由住房城鄉建設部、廣西壯族自治區人民政府主辦，住房城鄉建設部計劃財務(wù)與外事司、廣西壯族自治區住房城鄉建設廳、中國建設報社承辦的第二屆中國—東盟建筑業(yè)合作與發(fā)展論壇近日在廣西壯族自治區南寧市召開(kāi)。論壇期間，本報記者就工程造價(jià)相關(guān)話(huà)題采訪(fǎng)了中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王中和。

中國建設報：如今，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的關(guān)鍵期，工程造價(jià)行業(yè)作為工程建設的重要組成部分，如何構建核心競爭力，順應國家經(jīng)濟轉型發(fā)展要求和工程建設行業(yè)轉型趨勢？

王中和：建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，一直以來(lái)承載著(zhù)城鎮化和基礎設施建設的重任。工程造價(jià)行業(yè)作為維護和保障建筑市場(chǎng)秩序的重要組成部分，肩負著(zhù)合理確定和有效控制工程造價(jià)的重要職責，隨著(zhù)建筑業(yè)的改革發(fā)展與科技進(jìn)步，也面臨著(zhù)新的挑戰和機遇。

2020年，住房城鄉建設部在《關(guān)于印發(fā)工程造價(jià)改革工作方案的通知》中提出，堅持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，通過(guò)改進(jìn)工程計量和計價(jià)規則、完善工程計價(jià)依據發(fā)布機制、加強工程造價(jià)數據積累、強化建設單位造價(jià)管控責任、嚴格施工合同履約管理等措施，推行清單計量、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、自主報價(jià)、競爭定價(jià)的工程計價(jià)方式，進(jìn)一步完善工程造價(jià)市場(chǎng)形成機制。

在工程造價(jià)行業(yè)發(fā)生重大變革的時(shí)代潮流中，實(shí)現數字技術(shù)與工程造價(jià)深度融合，形成新業(yè)態(tài)、新模式，充分發(fā)揮工程建設海量數據和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，是工程造價(jià)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。區別于其他行業(yè)，數據是工程造價(jià)最有力的競爭力。以成本數據為基礎、以交易數據為支撐、以管理數據為重點(diǎn)構建工程造價(jià)指標指數體系是非常有必要的。充分總結工程造價(jià)改革試點(diǎn)經(jīng)驗，借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗與案例，建議從以下幾個(gè)方面做好工作。

一是完善制度建設。做好《建筑法》《建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法》《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》等法律法規的修訂工作，健全管理體系，明確各方職責，維護建設市場(chǎng)主體各方權益。建立工程造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量檢查制度，使注冊造價(jià)工程師執業(yè)行為和成果可追溯、可復查，提升行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

二是強化標準支撐。推進(jìn)《建設項目總投資費用構成》《建設工程工程量清單計價(jià)標準》等國家標準的制修訂任務(wù)。協(xié)會(huì )要做實(shí)各類(lèi)業(yè)務(wù)的團體標準，為提高工程造價(jià)咨詢(xún)成果質(zhì)量打好基礎。

三是加強行業(yè)自律。建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規范、自律公約和職業(yè)道德準則，搭建全國自律信息平臺，規范經(jīng)營(yíng)和執業(yè)行為，形成協(xié)會(huì )與政府、市場(chǎng)、社會(huì )等各方聯(lián)動(dòng)的約束機制，引導企業(yè)有序競爭。

四是重視人才培養。通過(guò)構建“在職教育、在校教育2方式結合，基礎人才、骨干人才和高層次人才3層次，涵蓋技術(shù)、經(jīng)濟、管理、信息、法律和綜合6類(lèi)知識”的236人才培養體系框架，做好頂層設計，推進(jìn)機制建設；按照分級分層分類(lèi)的思路，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下在職教育培訓及研討活動(dòng)，提升行業(yè)人才綜合素質(zhì)；組織及參與校企協(xié)同育人和專(zhuān)業(yè)評估認證等在校教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)科建設和提升實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

五是善于化解社會(huì )矛盾。完善調解制度，加強業(yè)務(wù)培訓，創(chuàng )新服務(wù)模式，提高調解工作的公信力和影響力。配合建立住建領(lǐng)域“總對總”在線(xiàn)訴調對接機制，與司法調解、人民調解形成有機銜接；加強與房地產(chǎn)、建筑業(yè)等領(lǐng)域行業(yè)調解組織和相關(guān)仲裁機構的聯(lián)系交流，共同形成調解合力。

在建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，工程造價(jià)行業(yè)通過(guò)這5個(gè)方面的作為，主動(dòng)適應新形勢發(fā)展要求，不斷提升行業(yè)核心競爭力，推進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，順應國家經(jīng)濟轉型發(fā)展要求和工程建設行業(yè)轉型趨勢。

中國建設報：近年來(lái)，隨著(zhù)建筑業(yè)改革的逐漸深入，加快工程造價(jià)行業(yè)數字化轉型，不僅成為造價(jià)企業(yè)持續發(fā)展的內在需求，更成為促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。在中國—東盟建筑業(yè)合作發(fā)展進(jìn)一步加深的新機遇下，應如何推動(dòng)工程造價(jià)行業(yè)國際化、數字化？

王中和：工程造價(jià)行業(yè)緊跟建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐，在國際化、數智化方面提早進(jìn)行了布局。中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )應積極主動(dòng)發(fā)揮作用。

在國際化方面，一是研究國際計價(jià)計量規則，按照與“國際趨同、財務(wù)趨近”的原則協(xié)助修改《建設項目總投資費用構成》，響應“一帶一路”倡議的要求，為工程建設行業(yè)走出去、更好地與世界各國交融打好基礎。二是增進(jìn)信息交流。持續跟蹤國際工程造價(jià)發(fā)展，編制好《國際工程造價(jià)行業(yè)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報》，拓寬國際工程造價(jià)相關(guān)信息渠道，促進(jìn)行業(yè)間的國際交流與合作。三是加強業(yè)務(wù)交流。積極組織參加AACE、PAQS等國際工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)組織舉辦的國際會(huì )議和工作交流，借鑒其經(jīng)驗，并積極向世界展示中國工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展成就。同時(shí)，還要加強與東盟國家工程造價(jià)行業(yè)組織的聯(lián)系，交流工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗。

在數字化方面，一是按照產(chǎn)業(yè)數字化、建筑工業(yè)化的發(fā)展要求，制訂工程造價(jià)行業(yè)數字化發(fā)展戰略，與產(chǎn)業(yè)同頻，有序推進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)的在線(xiàn)化、數字化、智能化。二是加強信息化基礎研究。按照“共建、共享、共管”的信息化發(fā)展理念，搭建行業(yè)信息化交流平臺，提升工程造價(jià)信息化發(fā)展水平。圍繞造價(jià)咨詢(xún)跨界融合、數字造價(jià)等開(kāi)展研究，為工程造價(jià)行業(yè)信息化建設提供有力支撐。開(kāi)展行業(yè)數字化轉型課題研究，分享企業(yè)數字化應用案例，引導企業(yè)提升數字化管理水平。三是促進(jìn)造價(jià)咨詢(xún)跨界融合。推動(dòng)信息技術(shù)在工程造價(jià)領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，加快工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與科技類(lèi)、信息類(lèi)企業(yè)間的合作，引導企業(yè)建設符合工程造價(jià)領(lǐng)域特點(diǎn)的數字化管理系統。四是開(kāi)展工程造價(jià)指標服務(wù)。推廣《工程造價(jià)指標分類(lèi)及編制指南》，指導企業(yè)加強指標數據積累。開(kāi)發(fā)工程造價(jià)指標服務(wù)平臺，有序開(kāi)展工程造價(jià)指標數據搜集和服務(wù)工作。發(fā)布典型工程造價(jià)指標，為行業(yè)提供多元化信息服務(wù)。

國際化、數字化發(fā)展是工程造價(jià)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)重要方面，特別是在中國—東盟建筑業(yè)合作發(fā)展進(jìn)一步加深的新機遇下，國際化與數智化互為促進(jìn)與支撐，工程造價(jià)行業(yè)持續聚焦這兩個(gè)方面的發(fā)展，在中國—東盟建筑業(yè)合作發(fā)展中擔負好工程造價(jià)的角色與使命。