市政工程施工中，全過(guò)程造價(jià)管理動(dòng)態(tài)性較強，但實(shí)踐中發(fā)現，市政工程造價(jià)控制多為被動(dòng)控制，且結果多不理想。怎么對市政進(jìn)行工程造價(jià)控制?學(xué)習下這5大殺手锏。

為什么市政工程造價(jià)控制不力?有六大成因：概預算中“動(dòng)態(tài)管理”理念運用不足、造價(jià)控制多為被動(dòng)控制、設計者對經(jīng)濟性、適用性認識有限、“分段式”設計管理法多滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟規律、圖紙設計深度不足、“逐利”驅使，施工單位并不主動(dòng)優(yōu)化圖紙。如何對這些問(wèn)題進(jìn)行整改從而有效控制市政工程的造價(jià)?

1、強化造價(jià)信息大數據庫建設，實(shí)行概預算動(dòng)態(tài)管理

實(shí)行概預算的動(dòng)態(tài)管理，首先是地方造價(jià)管理機構隨時(shí)關(guān)注造價(jià)信息市場(chǎng)變化，建立大數據庫，并建立預測模型，科學(xué)預測人工及主材(如鋼材、水泥、沙石等)價(jià)格走勢，供概預算員參考，并反映在概預算中，做到可控。以往的研究驗證了“建筑信息模型”(BIM)在工程造價(jià)領(lǐng)域中運用的可能性及其數據管理優(yōu)勢，只是較少運用于工程造價(jià)管理實(shí)踐，特別是市政工程建設領(lǐng)域。實(shí)際上，物理特性和功能特性為一般建設項目共有，而B(niǎo)IM是將二者通過(guò)數字形式表達出來(lái)。BIM平臺中，人材機價(jià)格走勢等信息可充分共享，項目全生命周期內的全部決策依據更可靠;項目各階段，各參與者業(yè)務(wù)職責也很明確，更便于動(dòng)態(tài)管理。

2、強化設計招投標管控

市政工程應視“設計招投標”為重要的造價(jià)控制手段，以“招投標控制價(jià)”管控為核心，對設計招投標管理持續強化，以技術(shù)經(jīng)濟效果為考慮，優(yōu)選最佳設計方案。2013年7月1日《新清單計價(jià)規范》實(shí)施后，編制市政工程“招標控制價(jià)”成為國有資金投資建設工程招標 的強制性要求;也對編制精度提出了更高的要求：誤差在正負3%間浮動(dòng);對比定額工期，壓縮工期超過(guò)其20% 時(shí)，“趕工費用”須在招標文件中明示增加。

以此為基礎，先要完善設計招投標制度，使競標環(huán)境公開(kāi)化、公正化和公平化，使設計單位更樂(lè )于參與競爭;其次是在設計評標時(shí)，可邀請建筑經(jīng)濟師參與，并將“價(jià)值工程分析法”引入設計方案評審階段，切忌設計方案評價(jià)指標的單一化，而應作出多種設定，并以工程重要度作為分配權重的參照，更好地比選最佳設計方案;第三是強化設計、施工一體化，在設計階段逐步吸收施工企業(yè)參與，強化溝通協(xié)調，降低設計同實(shí)際施工間的偏差，提高設計水平，最終有效控制工程造價(jià)。

3、遵循經(jīng)濟適用原則選擇施工方案、材料、工藝

從項目施工組織來(lái)看，選擇合適的施工方案是重中之重。在工程造價(jià)中，施工方案也是最直接和最重要的影響因素。

通常，選擇施工方案有三個(gè)要素：一是選擇重要分部(分項)工程的施工法，二是確定施工順序，三是明確工程作業(yè)法。只有施工方案合理、可控，項目造價(jià)才能合理、可控，因此，應先判斷施工方案是否可實(shí)現且技術(shù)先進(jìn);其次判斷其是否適應工程規模;三是判斷其是否經(jīng)濟合理;四是判斷其是否安全。最佳的方案是依據上述內容綜合比選，確保最經(jīng)濟、最安全、最適用。此外，先進(jìn)的施工材料、工藝有利于施工效率提高、 工程進(jìn)度加快，但是否選用，需正確評估。

4、改革工程設計取費方式，探索施工單位獎勵機制

當前，市政工程設計取費方式的選擇以?xún)煞N居多：一是每平方額度;二是投資規?？傤~百分比。

事實(shí)上，為謀求自身利益，各設計院只求工程做大，而并不持續優(yōu)化圖紙，致工程造價(jià)過(guò)高。因此，改革工程設計取費方式應是必然之舉。實(shí)踐中，為鼓勵圖紙優(yōu)化，不妨推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收費法，并設置“設計合理節約獎”。而鑒于設計圖無(wú)法反映現場(chǎng)全貌的現狀，應探索施工單位獎勵機制，鼓勵其據優(yōu)化圖紙，優(yōu)化施工工藝，使其既有效控制工程造價(jià)，又加大利潤，實(shí)現多方共贏(yíng)。

5、施行施工管理網(wǎng)絡(luò )化

工程施工順序安排合理時(shí)，重復工作少而進(jìn)度快，工程造價(jià)能得以有效掌控。市政工程涉及面廣，施工單位交叉作業(yè)多，協(xié)同作業(yè)難度大，常見(jiàn)重復施工。

大城市常見(jiàn)同一路段給排水、通信、電網(wǎng)重復開(kāi)挖，而利用計算機技術(shù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化施工管理，將使這一過(guò)程簡(jiǎn)化。施行網(wǎng)絡(luò )化管理即總包方制定可行的施工組織計劃，安排專(zhuān)人制定“工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )圖”，對各項作進(jìn)程適時(shí)監控、協(xié)調及調整，避免重復施工、擁擠扎堆。