間快速聯(lián)通的現實(shí)要求，規劃新增客流支撐、標準事宜、發(fā)展需要的高速鐵路，合理補充區域連接線(xiàn)和城際鐵路，快速融入全國高鐵網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)包銀高鐵、銀川至巴彥浩特鐵路和中蘭高鐵建設，加快銀川至太原高鐵和中衛至平?jīng)鲋翍c陽(yáng)城際鐵路前期工作。打造以銀川為中心，都市圈中心城市1小時(shí)通勤，1-2小時(shí)暢達中衛、固原，3小時(shí)通達周邊省會(huì )城市，6-8小時(shí)到達全國重要城市的高鐵交通圈。加快完善高速公路網(wǎng)絡(luò )布局，進(jìn)一步優(yōu)化完善外暢內聯(lián)的骨架路網(wǎng)結構，提升銀川市高速公路對外輻射能力。重點(diǎn)配合自治區交通廳推進(jìn)烏銀高速平吉堡至臨河段、吳靈青北環(huán)高速等項目建設，落實(shí)自治區補助資金2.74億元。積極開(kāi)展福銀高速銀川至青銅峽改線(xiàn)和銀昆高速北延伸至榮烏高速聯(lián)絡(luò )線(xiàn)等項目前期研究工作。

2.完善提升城區路網(wǎng)體系。圍繞“提升主路網(wǎng)、打造新形象”和“打通斷頭路、暢通內循環(huán)”兩大主題，完善城市路網(wǎng)布局，優(yōu)化城市快速路、主干路、次干路和支路級配，提高路網(wǎng)密度，優(yōu)化道路功能，提升道路通行能力，積極打造“暢通城市”。謀劃“一環(huán)三橫三縱”快速通道建設，適時(shí)啟動(dòng)賀蘭山路、寶湖路、文昌街、親水街、麗景街5條快速通道工程建設，推進(jìn)沈陽(yáng)路快速通道連接京藏高速，構建城市快速路網(wǎng)體系。圍繞拉伸城市發(fā)展框架、提升城市承載功能，實(shí)施文昌街、鳳凰街北延伸，閱海路、哈爾濱路東延伸工程、規劃燕慶街等38條城市主次干道，進(jìn)一步完善“九橫十九縱”城市路網(wǎng)體系；圍繞完善各小區、商圈周邊配套市政道路，提高道路通行效率，打通新華路、六盤(pán)山路等34條斷頭路，暢通城市道路“微循環(huán)”。

3.聚焦群眾便捷出行，深度改善道路通行條件。持續開(kāi)展疏堵提暢專(zhuān)項治理，實(shí)施玉皇閣街、湖濱街等20項人非共板、機非共板道路改造工程，新（改）建44.85公里慢行綠道工程，完成9處立體過(guò)街設施建設，構建更加便捷、安全的立體城市交通體系，打造綠色出行環(huán)境。建立交通堵點(diǎn)、秩序亂點(diǎn)滾動(dòng)排查治理機制，進(jìn)一步優(yōu)化交通組織，優(yōu)化信號燈配時(shí)。對市區節點(diǎn)路口進(jìn)行改造，優(yōu)化路網(wǎng)結構，提高支路密度，消除瓶頸路段、路口，提高通行效率。

4.提升城市公共交通服務(wù)水平。加大城市軌道交通、快速公交、常規公交等城市公共交通服務(wù)體系建設力度。合理設計公交站點(diǎn)，提高城市道路港灣式?？空驹O置比例，加強公交首末站停車(chē)場(chǎng)建設。推廣定制客運、社區公交等多元化運輸服務(wù)形式，滿(mǎn)足不同群里的出行需求。實(shí)施銀川市一體化綠色交通建設項目部署，三年內分批次購置新能源公交車(chē)1400輛及新能源保障用車(chē)16輛，配套建設充電樁1000個(gè)，保持綠色公交車(chē)輛比例100%。

基礎設施攻堅行動(dòng)

1.加強停車(chē)設施建設。在城區因地制宜建設一批城市公共停車(chē)場(chǎng)，圍繞每年新增1000個(gè)公共停車(chē)位的目標，規劃建設和尋找城市空隙地相結合，積極拓展城市停車(chē)空間。鼓勵單位利用自有用地建設停車(chē)場(chǎng)，鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放，推廣分布、措施停車(chē)和差異化收費等，重點(diǎn)解決老城區、老舊小區停車(chē)難問(wèn)題。新建住宅停車(chē)場(chǎng)須按標準100%預留新能源汽車(chē)充電設施安裝條件。

2.加快管網(wǎng)更新改造。加快老舊管網(wǎng)更新改造力度，對新華路、正源街、麗景街、清和街、福州街等老城區排水管網(wǎng)系統更新升級，計劃新改建43.76公里雨、污水管網(wǎng)，充分考慮城市高質(zhì)量發(fā)展的要求，重新確定管網(wǎng)新建規模，增大管道蓄水、排水能力，因地制宜推進(jìn)雨污分流改造。

3.加大供熱供氣保障力度。進(jìn)一步提高清潔能源供熱比例，持續改善空氣質(zhì)量。謀劃第三熱源工程建設，計劃帶供熱面積5300㎡，其中：銀川市三區3360萬(wàn)㎡，賀蘭縣1500㎡、永寧縣440萬(wàn)㎡、惠及群眾約106萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現銀川集中供熱全覆蓋，形成“3+N”多種熱源模式的城市集中供熱系統，解決好銀川市拓展區、蘇銀產(chǎn)業(yè)園、賀蘭縣的供熱需求。做好燃氣規劃與城市總體規劃相銜接。整合燃氣市場(chǎng)資源，逐步建成全市天然氣環(huán)城高壓管網(wǎng)，不斷補充完善和改造維修主城區中壓管網(wǎng)，建設穩定可靠氣源保障體系。

4.強化居民用水保障。推動(dòng)實(shí)施“西線(xiàn)供水”工程環(huán)狀管網(wǎng)連通工程，加大老舊供水管網(wǎng)更新改造力度，2021年起逐年更換和連通城市49條管線(xiàn)，管道長(cháng)度約450公里，增設91座排水井以及相應的排放管道，更換部分管段老舊閘門(mén)156臺。實(shí)現全市供水管網(wǎng)循環(huán)暢通，加大老舊供水管網(wǎng)更新改造力度，切實(shí)改善城市居民飲用水水質(zhì)。強化水質(zhì)監測，按照《寧夏“互聯(lián)網(wǎng)＋城鄉供水”示范?。▍^）建設實(shí)施方案（2021—2025年）》推進(jìn)城市二次供水信息化平臺建設，結合“智慧城市”市政智慧平臺，對接“西線(xiàn)供水”信息平臺及二次供水泵房信息平臺，實(shí)現我市城市供用水監管信息化。

人居環(huán)境提升行動(dòng)

1.持續推進(jìn)老舊小區改造。高標準完成2021年75個(gè)老舊小區改造工作，惠及居民2萬(wàn)戶(hù)，改造外墻保溫、樓梯間公共區域，完善提升老舊小區供排水、供電、供氣、供熱、通信等配套市政基礎設施，積極推進(jìn)架空線(xiàn)規整。合理利用小區閑置存量資源，全面增加城市供應不足的社區服務(wù)設施，建設社區教育、養老、托幼、休閑、便民等公共服務(wù)設施。支持符合條件的老樓加裝電梯。到2022年，基本形成銀川市老舊小區改造制度框架、政策體系和工作機制；到2023年末，基本完成2000年底前建成的需改造老舊小區，并積極推進(jìn)2005年底前建成的需改造老舊小區改造任務(wù)。

2.推進(jìn)棚戶(hù)區改造。按照“盡力而為、量力而行”的原則，加大棚改項目建設力度。研究落實(shí)銀川市《棚改征收補償意見(jiàn)》，出臺《銀川市鼓勵引入社會(huì )資本參與棚改實(shí)施意見(jiàn)》，做好政策指導。到2021年末，完成13個(gè)續建項目共4654套棚改安置房建設。同時(shí)，啟動(dòng)民樂(lè )瓷磚市場(chǎng)、北塔四六隊、燕慶四隊、老看守所周邊、測繪局家屬院、興華家園等6個(gè)項目90萬(wàn)平方米棚戶(hù)區改造工作。按年度安排剩余棚改項目改造時(shí)序，優(yōu)先解決經(jīng)鑒定為D級的危舊樓房；每年至少安排土地180畝用于棚改；積極引導企業(yè)參與集中連片棚戶(hù)區改造。力爭到2023年末，基本消除城市棚戶(hù)區和城中村。

3.打造完整居住社區。以打造15分鐘生活圈為目標，統籌安排教育、醫療衛生、文化體育、社區服務(wù)、休閑娛樂(lè )、商業(yè)配套、市政公用等公共服務(wù)設施，既有住區結合棚戶(hù)區改造、老舊小區改造、道路修建等，市轄區規劃設置46個(gè)15分鐘生活圈，不斷更新提升公共服務(wù)設施服務(wù)能力，補充社區管理和服務(wù)缺口，將居住社區建設成為滿(mǎn)足人民群眾日常生活需求的完整單元。單個(gè)生活圈服務(wù)半徑1000米，惠及群眾4萬(wàn)人。

4.全面推進(jìn)智慧社區建設。全面推進(jìn)智慧社區建設。依托智慧城市建設，以5G、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新興技術(shù)為支撐，鼓勵和撬動(dòng)社會(huì )資本投入，推進(jìn)小區智能門(mén)禁、車(chē)輛識別、視頻監控等基礎智能設施建設或改造，提升小區數字化、智慧化水平。針對老年人群體，推廣安裝樓道煙霧傳感、居家燃氣泄漏等報警裝置，并實(shí)現與消防系統的聯(lián)動(dòng)，提高火災事故預防處理能力。2021年力爭建成智慧小區900個(gè)以上，覆蓋率超過(guò)50%，打造一批具有示范引領(lǐng)性的智慧小區。2022年底，全市智慧小區覆蓋率達60%，2023年底，全市智慧小區覆蓋率達70%以上。

5.加快構建住房保障。按照“住有所居”的目標，持續“降準擴面”，調整保障準入門(mén)檻。擴大公租房覆蓋面，轉化部分公租房作為政策性租賃住房；積極探索共有產(chǎn)權住房住房制度；大力提升保障房小區居住品質(zhì)，逐步化解保障房空置問(wèn)題，實(shí)現資產(chǎn)有效運轉。改進(jìn)公租房租賃補貼政策，有針對性的通過(guò)貨幣補貼形式實(shí)施住房保障，由保障戶(hù)自行租賃符合自身實(shí)際情況的房屋。到2021年末保障房入住達到2.4萬(wàn)戶(hù)。到2023年末，基本解決公租房空置問(wèn)題，同時(shí)根據保障情況，適時(shí)重新啟動(dòng)公租房配建工作。

6.堅持“房住不炒”，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展城市主體責任，堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，突出住房的民生屬性，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段；從土地、信貸、限價(jià)、限購等方面多措并舉，精準調控，保持調控政策連續性、穩定性，促進(jìn)房地產(chǎn)調控行穩致遠；建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監測預警體系，對房地產(chǎn)運行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、分析和預警，實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)運行態(tài)勢，主動(dòng)應對市場(chǎng)變化和未來(lái)發(fā)展方向；建立科學(xué)的住房用地供應、房?jì)r(jià)調控制度和多元化住房保障體系，實(shí)現穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期目標，2023年末，將房?jì)r(jià)同比漲幅控制在10%以?xún)?，環(huán)比漲幅控制在0.8%以?xún)?；?lián)合綜合執法、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)亂象整治工作，對違法違規行為一律嚴肅查處，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

生態(tài)功能修復行動(dòng)

1.持續推進(jìn)海綿城市建設。按照規劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜的原則。綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施。增加雨水花園、下凹式綠地、植草溝。對道路、停車(chē)場(chǎng)和廣場(chǎng)進(jìn)行透水性改造。城市新區建設以目標為導向。全面落實(shí)海綿城市建設要求。老城區以問(wèn)題為導向，結合城市棚戶(hù)區、城中村、老舊小區改造等。重點(diǎn)實(shí)施金鳳區北部雨污分流及海綿化改造工程、城市第二排水溝補水工程、興慶區西北部片區排水防澇設施工程。通過(guò)新建調蓄池、利用周邊綠地湖泊有效控制雨水地表徑流。新建道路全面推廣使用透水鋪裝和透水路面，增強道路對雨水消納功能，改善城市水生態(tài)。2021年底建成區海綿城市面積達到22.4%。

2.藍綠空間提升。統籌城市水系濕地公園體系，打造“十分鐘、半小時(shí)、一小時(shí)”綠色休息圈。均衡布局公園綠地水系、加快各類(lèi)公園綠地建設，提升綠化品質(zhì)。建設包括森林公園、郊野公園、城市小微公園的城市公園體系。高標準實(shí)施城市新建道路景觀(guān)綠化、空地美化等重點(diǎn)園林綠化工程建設，著(zhù)力改善城市段河湖溝渠等水系的生態(tài)景觀(guān)環(huán)境，加強城市周邊“綠肺”建設，強化建成區與新建區的同城化園林建設。重點(diǎn)圍繞溝渠水系、湖泊平時(shí)地、文保單位，建設各級、各類(lèi)公園，逐步形成300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園、800米親水的格局。

3.加快構建完善的河湖管理體系。因地制宜實(shí)施河道治理、清淤疏浚、打通阻隔、生態(tài)修復，打造安全型、生態(tài)型河流水系。構建布局合理、生態(tài)良好，引排得當、循環(huán)通暢，蓄泄兼籌、調控自如的河湖水系連通體系。加強黑臭水體治理示范項目城市建設，在銀川市全國生態(tài)文明城市建設試點(diǎn)基礎上，實(shí)施黃河銀川城市段綜合治理工程、典農河城市段綜合治理。壓實(shí)“河長(cháng)制”責任，著(zhù)力推進(jìn)黑臭水體示范城市建設，實(shí)現長(cháng)制久清。提高水生態(tài)環(huán)境承載能力，實(shí)現水環(huán)境逐步改善，重點(diǎn)入黃排水溝水質(zhì)綜合評價(jià)達到IV類(lèi)，主要河流、湖泊水質(zhì)達到水環(huán)境功能要求，確保黃河清澈安瀾、長(cháng)治久安。

4.加快推進(jìn)再生水利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續發(fā)展。加快完成銀川市第一再生水廠(chǎng)配套管網(wǎng)工程、第四污水處理廠(chǎng)再生水管網(wǎng)工程、城市第二排水溝補水工程，完善再生水設施建設體系。到2023年，新建60公里再生水管網(wǎng)，擴大再生水管網(wǎng)覆蓋范圍，提高再生水利用率，鞏固“國家節水型城市”成果。探索建立除工業(yè)補水、園林灌溉外，再生水用于自然濕地補水的使用機制。創(chuàng )新再生水建設利用機制。探索再生水“建設-運營(yíng)”的實(shí)施模式，采取授權特許經(jīng)營(yíng)權，引導社會(huì )資本參與管網(wǎng)等基礎設施的建設運營(yíng)，形成良性發(fā)展機制，減少政府公共財政支出，提高水資源利用。

精細管理突破行動(dòng)

1.規范管理道路挖掘。加強道路挖掘審批管理，嚴格落實(shí)道路挖掘相關(guān)審批手續，合理組織道路開(kāi)挖、文明施工，避免重復開(kāi)挖、野蠻施工，有效維護道路的完好、有序。制訂城市道路年度挖掘工作計劃，對計劃外的開(kāi)挖原則上不予審批。加強批后執法管理，對現場(chǎng)文明施工措施落實(shí)不到位，造成揚塵污染、視覺(jué)污染的，超范圍、超時(shí)間的占道、開(kāi)挖等行為及時(shí)制止并進(jìn)行處罰。

2.提升物業(yè)管理水平。加強物業(yè)行業(yè)黨的建設推動(dòng)基層社會(huì )治理創(chuàng )新，加大“社區黨組織—紅色業(yè)委會(huì )—紅色物業(yè)”組織架構建設力度，持續推進(jìn)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，努力形成“黨建引領(lǐng)作用明顯、行業(yè)監管更加完備、運行機制科學(xué)有效、物業(yè)管理規范有序、人居環(huán)境舒適和諧”物業(yè)管理新局面。建立健全物業(yè)行業(yè)信用監管體系，規范物業(yè)市場(chǎng)招投標行為，利用好“紅黑名單”管理辦法，合理優(yōu)化市場(chǎng)準入和退出機制，將我市物業(yè)行業(yè)信用體系建設融入全區信用監管體系，實(shí)現跨區域、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，培育一批信用度高、服務(wù)能力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。提升物業(yè)行業(yè)智能化服務(wù)水平，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧銀川”，大力推動(dòng)發(fā)展社區菜籃子、養老服務(wù)、家政等線(xiàn)上線(xiàn)下物業(yè)社區服務(wù)，提升物業(yè)服務(wù)效能。到2021年末，全市實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區占比達到65%，到2022年末達到70%。

3.城市精細化管理提質(zhì)增效。一是持續推進(jìn)城市廁所革命。推進(jìn)公廁智能化建設，健全完善管理體系，優(yōu)化升級管理系統，完善“銀川公廁”微信小程序，實(shí)現公廁位置查詢(xún)全覆蓋。二是持續推進(jìn)以克論凈精細化管理，實(shí)現主要街道的機械全覆蓋，機械化作業(yè)規范有序，開(kāi)展背街小巷凈美提升，打造特色街路，逐步擴大機械化作業(yè)覆蓋率，穩步提升城市道路潔凈水平。

4.加快城市生活垃圾回收利用。成立宣傳志愿者服務(wù)隊伍，廣泛開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳，每月開(kāi)展一次主題活動(dòng)。引進(jìn)市場(chǎng)化企業(yè)，采取積分獎勵兌換日用品等方式提高居民積極性。鼓勵居民小區建設垃圾分類(lèi)收集房，推行定時(shí)定點(diǎn)回收工作。加快完成銀川市再生資源回收利用展示中心項目，引進(jìn)大件家具、廢紙、廢塑料資源化利用設施，完善可回收物末端處置工作。鼓勵有條件的黨政機關(guān)單位、學(xué)校、居民小區等場(chǎng)所引進(jìn)廚余垃圾就近就地處理設施或通過(guò)自然堆肥等方式處理家庭廚余垃圾、果皮菜葉促進(jìn)生活垃圾源頭減量。市轄三區環(huán)衛對不具備垃圾轉運功能的環(huán)衛設施改造提升為生活垃圾分揀中心或者環(huán)衛綜合體。到2023年，城市居民小區生活垃圾回收利用率≥40%，公共機構生活垃圾回收利用率≥60%。

5.強化生活污水及黑臭水體動(dòng)態(tài)監測。實(shí)施銀川市城市供水污水處理行業(yè)監管信息化平臺項目。在3座自來(lái)水廠(chǎng)、8座污水處理廠(chǎng)內建設數據采集站；建設城市生活污水監管平臺中心站，與操作平臺、中控系統相連，實(shí)時(shí)掌握城市供水、污水處理企業(yè)生產(chǎn)運行狀況。實(shí)施銀川市黑臭水體智慧管控平臺建設項目，完成信息采集系統、PLC自控系統、計算與存儲系統、數據資源中心、應用支撐平臺、業(yè)務(wù)應用系統、標準規范體系設計、安全系統設計、指揮調度中心等九大模塊內容建設。

6.推進(jìn)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。大力推進(jìn)建筑能效提升，積極開(kāi)展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑建設試點(diǎn)工作，擴大可再生能源應用規模。推進(jìn)商品住宅全裝修、綠色生態(tài)住房等新型建造方式，滿(mǎn)足居民高品質(zhì)住房需求。實(shí)施開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，到2022年，城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%，到2025年占比達到90%，力爭達到100%。大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，以政府投資項目為示范引領(lǐng)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈、多專(zhuān)業(yè)協(xié)同，優(yōu)化構件和部品部件生產(chǎn)，提升裝配式建筑預制構件標準化水平，通過(guò)體制機制建設、市場(chǎng)培育和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展多措并舉的方式，逐年打造一批有影響力的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，力爭到2023年末，裝配式建筑占同期新建建筑的比例達到25%以上，裝配率按照國家標準不低于50%。

歷史文化保護行動(dòng)

根據《銀川市歷史文化名城保護規劃》（2016版）中篩選普查的5個(gè)街區，提高擬劃核心保護范圍的保護利用水平，充分挖掘鼓樓-玉皇閣歷史文化街區，承天寺、藏經(jīng)樓-清真中寺、南熏門(mén)、中山公園4個(gè)歷史文化特色街區，塑造城市風(fēng)貌文化特色。加強歷史文化街區與歷史文物保護力度，合理控制歷史城區的建筑形態(tài)和布局。加強地名文化遺產(chǎn)保護。加快推動(dòng)低效土地利用。針對現有銀川市9處工業(yè)遺產(chǎn)，加強有效保護及活化利用，涉及城市規劃、文化旅游、文物保護、生態(tài)環(huán)保等部門(mén)，應制定有效的工業(yè)遺產(chǎn)活化利用工作機制或管理辦法，確定牽頭單位和配合單位，各部門(mén)協(xié)作配合，共同推進(jìn)開(kāi)展保護性利用工作。

醫療資源提質(zhì)行動(dòng)

加快醫療基礎設施提升和建設。加大對醫療衛生服務(wù)機構建設的投入力度，優(yōu)化資源配置，完善體系布局，提高醫療衛生服務(wù)的可及性，切實(shí)增強群眾就醫獲得感。實(shí)施重大疫情醫療救治項目中的銀川市傳染病醫院、銀川市疫控中心能力提升、銀川市應急醫療衛生物資儲備中心、金鳳區醫控中心等項目，強化疾病預防控制體系建設和硬件建設，提高突發(fā)公共衛生事件處理能力。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+120信息化建設，推進(jìn)院前急救機構的人員、車(chē)輛、業(yè)務(wù)運行等全環(huán)節的信息化建設，實(shí)現院前急救機構管理和急救服務(wù)智能化。加快推進(jìn)興慶區鳳凰北街、富寧街、金鳳區北京中路、永寧縣和靈武市城市社區等7個(gè)社區衛生服務(wù)中心，切實(shí)提升醫療衛生服務(wù)的可及性，實(shí)現便民惠民。

教育資源優(yōu)化行動(dòng)

破解西夏區“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地”和“基礎教育洼地”不平衡發(fā)展難題，充分發(fā)揮大學(xué)城輻射帶動(dòng)作用和人才集聚效應，補齊職教園區配套服務(wù)設施短板，服務(wù)銀川科創(chuàng )新城建設，以“構建全鏈條教育體系”為目標，堅持“校城一體、產(chǎn)城融合”，精心打造集優(yōu)質(zhì)教育、醫療、人才配套等為一體的西夏區教育小鎮。加快銀川人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，啟動(dòng)銀川公共實(shí)訓基地（銀川市技工學(xué)校）招生培訓工作，推進(jìn)公共就業(yè)信息服務(wù)平臺建設，加強省內外城市間人力資源服務(wù)合作交流，完善“銀川都市圈”三市一地人力資源一體化機制，拓寬急需緊缺技能人才引進(jìn)渠道。落實(shí)好關(guān)于勞務(wù)移民促進(jìn)就業(yè)實(shí)施辦法，推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)。

來(lái)源： 寧夏廣電新聞中心 記者：張莉