工程造價(jià)管理是一個(gè)全方位、綜合性高，涉及內容多，影響范圍廣的價(jià)格管理，是工程資產(chǎn)投資管理中的一個(gè)重要方面。工程變更的好壞在很大程度上影響著(zhù)工程造價(jià)，在工程施工過(guò)程中，往往會(huì )由于各種原因經(jīng)常出現工程變更，而做好工程變更將對工程造價(jià)產(chǎn)生有利的影響。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；工程變更；管理方法

中圖分類(lèi)號： TU723 文獻標識碼： A

引言

近些年來(lái)，我國建筑行業(yè)持續升溫，工程造價(jià)管理得到了長(cháng)足發(fā)展。工程造價(jià)管理是固定資產(chǎn)投資管理的一個(gè)重要組成部分,它是一個(gè)綜合、全方位、建設全過(guò)程的價(jià)格管理。影響工程造價(jià)的因素很多,其中一個(gè)關(guān)鍵因素就是工程變更。由于種種原因,工程建設過(guò)程中工程變更的現象時(shí)有發(fā)生,而原工程造價(jià)的突破主要在于變更工程。

一、工程變更及其內容

工程變更所指的在工程項目中，承包商依據監理簽發(fā)的設計文件與變更指令，對合同范圍中的工作內容、地質(zhì)原因的設計、工程量變化與結構物標高尺寸等類(lèi)型的變更。在工程項目施工當中，具體工程變更情況有下列方面：一是某些施工項目的增減，主體結構與建筑格局的設計變更，以及防雷、防火及抗震等設施與國家有關(guān)規范不相符的要進(jìn)行變更；二是設計當中的一些非常規材料，市場(chǎng)購買(mǎi)困難，應用市場(chǎng)中的常規材料進(jìn)行替代，基礎設計與水文地質(zhì)的勘察要求不相符時(shí)，對基礎形式、地下水與所用材料給予改進(jìn)；三是有關(guān)坐標、尺寸與標高等標準錯誤，各種管道敷設中的進(jìn)出口走向、交叉布置與安裝間距等調整，或者由于造價(jià)要求及工程進(jìn)度改變，對新工藝、新技術(shù)及新材料等應用；四是地質(zhì)資料勘察不足，引發(fā)設計補充與修改，環(huán)保、消防、抗震與節能等設計的意圖表述不夠詳細明確，或者不可抗因素造成的工程補救。

二、變更對工程造價(jià)的影響

工程變更會(huì )給工程造價(jià)帶來(lái)直接影響，首先，容易出現“三超”情況，變更引發(fā)工程造價(jià)增加在工程竣工結算所占據比例大，而預算所預備的費用，不能滿(mǎn)足工程實(shí)際變更所需費用，致使工程造價(jià)出現預算及結算超支的現象，這主要是由于工程建筑的結構、材料及功能等出現變更帶來(lái)造價(jià)波動(dòng)；其次，變更會(huì )帶來(lái)工期的改變，這會(huì )引發(fā)承包商提出索賠，在激烈競爭當中，承包商為獲得承包機會(huì )，會(huì )在合同談判與投標報價(jià)時(shí)，向業(yè)主讓利，并在結算當中，運用索賠來(lái)獲得補償，變更會(huì )讓結算價(jià)比合同價(jià)高出許多；三是由于施工方案與工程量變動(dòng)，會(huì )使工程成本發(fā)生變化，變更要比施工進(jìn)度遲，對已形成事實(shí)工程項目給予修改會(huì )帶來(lái)?yè)p失，這也是變更對造價(jià)帶來(lái)的影響。通過(guò)實(shí)踐可知，變更會(huì )對工程項目造價(jià)帶來(lái)較大影響，占據總造價(jià)的10%左右，還有些工程項目甚至會(huì )超過(guò)30%，強化工程變更管理，可有效控制工程造價(jià)。如某辦公樓工程項目出現變更，變更內容主要涉及外墻面磚、刷噴涂料與水泥砂漿抹灰等方面的工程數量與單價(jià)，經(jīng)過(guò)變更后，變更部分的原造價(jià)為114.35萬(wàn)元，而增加的工程造價(jià)是19.99萬(wàn)元，因工程內容出現變更，讓整個(gè)工程的造價(jià)增加了近20萬(wàn)元，占據該部分工程原造價(jià)的17%左右，由此可知，變更會(huì )給工程造價(jià)帶來(lái)很大影響。

三、工程造價(jià)控制中的工程變更管理

在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)首先要遵守目標統一和各負其責的原則，并符合相應的政策和客觀(guān)規律，同時(shí)要保證工程項目的經(jīng)濟效益和各方面的經(jīng)濟權益，工程造價(jià)包括對建設工程造價(jià)和建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過(guò)程、全方位的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。

1、工程變更是工程造價(jià)計價(jià)過(guò)程的重要組成部分

工程造價(jià)控制是以市場(chǎng)為中心，根據市場(chǎng)的變化對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制。由于施工項目特別復雜，這就導致了計價(jià)的多次性，工程項目的最終總造價(jià)包括施工項目中各個(gè)階段所對應的造價(jià)。在項目的實(shí)施過(guò)程中，往往會(huì )由于各種條件和因素的變化使得設計階段為考慮周全的問(wèn)題暴露出來(lái)，出現這些問(wèn)題時(shí)即要進(jìn)行相應的工程變更，從而影響到了工程造價(jià)。因此工程造價(jià)管理人員應及時(shí)發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行工程變更，并對工程造價(jià)進(jìn)行相應的調整。對于工程造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō)，在項目實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)需要進(jìn)行控制的內容就是工程變更，工程的變更主要包括的內容有工程量的變化和相應的各種費用的增減。對于一個(gè)施工項目來(lái)說(shuō)，工程變更是施工企業(yè)利潤增減的重要內容，通過(guò)工程變更，施工企業(yè)可以實(shí)現盈虧平衡并且提高利潤。

2、設計變更對工程造價(jià)的影響

任何變更都會(huì )對工程造價(jià)造成影響。因此把工程變更對造價(jià)的影響控制在合理的范圍內很重要。有些工程在初步設計階段由于時(shí)間匆忙，現場(chǎng)資料不全、考慮不周全等原因，有待到施工圖階段完善。對不符合現場(chǎng)實(shí)際，偏于保守的設計要及時(shí)變更，這種變更有利于節約投資，是有意義的。有些工程由于現場(chǎng)條件的變化或有更先進(jìn)更合理的技術(shù)而對設計進(jìn)行局部的調整，以期使工程項目或施工更加合理，或達到縮短工期的效果，如果能夠恰當的掌握這種變更，即便投資略有增加，但是可以盡早的使工程發(fā)揮效益，這樣對業(yè)主而言也是有益的。但是，大多數工程變更若掌握不當、或變更較為頻繁，則會(huì )對工程施工和工程本身造成諸多方面的損失，造成投資大幅增加。因此從控制工程造價(jià)角度，進(jìn)行設計變更要注意幾個(gè)問(wèn)題。

（1）及時(shí)處理工程建設中存在的重大問(wèn)題，需要進(jìn)行變更的項目，各方應盡早協(xié)商加以解決，避免由于處理不及時(shí)造成重大損失。

（2）在設計變更過(guò)程中，最好進(jìn)行多方案比較，從技術(shù)、經(jīng)濟及便于今后使用等方面，多角度進(jìn)行考慮，盡可能選擇技術(shù)合理、工程造價(jià)低、有利于施工、有利于發(fā)揮投資效益的設計方案。

（3）設計變更要兼顧當前與長(cháng)遠的關(guān)系，對新技術(shù)的使用，變更設備的選擇，要進(jìn)行分析對比，在滿(mǎn)足使用功能的前提下，節約投資，盡量不突破概算。

（4）對由于設計變更帶來(lái)的工程索賠要引起足夠重視。要仔細研究業(yè)主與承包商訂立的工程合同條款，對引起索賠的設計變更要慎重。避免由于索賠帶來(lái)的投資大幅增加。

3、工程變更的管理

（1）工程造價(jià)控制管理人員應對合同有充分的了解，并且熟悉工程變更的計價(jià)方式。只有在充分了解工程施工合同的基礎上，工程造價(jià)控制管理人員才能進(jìn)行有效的造價(jià)管理，明確合同中約定的各方的權利和義務(wù)。同時(shí)管理人員還應熟悉工程變更中關(guān)于工程量的計價(jià)方式，這樣才能切實(shí)做到工程量計價(jià)的準確性和可靠性。

（2）管理人員應充分了解施工圖紙，并且時(shí)刻關(guān)注施工現場(chǎng)的變化情況，及時(shí)做好工程變更。施工圖紙是施工順利進(jìn)行的依據，管理人員也是根據施工圖紙進(jìn)行施工圖預算的工作。因此管理人員在充分了解施工圖紙的基礎上，才能準確的進(jìn)行施工圖的預算編制。對于施工現場(chǎng)，管理人員應能夠發(fā)現設計圖紙中未考慮周全的情況，及時(shí)提出變更意見(jiàn)。

（3）建立健全的相關(guān)臺賬，做好資料的收集。所收集到的資料的完整和準確與否，關(guān)系到工程造價(jià)管理能夠有效的進(jìn)行。完善的資料才能為工程造價(jià)控制提高可靠精確的依據，避免出現工程量的缺失。

結束語(yǔ)

總之，合理、時(shí)機恰當和有序的工程變更對項目建設各方是有利的,但是,毋庸置疑,相對隨意的、不合時(shí)機和無(wú)序的變更將極大的影響工程質(zhì)量、進(jìn)度,導致成本增加。工程變更是造價(jià)變化的主要根源,變更對造價(jià)的影響是復雜和多方面的,但是可以通過(guò)加強管理及時(shí)準確的掌握工程項目的造價(jià)動(dòng)態(tài)信息,達到主動(dòng)控制造價(jià)的目的,使整個(gè)工程管理從粗放式管理進(jìn)入一個(gè)科學(xué)管理時(shí)代。